Закон Волгоградской области от 25.12.1995 № 38-ОД

О референдумах на территории Волгоградской области

  
                                       Утратил силу - Закон Волгоградской
  
  
                                       области от 31.05.2007 г. N 1475-ОД
  
  
                                  Закон
                          Волгоградской области
          О референдумах на территории Волгоградской области          
  
     (В редакции Законов Волгоградской области от 01.02.2002 г. N 664-ОД;
                          от 12.03.2003 г. N 793-ОД)
  
  
         Принят областной Думой 23 ноября 1995 года
                    Часть II. Об областном референдуме                  
                         Глава I. Общие положения                       
                  Статья 1. Понятие областного референдума.
         Областной референдум (далее - референдум) - голосование жителейобласти,  одновременно  на всей территории области, по наиболее важнымвопросам социальной, экономической и политической жизни области.
         Решения, принятые референдумом в пределах  полномочий  области,выражают  волю  всего  населения  области по вынесенному на референдумвопросу, обладают на территории области высшей  юридической  силой  поданному  вопросу  по  сравнению с другими актами области, в каком-либоутверждении  не  нуждаются,  подлежат  государственной  регистрации  иобязательны  для  применения  и  исполнения государственными органами,органами   местного   самоуправлению,   предприятиями,   учреждениями,организациями, гражданами и должностными лицами.
         Если  для  реализации  решения,   принятого   на   референдуме,требуется    издание    дополнительного    правового    акта,    органгосударственной  власти  области,  в  чью  компетенцию  входит  данныйвопрос,  обязан  в  течение  45  дней после вступления в силу решения,принятого на референдуме, определить срок подготовки  данного  правогоакта.
         Статья 2. Вопросы, выносимые на референдум
  
           На  референдум  могут  быть  вынесены  вопросы,  находящиеся  введении  Волгоградской  области
  
    или  в  совместном ведении РоссийскойФедерации  и субъектов Российской Федерации, если указанные вопросы неурегулированы    Конституцией    Российской   Федерации,   федеральнымзаконодательством.   Законами   Волгоградской   области   могут   бытьустановлены вопросы, подлежащие вынесению на референдум. (В   редакцииЗакона Волгоградской области от 12.03.2003 г. N 793-ОД)
  
           На референдум не могут быть вынесены вопросы:
           1)  о  досрочном  прекращении  или  продлении срока полномочий,приостановлении   осуществления   полномочий  органов  государственнойвласти  Волгоградской  области, а также о проведении досрочных выбороворганов  государственной  власти  Волгоградской  области и об отсрочкеуказанных выборов;
           2)   о  формировании  состава  органов  государственной  властиВолгоградской  области,  персональном  составе органов государственнойвласти Волгоградской области;
           3)  об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласияна  назначение на должность или на освобождение от должности депутатови должностных лиц;
           4)  о  принятии или об изменении бюджета Волгоградской области,исполнении и изменении финансовых обязательств Волгоградской области;
           5)  о  принятии  чрезвычайных  и  срочных  мер  по  обеспечениюздоровья и безопасности населения.
           На  референдум  не  могут  быть вынесены вопросы, находящиеся введении Российской Федерации.
           Вопрос, выносимый на референдум, должен быть сформулирован так,чтобы на него можно было дать только однозначный ответ.
           Вопросы,  выносимые  на  референдум,  не  должны  противоречитьзаконодательству Российской Федерации.
           Не допускается установление ограничений для вопросов, выносимыхна референдум, за исключением указанных в настоящей статье.
  
  
           (Статья     в    редакции    Закона    Волгоградской    областиот 01.02.2002 г. N 664-ОД)
  
  
                    Статья 3. Принципы провед
  
  ения референдума.
         Референдум проводится на основе следующих принципов:
         участие в референдуме является свободным;
         голосование является добровольным и тайным и осуществляется  наоснове всеобщего, равного и прямого избирательного права;
         жители области,  являющиеся  гражданами  Российской  Федерации,участвуют  в  голосовании  непосредственно  и  лично  по  месту своегопроживания. В отношении иных лиц  (иностранцы,  беженцы,  переселенцы,военнослужащие  срочной службы и учащиеся) право участия в референдумедолжно быть закреплено в акте органа, назначившего референдум;
         каждый участник референдума обладает одним голосом;
         при проведении  референдума  обеспечивается  гласность,  в  томчисле при подсчете голосов, а также участие общественности.
         Какие-либо прямые или косвенные  ограничения  прав  граждан  научастие  в  референдуме  в зависимости от происхождения, социального иимущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола,образования,   языка,   отношения   к  религии,  политических  и  иныхвзглядов, времени проживания в  данной  местности,  рода  и  характеразанятий запрещаются.
                  Статья 4. Право на участие в референдуме.
         В   референдуме   имеет   право  участвовать  каждый  гражданинРоссийской  Федерации,  постоянно  или  преимущественно проживающий натерритории области и достигший 18 лет на день голосования. (В редакцииЗакона Волгоградской области от 01.02.2002 г. N 664-ОД)
         Не имеет права участвовать в референдуме гражданин,  признанныйсудом недееспособным, а также содержащийся в местах лишения свободы поприговору суда.
         Военнослужащие срочной службы участвуют в референдуме наравне состальными  гражданами,  если  до  призыва  на службу они проживали натерритории области.
                  Статья 5. Законодательство о референдуме и контроль за
                  его соблюдением.
         Вопросы  назначения,  подготовки   и   проведения   референдумарегулируются    Конституцией    Российской    Федерации,   федеральнымзаконодательством, настоящим Законом.
         Контроль за соблюдением закона осуществляют органы, на  которыеон возложен действующим законодательством и настоящим Законом.
                  Статья  6.  Агитация  по   вопросам,   вынесенным   на
                  референдум.
         Граждане  Российской  Федерации,   постоянно   проживающие   натерритории  области,  общественные объединения вправе беспрепятственновести агитацию за или против проведения  референдума,  за  или  противучастия  в  референдуме  и  за  или  против  закона или иного решения,выносимого на референдум.
         В агитации не могут участвовать государственные органы,  органыместного  самоуправления,  члены  комиссий  по проведению референдума,должностные лица. Агитация не может  вестись  на  территории  воинскихчастей,   деполитизированных   учреждений   и  в  помещениях  участковреферендума.
         Не   допускается   пропаганда   или   агитация,    возбуждающиесоциальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду.
         Агитация   может   осуществляться   через   средства   массовойинформации,  путем проведения различных мероприятий (собраний и встречс  гражданами,  публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций,шествий),  выпуска и распространения агитационных печатных материалов,иными не запрещенными законом методами. (В       редакции       ЗаконаВолгоградской области от 12.03.2003 г. N 793-ОД)
         Мероприятия  по организации предоставления эфирного времени дляагитации  за  или  против вынесенного на референдум вопроса по каналамгосударственных  телерадиокомпаний определяются областной комиссией попроведению    референдума    с   участием   государственных   органов,обеспечивающих  соблюдение  конституционных  прав  и  свобод  в  сферемассовой  информации  в соответствии с условиями и порядком проведенияагитации   по   вопросам   референдума   на   телевидении   и   радио,установленными  законодательством Российской Федерации и Волгоградскойобласти. (В       редакции      Закона      Волгоградской      областиот 12.03.2003 г. N 793-ОД)
         Средства массовой  информации,  учредителями  которых  являютсягосударственные  органы,  предприятия,  учреждения и организации, либофинансируемые полностью или частично за счет  государственных  средствили   средств   местного  самоуправления,  обязаны  обеспечить  равныевозможности  для  агитации  за  или  против  вопроса,  вынесенного  нареферендум.
         Все агитационные печатные материалы должны содержать информациюоб  организациях  и лицах, ответственных за их выпуск. Распространениеанонимных агитационных материалов запрещается.
         Комиссия по проведению референдума, поставленная в  известностьо  распространении  анонимных  либо подложных агитационных материалов,принимает меры по пресечению этой деятельности и вправе  обратиться  всоответствующие  органы  внутренних  дел с представлением о применениинеобходимых мер пресечения противоправной агитационной деятельности.
         В  последний  день  перед днем референдума и в день референдумаагитация  запрещается. В течение пяти дней до дня голосования, а такжев   день   голосования   запрещается   опубликование   (обнародование)результатов   опросов   общественного  мнения,  прогнозов  результатовреферендума, иных исследований, связанных с проводимым референдумом, втом  числе  их  размещение  в информационно-телекоммуникационных сетяхобщего   пользования   (включая   "Интернет").    (В  редакции ЗаконовВолгоградской            области            от 12.03.2003 г. N 793-ОД)
         Вывешивание агитационных материалов на  памятниках,  обелисках,на   зданиях  и  в  помещениях,  имеющих  историческую,  культурную  иархитектурную ценность, а также в помещениях  комиссий  по  проведениюреферендума и в помещениях участков референдума запрещается.
                  Статья  7.  Гласность  при  подготовке  и   проведении
                  референдума.
         Государственные   и   общественные   органы,   участвующие    ворганизации  и  проведении референдума, осуществляют свою деятельностьоткрыто и гласно.
         Все решения, касающиеся референдума, а  также  проекты  законовобласти   или   иных   решений,   выносимые  на  референдум,  подлежатопубликованию средствами массовой информации в  течение  семи  дней  смомента их принятия соответствующими органами.
         Средства  массовой  информации  освещают   ход   подготовки   ипроведения     референдума,     их     представителям    гарантируетсябеспрепятственный доступ на все заседания, связанные с референдумом, иполучение соответствующей информации.
         Комиссии референдума своевременно информирует население о своемсоставе,  месте  нахождения  и времени работы, об образовании участковдля  голосования  и  списках  граждан,  имеющих  право  участвовать  вреферендуме.
         На  заседаниях  комиссий  референдума,   а   также   во   времяголосования  и  при  подсчете  голосов на участках для голосования приопределении    результатов    референдума,    вправе    присутствоватьпредставители   политических   партий   и   общественных  объединений,зарегистрированных   в   установленном   законом   порядке,   трудовыхколлективов,  собраний  граждан,  средств  массовой  информации. Лица,присутствующие на заседаниях комиссий или на участках для голосования,должны  иметь  заверенную выписку из протокола собрания направивших ихорганизаций  или  иной   документ,   удостоверяющий   их   полномочия.Предварительное  уведомление  комиссий  референдума  о  предполагаемомприсутствии указанных представителей не требуется.
                  Статья 8. Язык референдума.
         Решения областных органов по вопросам подготовки  и  проведенияреферендума:   текст   проекта   решения,  выносимого  на  референдум,бюллетени  для  голосования,  протоколы   и   данные   о   результатахреферендума,  а  также  принятое по ним решение публикуются на русскомязыке.
                  Статья 9. Финансирование референдума.
         Органы  государственной  власти  области   выделяют   областнойкомиссии   по   проведению  референдума  необходимые  ассигнования  изобластного  бюджета  на  его  проведение  в  15-дневный  срок  до  дняопубликования  постановления  областной Думы о назначении референдума.Выделенные ассигнования поступают в распоряжение областной комиссии попроведению    референдума    области   и   распределяются   ею   междутерриториальными и участковыми комиссиями по проведению референдума.
         Территориальные и участковые комиссии по проведению референдумапредставляют  областной  комиссии  отчеты о расходовании выделенных имассигнований не позднее 45  дней  со  дня  официального  опубликования(обнародования) результатов референдума.
         Областная комиссия по  проведению  референдума  представляет  вобластную  Думу  отчет  о расходовании ассигнований, указанных в частипервой настоящей статьи, не позднее трех месяцев  после  опубликования(обнародования)  результатов референдума. Финансовый отчет должен бытьопубликован областной комиссией по проведению референдума в  средствахмассовой информации.
                     Глава II. Объявление референдума                   
                  Статья   10.   Инициатива  проведения  референдума  
  
           Инициатива   проведения   референдума   принадлежит   гражданамРоссийской  Федерации,  имеющим  право  на  участие  в  референдуме. Вслучае,    установленном   законодательством   Российской   Федерации,инициатива   проведения  референдума  может  быть  предоставлена  инымсубъектам
  
  .(Статья    в    редакции    Закона   Волгоградской   областиот 12.03.2003 г. N 793-ОД)
                  Статья  11.  Порядок  реализации  инициативы   граждан
                  области о проведении референдума.
         Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на участие вреферендуме,   а   равно   общественное  объединение,  устав  которогопредусматривает    возможность    его    участия    в    выборах,    изарегистрированное  органами  юстиции не позднее, чем за шесть месяцевдо  дня  обращения  в  соответствующий  орган с инициативой проведенияреферендума,   могут  образовать  инициативную  группу  по  проведениюреферендума в количестве не менее 20 человек. (В    редакции    ЗаконаВолгоградской области от 01.02.2002 г. N 664-ОД)
         Инициативная   группа  обращается,  в  областную  избирательнуюкомиссию  с  ходатайством  о  регистрации группы. В ходатайстве должен(должны)  содержаться  вопрос  (вопросы),  предлагаемый (предлагаемые)инициативной  группой  для  вынесения  на  референдум, а также указаныфамилия,  имя,  отчество,  дата  и место рождения, серия, номер и датавыдачи  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт  гражданина, суказанием  наименования  или  кода выдавшего его органа, а также адресместа   жительства   каждого   члена   инициативной   группы   и  лиц,уполномоченных   действовать   от   ее   имени   на   территории,  гдепредполагается проведение референдума. Ходатайство инициативной группыдолжно быть подписано всеми ее членами. (В       редакции       ЗаконаВолгоградской области от 12.03.2003 г. N 793-ОД)
                  Статья 12. Регистрация инициативой группы.
         Ходатайства   и   протоколы   заседания   руководящего   органарегиональной   организации   партии,   движения,  иного  общественногообъединения, протоколы собрания граждан,  где  указано  место  и  датапроведения   собрания,   повестка,   состав   инициативной   группы  иформулировка вопроса,  предлагаемого  на  референдум,  проверяются  насоответствие их требованиям настоящего Закона.
         Областная  избирательная  комиссия в течение пятнадцати дней содня   поступления   ходатайства   принимает   решение   о  регистрацииинициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство.       (Вредакции Закона Волгоградской области от 01.02.2002 г. N 664-ОД)
         В случае отказа  в  регистрации  инициативной  группе  выдаетсямотивированное постановление областной избирательной комиссии. Отказ врегистрации может быть обжалован  в  суд  в  порядке,  предусмотренномЗаконом  Российской  Федерации  "Об  обжаловании  действий  и решений,нарушающих права и свободы граждан".
         Основанием для отказа в регистрации инициативной  группы  можетбыть  только  нарушение  инициативной  группой  положений  КонституцииРоссийской Федерации, федеральных конституционных законов и настоящегоЗакона.
         Количество   создаваемых   инициативных   групп   по    каждомуреферендуму не ограничивается.
                  Статья   13.   Порядок   и   сроки   сбора    подписей
                  инициативными группами референдума.
         Инициативная  группа,  получив  свидетельство  о   регистрации,вправе  организовывать  и осуществлять беспрепятственный сбор подписейна подписных листах с требованием о проведении референдума.
         Общий период сбора подписей не должен превышать двух месяцев содня  выдачи  свидетельства и регистрации первой инициативной группы попроведению референдума.
         В  случае,  если  в  течение  этого  срока  не   было   собранонеобходимое  количество  подписей  граждан,  дальнейший  сбор подписейпрекращается. С  требованием  о  проведении  референдума  по  тому  жевопросу разрешается выступать не ранее чем по истечении двух лет.   (Вредакции Закона Волгоградской области от 12.03.2003 г. N 793-ОД)
                  Статья 14. Подписной лист референдума.
         В листе для сбора подписей граждан  в  поддержку  инициативы  опроведении референдума (подписном листе - прилагается) указываются:
         наименование города  и  района  области,  где  проводится  сборподписей  граждан  Российской  Федерации,  имеющих  право на участие вреферендуме;
         номер   регистрационного   свидетельства,   дата    регистрацииинициативной группы областной избирательной комиссией;
         формулировка   вопроса,   предлагаемого   для   вынесения    нареферендум;
         фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства,  номери  серия  паспорта  (документа,  его заменяющего) гражданина, имеющегоправо на участие в референдуме, его подпись и дата подписи.
         Каждый подписной  лист  должен  быть  заверен  подписями  лица,собиравшего  подписи  граждан и одного из членов инициативной группы суказанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, места  жительства,даты  рождения,  номера  и серии паспорта (документа, его заменяющего)каждого из этих лиц.
                  Статья 15. Оформление права требования референдума.
         После  окончания  сбора подписей, но не позднее окончания срокадействия    регистрационного    свидетельства,   инициативная   группаподсчитывает   количество   собранных   подписей   граждан  РоссийскойФедерации,  постоянно  или  преимущественно  проживающих на территорииобласти  и обладающих избирательным правом, по каждому городу и районуобласти,  где  проводился  их сбор, а также общее количество собранныхподписей  граждан  Российской  Федерации,  имеющих  право на участие вреферендуме, о чем составляется итоговый протокол. (В  редакции ЗаконаВолгоградской области от 01.02.2002 г. N 664-ОД)
         Подписные листы, пронумерованные и  сброшюрованные  по  каждомугороду  и району области, и экземпляр итогового протокола инициативнойгруппы передаются инициативными  группами  в  областную  избирательнуюкомиссию.
         Областная   избирательная   комиссия    проверяет    соблюдениетребований   настоящего   Закона  при  сборе  подписей,  принимает  порезультатам проверки постановление и в десятидневный  срок  направляеткопию данного постановления инициативной группе.
         Областная  избирательная  комиссия  проверяет соответствие всехпоступивших  документов  требованиям  настоящего Закона и в течение 15дней  со  дня  последнего поступления подписных листов направляет их ипротокол об итогах сбора подписей со своим заключением областной Думе,одновременно информируя об этом главу администрации области. Если же врезультате   проверки  будет  установлено,  что  число  действительныхподписей   на   отвечает   требованиям  настоящего  Закона,  выноситсяпостановление  об  отказе  в  проведении  референдума  области,  копияпостановления  направляется  инициативной группе и данная инициативнаягруппа  не  может  выступать  повторно  с  предложением  о  проведенииреферендума. (В      редакции     Закона     Волгоградской     областиот 12.03.2003 г. N 793-ОД)
         В  случае,  если  областная  избирательная  комиссия  обнаружитнарушения,  связанные с оформлением документов, документы возвращаютсяинициативной  группе.  При   этом   срок   действия   регистрационногосвидетельства может быть продлен, но не более чем на две недели.
                  Статья 16. Порядок  реализации  инициативы  проведения
                  референдума  главой  администрации  области и органами
                  местного самоуправления.
         Глава администрации области выражает  инициативу  о  проведенииреферендума  на  основании  своего  представления  в  Думу.  При  этомформулируются вопросы, выносимые на референдум.
         Инициатива   проведения   референдума   от   органов   местногосамоуправления    оформляется   решениями   представительных   органовмуниципальных  образований,  принятыми  не  менее  двумя  третями   отустановленного  числа  депутатов,  в  которых  формулируются  вопросы,выносимые на референдум.
                  Статья 17. Принятие решения о проведении референдума.
         Право принятия решения  о  проведении  референдума  принадлежитобластной Думе.
         Решение о проведении референдума считается  принятым,  если  занего  проголосовало  не  менее  двух  третей  от  установленного числадепутатов областной Думы путем поименного голосования.
         Решение о проведении референдума по требованию депутатов  можетбыть принято путем сбора их подписей.
         При одновременной инициативе различных субъектов, перечисленныхв  настоящем  Законе,  применяются согласительные процедуры. ОбластнаяДума предлагает инициаторам референдума в течение 14  дней  выработатьсогласованную   формулировку   вопроса   (вопросов),   выносимого   нареферендум. В случае  недостижения  согласованного  решения  областнаяДума передает разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда.
         Постановление областной Думы о назначении референдума  содержитодно из следующих решений:
         о назначении референдума, дате его проведения и  мерах  по  егообеспечению;
         об отклонении требований  о  назначении  референдума  в  случаенарушения настоящего Закона инициаторами референдума.       (Исключен       -       Закон       Волгоградской       областиот 01.02.2002 г. N 664-ОД)
         Заседание областной Думы созывается не позднее одного месяца содня поступления требований о проведении референдума.
         Постановление областной Думы об отказе в проведении референдумаможет  быть  обжаловано инициативными группами в порядке, определенномдействующим законодательством.
         Принятое  постановление  публикуется   в   средствах   массовойинформации.
                  Статья 18. Сроки проведения референдума.
         Референдум  должен быть проведен в срок не позднее трех месяцевс  момента  принятия  областной  Думой  решения о его проведении. Датапроведения голосования на референдуме не позднее чем за 25 дней до дняпроведения референдума может быть перенесена на более поздний срок (ноне  более  чем  на  90  дней)  Волгоградской  областной  Думой в целяхсовмещения  проведения референдума с иным референдумом либо выборами ворганы государственной власти или органы местного самоуправления.   (Вредакции Закона Волгоградской области от 01.02.2002 г. N 664-ОД)
         Совмещение даты проведения референдума с  выборами  федеральныхорганов  власти  допускается,  если  это  не противоречит действующемузаконодательству.
         Референдум может проводится не более двух раз в год и не  болеечем по двум вопросам одновременно.
                   Глава III. Подготовка к референдуму                  
                  Статья 19. Комиссии по проведению референдума.
         Для подготовки и проведения  референдума  образуются  следующиекомиссии:
         областная комиссия;
         территориальные комиссии;
         участковые комиссии по проведению референдума.
                  Статья 20. Образование комиссий референдума.
         При проведении референдума избирательная комиссия Волгоградскойобласти действует в качестве областной комиссии референдума.        (Вредакции Закона Волгоградской области от 01.02.2002 г. N 664-ОД)
         (Часть     исключена     -    Закон    Волгоградской    областиот 01.02.2002 г. N 664-ОД)
         (Часть     исключена     -    Закон    Волгоградской    областиот 01.02.2002 г. N 664-ОД)
         Формирование  территориальных и участковых комиссий референдумаосуществляется в соответствии с федеральным законодательством.      (Вредакции Закона Волгоградской области от 01.02.2002 г. N 664-ОД)
         Составы  участковых  комиссий   в   количестве   10-18   членовутверждаются окружными комиссиями не позднее 50 дней до дня проведенияреферендума.
         Инициативные группы, зарегистрированные в установленном закономпорядке,  имеют  право назначить по одному члену какой-либо комиссии справом совещательного голоса.
         В случае,  если  предложения  по  составу  территориальной  илиучастковой  комиссии  не  внесены  в установленный срок, а равно, еслисоответствующая  территориальная  комиссия  в  установленный  срок  несформировала  участковую  комиссию  по  другой  причине,  формированиетерриториальной или участковой комиссии производится  в  течение  пятидней   областной   комиссией   по  проведению  референдума  на  основепредложений общественных объединений, действующих  на  соответствующейтерритории области.
         Председатель,    заместитель    председателя    и     секретарьтерриториальной  или  участковой  комиссии  по  проведению референдумаизбираются на первом заседании комиссии из числа членов комиссии. Еслипредседатель,  заместитель  председателя  или  секретарь  комиссии  небудет избран, то он назначается в пятидневный срок областной комиссиейпо проведению референдума.
         Обязанности территориальных и участковых комиссий по проведениюреферендума  соответственно  по  решению  областной  и территориальныхкомиссией по  проведению  референдума  области  могут  возлагаться  натерриториальные  и  участковые  избирательные  комиссии  по проведениювыборов  в   органы   государственной   власти   и   органы   местногосамоуправления.
                  Статья 21. Полномочия областной комиссии по проведению
                  референдума.
         Областная комиссия по проведению референдума:
         обеспечивает единообразное исполнение настоящего Закона и  даетразъяснение о порядке его применения;
         организует  деятельность  и  осуществляет  руководство  работойтерриториальных и участковых комиссий по проведению референдума;
         рассматривает  заявления  и  жалобы  на  решения   и   действиятерриториальных и участковых комиссий по проведению референдума;
         издает инструкции для территориальных и участковых комиссий  попроведению референдума по организационным и финансовым вопросам;
         заслушивает  сообщения  государственных   органов   и   органовместного   самоуправления,  руководителей  предприятий,  учреждений  иорганизаций  по  вопросам  организационно-технической   подготовки   ипроведения референдума;
         контролирует своевременность и правильность составления списковграждан,  имеющих  право на участие в референдуме и представление этихсписков для ознакомления;
         осуществляет контроль за законностью проведения голосования  нареферендуме;
         распределяет ассигнования, выделенные  из  областного  бюджета,между  комиссиями  по  проведению референдума, контролирует их целевоеиспользование и отчитывается перед областной Думой о расходовании этихассигнований;
         контролирует обеспечение  комиссий  по  проведению  референдумапомещениями,   транспортом,  связью  и  рассматривает  другие  вопросыматериально-технического обеспечения референдума;
         устанавливает форму и утверждает образец бюллетеня референдума,устанавливает  формы  списков  граждан,  имеющих  право  на  участие вреферендуме, протоколов комиссий  по  проведению  референдума,  другихдокументов  референдума,  образцы  ящиков  для  голосования  и печатейкомиссий по проведению референдума;
         обеспечивает  изготовление   бюллетеней   для   голосования   иснабжение ими участковых комиссий по проведению референдума;
         обеспечивает не позднее чем  за  45  дней  до  дня  референдумаопубликование,  с целью всенародного обсуждения, текста законопроекта,вынесенного  на  референдум  области,   и   текста   закона,   которыйпредлагается отменить или изменить;
         содействует  средствам   массовой   информации   в   проведениимероприятий,   направленных   на   разъяснение   содержания   вопроса,вынесенного на референдум;
         определяет результаты голосования на референдуме  и  составляетпротокол;
         публикует  (обнародует)  результаты  референдума  в   средствахмассовой информации области;
         обеспечивает  передачу  в  архивы  документации,  связанной   сорганизацией и проведением референдума;
         осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии   с   настоящимЗаконом и федеральным законодательством. (В       редакции      ЗаконаВолгоградской области от 12.03.2003 г. N 793-ОД)
         Решения областной комиссии по проведению референдума,  принятыев   пределах   ее   компетенции,  обязательны  для  территориальных  иучастковых комиссий по проведению референдума, государственных органови  органов  местного самоуправления, общественных объединений, средствмассовой   информации,   предприятий,   учреждений,   организаций    идолжностных лиц области.
                  Статья  22.  Полномочия  территориальной  комиссии  по
                  проведению референдума.
         Территориальная комиссия по проведению референдума:
         обеспечивает соблюдение настоящего Закона на территории района,города или другой административно-территориальной единицы;
         оказывает помощь областной комиссии по проведению  референдума,руководит деятельностью участковых комиссий по проведению референдума;
         заслушивает   сообщения   органов   местного    самоуправления,руководителей   предприятий,  учреждений  и  организаций  по  вопросаморганизационно-технической подготовки и проведения референдума;
         рассматривает  заявления  и  жалобы  на  решения   и   действияучастковых комиссий по проведению референдума;
         определяет   результаты   голосования   на    референдуме    посоответствующей  территории, составляет протокол и передает его вместес протоколами участковых комиссий в областную комиссию  по  проведениюреферендума;
         отчитывается   перед   областной   комиссией   по    проведениюреферендума   об   использовании   ассигнований,   выделенных  на  егопроведение;
         осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Закономи федеральным законодательством. (В   редакции   Закона  Волгоградскойобласти от 12.03.2003 г. N 793-ОД)
         Территориальные  комиссии  действуют на постоянной основе. Срокполномочий  территориальных комиссий составляет четыре года. Если срокполномочий   территориальной   комиссии   истекает   после  назначенияреферендума  и  до окончания кампании референдума, в котором участвуетданная  комиссия,  срок  ее  полномочий продлевается до окончания этойкампании референдума. (В   редакции   Закона   Волгоградской   областиот 12.03.2003 г. N 793-ОД)
                  Статья 23. Полномочия участковых комиссий референдума.
         Участковая комиссия референдума:
         составляет  списки  участников  референдума   по   участку   наосновании сведений, предоставленных соответствующей администрацией;
         проводит  ознакомление  граждан,  проживающих  на  участке,  сосписками и уточняет их;
         оповещает  население  о  дне  проведения  референдума  и  местеголосования;
         обеспечивает   подготовку   помещения   и   оборудования    дляголосования;
         организует голосование на участке в день референдума;
         производит подсчет голосов и определяет результаты  голосованияна участке, обеспечивает передачу документации в окружную комиссию;
         рассматривает заявления  и  жалобы  по  вопросам  подготовки  ипроведения референдума, принимает по ним решения;
         осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Закономи федеральным законодательством. (В   редакции   Закона  Волгоградскойобласти от 12.03.2003 г. N 793-ОД)
         Полномочия  участковой  комиссии референдума прекращаются через10  дней  со  дня официального опубликования результатов референдума вслучае,  если  в  адрес  вышестоящей комиссии референдума не поступиложалоб  и  протестов  на  действия  (бездействие)  данной  комиссии,  врезультате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов,и  если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случаеобжалования   или   опротестования   итогов   голосования   полномочияучастковой   комиссии   прекращаются  после  вынесения  окончательногорешения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.(В редакции Закона Волгоградской области от 01.02.2002 г. N 664-ОД)
                  Статья 24. Организация работы комиссии  по  проведению
                  референдума.
         Областная комиссия  по  проведению  референдума  проводит  своепервое   заседание  не  позднее  трех  дней  с  момента  опубликованияпостановления областной Думы о назначении референдума.
         Территориальные и участковые комиссии по проведению референдумапроводят  свои  первые  заседания  не  позднее  двух дней с момента ихформирования.
         Заседание  комиссии  референдума  является правомочным, если нанем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии справом  решающего голоса. Комиссиями референдума решения принимаются впорядке,  установленном  федеральным  законодательством.   (В редакцииЗаконов      Волгоградской      области     от 12.03.2003 г. N 793-ОД)
         Решения  комиссий,   принятые   в   пределах   их   полномочий,обязательны  для  исполнения всеми государственными органами, органамиместного самоуправления, предприятиями, учреждениями и  организациями,общественными объединениями, должностными лицами.
         Решения  комиссий  по  проведению  референдума,  противоречащиеКонституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу области,настоящему   Закону,   либо   принятые   комиссиями   с    превышениемустановленных  полномочий,  подлежат  отмене  вышестоящей комиссией попроведению референдума. При этом вышестоящая  комиссия  по  проведениюреферендума   вправе   принять  самостоятельное  решение  по  существувопроса.
         Государственные   органы,   органы   местного   самоуправления,предприятия,   учреждения  и  организации,  общественные  объединения,средства массовой информации, должностные лица  обязаны  содействоватькомиссиям   по   проведению  референдума  в  осуществлении  ими  своихполномочий, в  частности,  предоставлять  необходимые  для  их  работыпомещения,   транспорт,   средства  связи,  техническое  оборудование,сведения и материалы,  а  также  рассмотреть  поставленные  комиссиямивопросы,  связанные  с подготовкой и проведением референдума и дать имответ не позднее чем в трехдневный срок со дня поступления вопроса.
         Председатель,   заместитель   председателя,   секретарь,   членкомиссии   по   проведению   референдума  по  решению  комиссии  могутосвобождаться  в  период  подготовки  и  проведения   референдума   отвыполнения  производственных  или служебных обязанностей с сохранениемсредней заработной платы за счет  средств,  выделяемых  на  проведениереферендума.
                  Статья  25.  Права  члена   комиссии   по   проведению
                  референдума.
         Члены  комиссии  референдума  с правом решающего голоса обязаныприсутствовать на всех заседаниях соответствующей комиссии.         (Вредакции Закона Волгоградской области от 01.02.2002 г. N 664-ОД)
         Члены  комиссии,  обладающие  правом  как  решающего,   так   исовещательного голоса:
         заблаговременно извещаются о заседаниях и присутствуют на них;
         вправе выступать на заседаниях комиссии, вносить предложения повопросам,   входящим   в   компетенцию   соответствующей  комиссии,  итребовать проведения по ним голосования;
         вправе задавать другим участникам заседания вопросы по повесткедня и получать на них ответы по существу;
         вправе  знакомиться  с   любыми   материалами   и   документамисоответствующей комиссии;
         имеют право приложить к протоколу комиссии свое особое мнение.
                  Статья 26. Гласность в работе комиссий референдума.
         Деятельность комиссий осуществляется гласно и открыто.
         Политические  партии,  общественные  объединения,  инициативныегруппы,  зарегистрированные  в установленном законом порядке, трудовыеколлективы области вправе направить в комиссии наблюдателей.
         На  заседаниях  комиссий  референдума   вправе   присутствоватьпредставители средств массовой информации.
         Решения комиссии публикуются  в  печати  и  передаются  в  иныесредства массовой информации.
         Итоги голосования по  каждому  округу  должны  публиковаться  вместной  печати  или  доводиться  до граждан иными способами окружнымикомиссиями референдума не позднее пятидневного срока после  подведенияитогов голосования.
         Областная комиссия обязана опубликовать результаты  референдумав объеме данных, содержащихся в протоколе комиссии.
                  Статья 27. Обжалование решений и действий комиссий  по
                  проведению референдума.
         Решения и действия  (или  бездействие)  областной  комиссии  попроведению  референдума,  совершенные  с  нарушением законодательства,могут быть обжалованы в областной суд.
         Решения  и  действия  (или   бездействие)   территориальных   иучастковых   комиссий   по   проведению   референдума,  совершенные  снарушением законодательства, могут быть  обжалованы  в  суд  по  местунахождения   комиссии   или   в  вышестоящую  комиссию  по  проведениюреферендума.
         Решения нижестоящей комиссии по  проведению  референдума  могутбыть  отменены,  а  ее  действия могут быть приостановлены вышестоящейкомиссий по проведению референдума. При этом вышестоящая  комиссия  попроведению  референдума  вправе  принять  самостоятельное  решение  посуществу жалобы или заявления.
         Жалобы на решения и  действия  (или  бездействие)  комиссий  попроведению  референдума рассматриваются в трехдневный срок, а поданныеза три или менее дней до  дня  референдума  либо  в  день  референдумарассматриваются немедленно.
         Решение  суда  по  жалобе  является  окончательным  и  подлежитнемедленному исполнению.
                  Статья 28. Образование округов референдума.
         Округа  для   проведения   референдума   образуются   областнойкомиссией,  охватывают  в  совокупности  всю  территорию Волгоградскойобласти и должны отвечать следующим требованиям:
         не допускается  создание  округа,  состоящего  из  неграничащихмежду собой территорий;
         соблюдается административно-территориальное деление области.
         Схема  округов  по  проведению   референдума   утверждается   ипубликуется областной комиссией не позднее 70 дней до дня референдума.
                  Статья 29. Участок референдума.
         Для  проведения  голосования  и  подсчета  голосов  референдумаобразуются участки референдума.
         Участки  референдума  образуются  не  позднее  45  дней  до дняголосования органами местного самоуправления по согласованию областнойкомиссии   из   расчета  от  100  до  3000  граждан  на  один  участокреферендума. (В      редакции     Закона     Волгоградской     областиот 12.03.2003 г. N 793-ОД)
         В малонаселенных местностях  допускается  образование  участковреферендума из расчета не менее 20 голосующих.
         В больницах, санаториях, домах отдыха  и  других  местах  могутобразовываться  участки  референдума, которые входят в округа по местуих расположения.
         Военнослужащие  голосуют  на  близлежащих   участках.   Участкиреферендума   могут   образовываться   по  месту  дислокации  воинскихподразделений по решению областной комиссии.
         Списки  участков  референдума  с  указанием  границ  и  адресовучастковых комиссий подлежат обязательному опубликованию на территорииокруга  референдума  не  позднее  40  дней до дня голосования. Участокдолжен   иметь   помещение   для  проведения  референдума,  в  которомоборудуются  кабины для тайного голосования либо пригодные для тайногоголосования   комнаты.   Вход   в   кабины  или  комнаты  для  тайногоголосования,  выход из них, а также путь от них к избирательным ящикамдолжны   находится   в  поле  зрения  членов  участковой  комиссии  попроведению референдума. (В   редакции   Закона  Волгоградской  областиот 12.03.2003 г. N 793-ОД)
         Кабины для тайного голосования оснащаются столиками  (стойками)для  голосования,  а  также  авторучками.  Применение  карандашей  дляголосования не допускается.
                  Статья 30. Списки граждан, имеющих право на участие  в
                  референдуме.
         Список  составляется   участковой   комиссией   по   проведениюреферендума  на  основании  сведений,  представляемых по установленнойформе  органом,  осуществляющим  регистрацию  и  государственный  учетнаселения.  В  список  включаются  граждане, проживающие на территорииданного участка.
         Список военнослужащих, голосующих на общих  участках,  а  такжесписок  по  участку,  образованному  в воинской части, составляется наоснове  сведений,  представляемых   ее   командиром.   Военнослужащие,постоянно  или  временно проживающие на момент составления списков вневоинских частей, включаются в списки  по  месту  жительства  на  общихоснованиях.
         Список избирателей составляется в двух  экземплярах  по  форме,утверждаемой   областной   комиссией   по  проведению  референдума,  иподписывается председателем и секретарем участковой комиссии.
         Список избирателей составляется в алфавитном или  ином  порядке(по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов избирателей).В списке указываются фамилия, имя,  отчество,  год  рождения  и  местопроживания  (адрес)  избирателя.  В  отношении  граждан, которым в годголосования исполняется 18 лет, дополнительно указывается день и месяцрождения.
         Граждане,  которые  в  день  голосования  будут  находиться   всанаториях,   профилакториях,   домах   отдыха,   больницах  и  другихстационарных   лечебно-профилактических   учреждениях,   а   также   вследственных изоляторах и изоляторах временного содержания, включаютсяв  список  (основной  или   дополнительный)   на   основании   данных,представляемых руководителями указанных учреждений.
         Студенты и аспиранты дневной формы обучения, имеющие  право  научастие в референдуме, и проживающие в общежитиях, включаются в списокна участие по месту нахождения общежития.
         Гражданин   Российской   Федерации   вправе   по   предъявлениидокумента,  удостоверяющего личность, обратиться в участковую комиссиюпо проведению референдума с целью  проверки  включения  его  в  списокграждан,  имеющих  право  на  участие  в референдуме. Уточнение списказавершается не позднее 30 дней до дня референдума.  Граждане,  имеющиеправо  на участие в референдуме, но поселившиеся на территории участкапосле названного срока, но до дня референдума,  включаются  участковойкомиссией   в   дополнительный   список   на   основании   документов,подтверждающих их место жительства.
         Если менее  чем  за  30  дней  до  дня  референдума  гражданин,включенный в список имеющих право на участие в референдуме, обнаружит,что не будет иметь возможности прибыть в день референдума в  помещениетого  участка  референдума,  где  он  включен  в  список, то он вправеполучить в участковой комиссии открепительное удостоверение  на  правоучастия  в  референдуме.  О  получении  открепительного  удостоверениягражданин расписывается в списке с указанием  даты  получения.  Выдачаоткрепительного удостоверения регистрируется в специальном реестре. Попредъявлении  открепительного  удостоверения  гражданин  должен   бытьвключен  в  дополнительный список на любом другом участке референдума.Форма   открепительного   удостоверения   и   форма   реестра   выдачиоткрепительных   удостоверений  утверждаются  областной  комиссией  попроведению референдума.
         Каждый гражданин Российской Федерации, имеющий право на участиев  референдуме,  вправе  обжаловать  невключение или исключение его изсписка,  а также допущенные в списке неточности. В течение 24 часов, ав  день  голосования  в  течение двух часов с момента обращения, но непозднее  момента  окончания  голосования  участковая  комиссия обязанапроверить  заявление,  а  также  представленные  документы. Участковаякомиссия  обязана внести необходимые исправления либо выдать заявителюкопию  мотивированного  решения  об  отклонении  его  жалобы.  Решениекомиссии может быть обжаловано в суд. (В редакции Закона Волгоградскойобласти от 12.03.2003 г. N 793-ОД)
                  Статья 31. Бюллетени для голосования на референдуме.
         В   бюллетене   для   голосования    на    референдуме    точновоспроизводится  текст вынесенного на референдум вопроса и указываютсяварианты волеизъявления голосующего словами  "за"  или  "против",  подкоторыми помещаются пустые квадраты.
         При вынесении не референдум нескольких вопросов они  включаютсяв  один  бюллетень,  последовательно  нумеруются  и отделяются друг отдруга четко видимыми горизонтальными линиями. Альтернативные  редакциикакой-либо статьи законопроекта также последовательно нумеруются.
         При  вынесении  на  референдум  проекта закона в бюллетене либовоспроизводится  его  текст,  либо  однозначно определяется содержаниеэтого текста. (В     редакции     Закона     Волгоградской     областиот 12.03.2003 г. N 793-ОД)
         В случае проведения референдума в один день с местным или  инымреферендумом   бюллетени   для   голосования   на  каждом  референдумеизготавливаются на бумаге разных цветов либо каждый из них имеет  инойотличительный знак.
         Форма  и  текст  бюллетеня,  число  бюллетеней, а также порядокосуществления   контроля   за  изготовлением  бюллетеней  утверждаетсяобластной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования.   (Вредакции Закона Волгоградской области от 12.03.2003 г. N 793-ОД)
         Участковые  комиссии  референдума получают бюллетени не позднеечем за три дня до дня голосования. Число бюллетеней для голосования нареферендуме,  передаваемых  по  акту  участковой комиссии референдума,определяется решением вышестоящей комиссии референдума. При этом числобюллетеней,  передаваемых  участковой  комиссии  референдума, не можетпревышать число участников референдума, включенных в списки участниковпо  участку  референдума на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5процента  и  составлять  менее  чем  90  процентов от числа участниковреферендума.   На   лицевой   стороне  бюллетеня  для  голосования  нареферендуме  в  правом  верхнем  углу  ставятся  подписи  двух  членовучастковой    комиссии   референдума,   которые   заверяются   печатьюсоответствующей  участковой комиссии.  (В       редакции       ЗаконовВолгоградской            области            от 12.03.2003 г. N 793-ОД)
                     Глава IV. Проведение референдума                   
                  Статья 32. Время проведения референдума.
         Голосование проводится с 8 до  20  часов  местного  времени.  Овремени и месте голосования участковая комиссия оповещает население непозднее чем за 20 дней до дня референдума.
         Голосование может быть закончено ранее 20  часов  на  участках,где проголосовали все внесенные в списки граждане.
                  Статья 33. Досрочное голосование.
         В случае, если не менее чем  за  15  дней  до  дня  референдумагражданин  узнает,  что  не  будет иметь возможности принять участие вреферендуме  в  связи  с  убытием  за  пределы   области,   он   можетпроголосовать  досрочно, получив бюллетень для голосования в помещенииокружной (за 15-4 дня до референдума)  или  участковой  (3-1  день  дореферендума) комиссии.
         Бюллетень   для   голосования   на   референдуме,   заполненныйпроголосовавшим    досрочно   участником   референдума,   вкладываетсяучастником  референдума  в конверт и заклеивается. На месте склейки наконверте  ставятся  подписи двух членов соответственно территориальнойили   участковой  комиссии  референдума,  которые  заверяются  печатьюсоответствующей  комиссии  референдума,  а  также  подписью  участникареферендума, проголосовавшего досрочно. (В       редакции       ЗаконаВолгоградской области от 01.02.2002 г. N 664-ОД)
         (Часть     исключена     -    Закон    Волгоградской    областиот 01.02.2002 г. N 664-ОД)
                  Статья 34. Порядок голосования в день референдума.
         В день проведения референдума председатель участковой  комиссииреферендума в час начала голосования объявляет о начале голосования, ипредъявляет  членам  комиссии  и   наблюдателям   пустые   ящики   дляголосования, которые затем опечатываются.
         Председатель комиссии оглашает число  конвертов  с  бюллетенямидля  голосования,  заполненные  досрочно проголосовавшими гражданами ихранящимися на участке, проверяет целостность  конвертов,  наличие  наних  печати  комиссии  и  соответствие количества конвертов отметкам всписках для голосования и опускает в ящик для голосования.
         При  получении  бюллетеня  участник  референдума  проставляет всписке  участников  референдума  серию  и  номер  своего  паспорта илидокумента,   заменяющего  паспорт  гражданина.  С  согласия  участникареферендума  либо  по  его  просьбе  серия  и  номер предъявляемого импаспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт гражданина, могут бытьвнесены  в  список участников референдума членом участковой комиссии справом  решающего  голоса. Участник референдума проверяет правильностьпроизведенной  записи  и  расписывается в соответствующей графе спискаучастников  референдума в получении бюллетеня. В случае голосования пооткрепительному удостоверению в списке участников референдума делаютсядополнительные  отметки.  В случае проведения голосования одновременнопо  нескольким бюллетеням участник референдума расписывается за каждыйбюллетень.  Член  участковой  комиссии, выдавший участнику референдумабюллетень  (бюллетени),  также  расписывается  в соответствующей графесписка участников референдума. (В    редакции   Закона   Волгоградскойобласти от 12.03.2003 г. N 793-ОД)
         Каждый гражданин голосует лично, голосование за других  лиц  недопускается.
         Граждане  самостоятельно  заполняют  бюллетени  в  кабине   иликомнате  для тайного голосования, в которых не допускается присутствиеиных лиц. Гражданин, не имеющий возможности сделать это сам, вправе посвоему  выбору  пригласить  в кабину другое лицо, не являющееся членомкомиссии референдума или наблюдателем.
         Порядок заполнения бюллетеня для голосования:
         если гражданин голосует за принятие вынесенного  на  референдумвопроса,  он  ставит  знак  "плюс"  или любой иной знак в квадрате подсловом "за";
         если  гражданин  голосует  против  вынесенного  на   референдумвопроса,  он  ставит  знак  "плюс"  или любой иной знак в квадрате подсловом "против".
         Бюллетени, в которых  вычеркнуты  оба  слова  или  ни  одно  невычеркнуто, признаются недействительными.
         Заполненные бюллетени гражданин, покинув кабину или комнату длятайного  голосования,  опускает  в  ящик  для  голосования.  Ящики дляголосования должны находится в поле зрения членов участковой  комиссииреферендума и наблюдателей.
         В  случае,  когда  гражданин,  имеющий  право   участвовать   вреферендуме,  не может прибыть на участок для голосования по состояниюздоровья или другим уважительным  причинам,  по  его  письменному  илиустному   заявлению   участковая   комиссия   референдума   организуетголосование по месту нахождения указанного  гражданина  в  присутствиинаблюдателей,  если  последние  находятся  на  участке  голосования, сиспользованием  специального  переносного   ящика   для   голосования.Переносных ящиков для голосования не может быть более двух на участке.Устное заявление должно быть  подтверждено  гражданином  в  письменнойформе  при  прибытии  к нему членов участковой комиссии референдума. Вэтом случае  члены  участковой  комиссии  референдума,  выезжающие  позаявлениям, получают под роспись количество бюллетеней соответствующееколичеству письменных или устных заявлений.
                  Статья 35. Порядок подсчета голосов
  
           По   истечении   времени  голосования  председатель  участковойкомиссии объявляет голосование оконченным.
           Перед  вскрытием  ящиков  для  голосования  участковая комиссияподсчитывает   и   погашает  все  неиспользованные  бюллетени,  о  чемсоставляется протокол.
           При  непосредственном  подсчете  голосов  комиссия  референдумаотделяет  бюллетени  неустановленной  формы. Бюллетени неустановленнойформы при подсчете голосов не учитываются.
           После   этого   вскрываются   ящики  для  голосования.  Вначалепроизводится подсчет бюллетеней, находящихся в переносных ящиках.
           Количество  бюллетеней,  находящихся  в  переносных  ящиках, недолжно  превышать  количества  письменных  заявлений  от избирателей опроведении голосования вне помещения участка референдума.
           В   случае   обнаружения  в  переносном  ящике  большего  числабюллетеней   установленной   формы,  чем  число  заявлений  участниковреферендума,  содержащих  отметку о количестве полученных- бюллетеней,все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования,решением участковой комиссии референдума признаются недействительными,о  чем  составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу обитогах  голосования  и в котором указываются фамилии и инициалы членовкомиссии   референдума,   обеспечивавших  проведение  голосования  внепомещения   для   голосования   с   использованием   этого  ящика  дляголосования.    Число    бюллетеней,    признанных   в   этом   случаенедействительными,   вносится   в   строку   12  протокола  об  итогахголосования и в его увеличенную форму.
           Этот  факт  с указанием фамилий членов комиссии, обеспечивавшихголосование  вне  помещения  участка  референдума,  отражается в акте,который прилагается к протоколу о результатах голосования.
  
  
           (Статья     в    редакции    Закона    Волгоградской    областиот 01.02.2002 г. N 664-ОД)
  
                Статья 36. Протокол об итогах голосования
  
           Участковая  комиссия  составляет протокол об итогах голосованияна соответствующем участке референдума.
           Протокол  об  итогах голосования должен быть составлен на одномлисте.  В  исключительных случаях он может быть составлен более чем наодном   листе,  при  этом  каждый  лист  должен  быть  подписан  всемиприсутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса.Протокол об итогах голосования должен содержать:
           а) номер экземпляра;
           б) название референдума, дату голосования;
           в) слово "Протокол";
           г)   наименование   комиссии   с   указанием   номера,  участкареферендума;
           д) строки протокола в следующей последовательности:
           строка  1:  число участников референдума, внесенных в список намомент окончания голосования;
           строка  2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
           строка  3:  число  бюллетеней, выданных участникам референдума,проголосовавшим  досрочно,  в  том  числе  отдельной  строкой,  4  - впомещении территориальной (окружной) комиссии, комиссии муниципальногообразования;
           строка  5:  число бюллетеней, выданных участникам референдума впомещении для голосования в день голосования;
           строка  6:  число  бюллетеней, выданных участникам референдума,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
           строка  7: число погашенных бюллетеней;
           строка  8:  число  бюллетеней, содержащихся в переносных ящикахдля голосования;
           строка  9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящикахдля голосования;
           строка  10: число недействительных бюллетеней; 
           строка  11: число действительных бюллетеней;
           строка  11а:  число  открепительных  удостоверений,  полученныхучастковой комиссией;
           строка   116:   число  открепительных  удостоверений,  выданныхучастковой  комиссией участникам референдума на участке референдума додня голосования;
           строка  11в:  число  участников референдума, проголосовавших пооткрепительным удостоверениям на участке референдума;
           строка   11г:   число   погашенных   на   участке   референдумаоткрепительных удостоверений;
           строка  12  и  последующие  строки:  число  голосов  участниковреферендума  по  Позициям "Да"! и "Нет", содержащимся в бюллетенях дляголосования на референдуме;
           е)  сведения  о  количестве поступивших в участковую комиссию вдень   голосования   и   до   окончания  подсчета  голосов  участниковреферендума  жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых кпротоколу;
           ж)  фамилий  и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря  и  других  членов  участковой  комиссии  с правом решающегоголоса и их подписи;
           з) дату и время подписания протокола;
           и) печать участковой комиссии.
           Числа,  указанные  в  настоящей  статье, вносятся в протокол обитогах голосования цифрами и прописью.
           При подписании протокола об итогах голосования члены участковойкомиссии  с  правом  решающего  голоса,  не  согласные  с  содержаниемпротокола,  вправе  приложить  к  протоколу  особое  мнение,  о  чем впротоколе делается соответствующая запись.
           По  требованию  члена  участковой  комиссии, наблюдателя, членавышестоящей   комиссии,   члена   или   уполномоченного  представителяинициативной    группы   по   проведению   референдума,   иностранного(международного)  наблюдателя  участковая  комиссия  немедленно  послеподписаний  протокола  об  итогах голосования обязана выдать указаннымлицам  протокол  об итогах голосования или предоставить им возможностьизготовить  его  копию,  а  также  заверить  ее.  Участковая  комиссияотмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре. Лицо, получившеекопию,  расписывается  в  указанном  реестре.  Лицо,  заверяющее копиюпротокола  об  итогах  голосования, несет ответственность за полноту идостоверность содержащихся в ней данных.
           Первый   экземпляр  протокола  участковой  комиссии  об  итогахголосования   после   подписания  его  всеми  присутствующими  членамиучастковой  комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенныхкопий  лицам,  имеющим  право  на получение этих копий, либо заверенияэтих  копий  незамедлительно  направляется  в  вышестоящую  комиссию ивозврату  в  участковую  комиссию  не  подлежит.  К первому экземплярупротокола  об  итогах  голосования  приобщаются  особые  мнения членовучастковой  комиссии  с правом решающего голоса, а также поступившие вуказанную  комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосовучастников  референдума  жалобы  (заявления)  на  нарушения закона, наосновании   которого  проводится  референдум,  принятые  по  указаннымжалобам   (заявлениям)  решения  участковой  комиссии  и  составленныеучастковой  комиссией  акты.  Первый  экземпляр  протокола  об  итогахголосования   с   приложенными   к  нему  документами  доставляется  ввышестоящую  комиссию председателем или секретарем участковой комиссиилибо  иным  членом  участковой  комиссии  с правом решающего голоса попоручению  председателя  участковой  комиссии.  При указанной передачепротокола  участковой  комиссии  вправе  присутствовать  другие  членыучастковой  комиссии,  а  также  наблюдатели,  направленные  в  даннуюучастковую комиссию.
           Второй    экземпляр    протокола    об    итогах    голосованияпредоставляется  для  ознакомления  наблюдателям,  членам  вышестоящейкомиссии, членам или уполномоченным представителям инициативной группыпо проведению референдума, иностранным (международным) наблюдателям, аего  заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте,установленном   участковой  комиссией,  после  чего  второй  экземплярпротокола  вместе с предусмотренной законом документацией референдума,включая  бюллетени,  а  также печать участковой комиссии, передается ввышестоящую комиссию для хранения.
           Если  на голосование выносилось одновременно несколько вопросовлибо   проводилось   более   одного  референдума,  подсчет  голосов  исоставление протокола по каждому вопросу производится отдельно.
           (В       редакции       Законов      Волгоградской      областиот 12.03.2003 г. N 793-ОД)
                    Статья 37. Определение результатов референдума.
           По   итогам   голосования   вышестоящая   комиссия  референдумасоставляет    протокол,   в   который   заносятся   данные   о   численепосредственно  нижестоящих комиссий референдума, о числе поступившихпротоколов   непосредственно   нижестоящих  комиссий  референдума,  наосновании которых составляется протокол об итогах голосования, а такжесуммарные   данные   по   строкам   протоколов   участковых   комиссийреферендума, установленным статьей 36 настоящего Закона. (В   редакцииЗакона Волгоградской области от 01.02.2002 г. N 664-ОД)
  
  
         Референдум признается состоявшимся, если в нем приняло  участиеболее  половины граждан, имеющих право на участие в референдуме. Числограждан, принявших участие в референдуме,  определяется  общим  числомграждан, получивших бюллетени.
         Решение считается принятым на референдуме, если за него в целомпо  области  проголосовало более половины граждан, принявших участие вреферендуме. Если на референдуме  выносились  альтернативные  вариантырешения  и  ни один из них не получил необходимого количества голосов,то все варианты считаются отклоненными.
         Областная комиссия по проведению референдума области составляетпротокол   по   итогам   голосования   в  целом  по  области,  которыйподписывается всеми  членами  комиссии.  Член  областной  комиссии  попроведению  референдума,  не  согласный с протоколом или отдельным егоположением, вправе приложить к протоколу особое мнение.
         В протоколе отражаются  поступившие  в  областную  комиссию  попроведению  референдума  письменные  жалобы  и  заявления на нарушениянастоящего Закона и принятые по ним решения.
         Постановлением областной  комиссии  по  проведению  референдумарезультаты  голосования  в  отдельных  городах и районах области могутбыть признаны недействительными из-за допущенных нарушений  настоящегоЗакона,  существенно  повлиявших  на  результаты  голосования.  В этомслучае областная комиссия по проведению  референдума  вправе  поручитьсоответствующим комиссиям по проведению референдума провести повторноеголосование   не   позднее   двух   недель   со   дня    опубликования(обнародования)   постановления   областной   комиссии  по  проведениюреферендума.
                  Статья 38. Опубликование (обнародование) и  вступление
                  в силу решения, принятого на референдуме.
         Областная   комиссия  референдума  направляет  общие  данные  орезультатах референдума в средства массовой информации в течение однихсуток после определения результатов референдума. (В   редакции  ЗаконаВолгоградской области от 12.03.2003 г. N 793-ОД)
         Официальное  опубликование  результатов  референдума,  а  такжеданных  о  количестве  голосов  участников  референдума,  поданных  запозиции   "да"   и  "нет",  осуществляется  соответствующей  комиссиейреферендума не позднее одного месяца со дня голосования. (В   редакцииЗакона Волгоградской области от 01.02.2002 г. N 664-ОД)
         Принятое на референдуме решение вступает  в  силу  со  дня  егоофициального  опубликования, если иное не предусмотрено в формулировкевопроса, принятого на референдуме.
                  Статья 39. Хранение документации референдума.
         Документация участковых  комиссий  по  проведению  референдума,включая   бюллетени   и   погашенные   открепительные   удостоверения,передается в соответствующие территориальные  комиссии  по  проведениюреферендума  не  позднее  10  дней после опубликования (обнародования)результатов референдума.
         Территориальные комиссии по проведению референдума по окончанииих  работы  сдают  всю  документацию  в  архивное  учреждение  органовместного самоуправления.
         По  истечении  трех  лет  после  опубликования  (обнародования)результатов   референдума   бюллетени  для  голосования  и  погашенныеоткрепительные удостоверения уничтожаются, о чем составляется  акт  поформе, утверждаемой областной комиссией по проведению референдума.
         Документация  областной  комиссии  по  проведению   референдумасдается на постоянное хранение в архивное учреждение области через годпосле опубликования (обнародования) результатов референдума.
         Глава V. Ответственность за нарушение настоящего Закона        
                  Статья 40.  Ответственность  за  нарушение  настоящего
                  Закона.
         Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз  или  подкупасвободному  осуществлению  гражданином  или  группой  граждан их праваучаствовать в референдуме, вести агитацию, а также члены  инициативныхгрупп   и  комиссией  референдума,  должностные  лица  государственныхорганов и местного самоуправления, политических партий и  общественныхобъединений,  совершившие  подлог  документов  референдума,  фиктивныезаписи в подписных  листах,  заведомо  неправильный  подсчет  голосов,нарушившие  тайну  голосования,  несут  уголовную или административнуюответственность в соответствии с действующим законодательством.Глава Администрации                           Волгоградской области                                    И.П. Шабунин25 декабря 1995 годаN 38-ОД
                                                              Приложение
                                          к Закону Волгоградской области
                                           "О референдумах на территории
                                        Волгоградской области", Часть II
                                              "Об областном референдуме"
                              Подписной лист                            
   _______________________________________________________________________
       Волгоградская область
   _______________________________________________________________________
   _______________________________________________________________________
   Наименование общественного объединения, образовавшего инициативную
   группу                                                               ________________________________________________________________
   Номер регистрационного свидетельства и дата регистрации инициативной
   группы                                                               ________________________________________________________________
   _______________________________________________________________________
   Мы,   нижеподписавшиеся,   поддерживаем   инициативу   о   проведенииреферендума
   Волгоградской области  с формулировкой вопроса (вопросов):
   _______________________________________________________________________
   _______________________________________________________________________
   _______________________________________________________________________
   _______________________________________________________________________
   -----T-----------------T------T-----------T-----------T-------T-------¬
   ¦  N ¦    Фамилия,имя,   ¦  Дата  ¦    Адрес    ¦Серия  и  но-¦  Дата¦Подпись¦
   ¦  п/п¦    отчество        ¦рожде-¦постоянного¦мер   паспор-¦подпис覦
   ¦    ¦                 ¦ ния   ¦проживания  ¦та  или  за-  ¦        ¦¦
   ¦     ¦                  ¦       ¦            ¦меняющего   ¦        ¦¦
   ¦    ¦                  ¦       ¦            ¦его  доку-   ¦        ¦¦
   ¦     ¦                  ¦       ¦            ¦мента       ¦        ¦¦
   L----+-----------------+------+-----------+-----------+-------+--------
     1.                                                                 ________________________________________________________________
     2.                                                                 ________________________________________________________________
                                                                        ________________________________________________________________
    10.                                                                 ________________________________________________________________
       Подписной                    лист                     удостоверяю________________________________________
   _______________________________________________________________________
   (фамилия,имя,отчество,дата рождения, адрес постоянного проживания,
   серия  и  номер  паспорта  или  заменяющего   его   документа   лица,собиравшего
   подписи)
   Уполномоченный                  инициативной                   группы____________________________________
   _______________________________________________________________________
   (фамилия,имя,отчество,дата рождения, адрес постоянного проживания,
   серия и номер паспорта или заменяющего его документа уполномоченного
   инициативной группы)
                                          (Подпись и дата)