Закон Волгоградской области от 25.12.1995 № 39-од

О порядке регистрации уставов муниципальных образований в Волгоградской области

  
                                       Утратил силу - Закон Волгоградской
  
  
                                        области от 11.11.2002 г. N 752-ОД
  
  
                                     ЗАКОН 
                               
                             ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ 
                       
           О порядке регистрации уставов муниципальных образований в    
                          Волгоградской области                         
  
           (В       редакции       Законов      Волгоградской      областиот 13.07.2001 г. N 573-ОД)
  
  
        Принят областной Думой                      14 декабря 1995 года
        Настоящий Закон определяет порядок  государственной  регистрацииуставов муниципальных образований.
                     Статья 1. Устав муниципального образования
        1.   Устав   муниципального   образования   (далее   Устав)    -нормативно-правовой   акт,  разработанный  муниципальным  образованиемсамостоятельно и принятый его представительным органом или  населениемнепосредственно, в котором указываются:
        границы и состав территории муниципального образования;
        вопросы местного значения, относящиеся к ведению  муниципальногообразования;
        формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения  врешении вопросов местного значения;
        структура    и    порядок    формирования    органов    местногосамоуправления;
        наименование и  полномочия  выборных,  других  органов  местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
        срок  полномочий  депутатов  представительных  органов  местногосамоуправления,    членов    других    выборных    органов    местногосамоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления;
        виды, порядок принятия и вступления в силу нормативных  правовыхактов органов местного самоуправления;
        основания и виды ответственности органов местного самоуправленияи должностных лиц местного самоуправления;
        порядок отзыва, выражения недоверия  населением  или  досрочногопрекращения  полномочий  выборных  органов  местного  самоуправления ивыборных должностных лиц местного самоуправления;
        статус и социальные гарантии депутатов, членов  других  выборныхорганов  местного  самоуправления,  основания и порядок прекращения ихполномочий;
        гарантии прав должностных лиц местного самоуправления;
        условия и порядок организации муниципальной службы;
        экономическая  и  финансовая   основа   осуществления   местногосамоуправления,  общий  порядок  владения,  пользования и распоряжениямуниципальной собственностью;
        вопросы  организации  местного   самоуправления,   обусловленныекомпактным   проживанием   на  территории  муниципального  образованиянациональных  групп  и  общностей,  коренных  (аборигенных)   народов,казачества с учетом исторических и иных местных традиций;
        другие  положения  об  организации  местного  самоуправления,  окомпетенции  и  порядке деятельности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного  самоуправления  в  соответствии  с  законамиРоссийской Федерации и законами Волгоградской области.
        2. Устав муниципального образования является  основным  правовымактом  в  системе  регулирования местного самоуправления на территориимуниципального образования.  Нормы  Устава  имеют  прямое  действие  иподлежат  защите  наряду  с федеральным и областным законодательством.Все   иные   нормативно-правовые   акты,   принимаемые   в    пределахмуниципального  образования,  должны  учитывать  положения Устава и непротиворечить ему.
        3.  Устав  не  может  быть   официально   опубликован   до   егорегистрации.
                     Статья 2. Регистрирующий орган
        Органом,   регистрирующим  Уставы  муниципальных  образований  вВолгоградской  области,  является администрация Волгоградской области.
  
          (В       редакции       Законов       Волгоградской      областиот 13.07.2001 г. N 573-ОД)
  
  
                     Статья 3. Представление уставов на регистрацию
        1.  Для  государственной   регистрации   Устава   муниципальногообразования    необходимо   совместно   с   сопроводительным   письмомпредставить:
        а)   два   экземпляра   Устава   с   приложениями,   являющимисянеотъемлемой  часть  Устава.  Каждый  экземпляр  Устава с приложениямидолжен иметь  пронумерованные  страницы,  быть  прошнурован,  подписандолжностными лицами, представляющими органы местного самоуправления, искреплен печатями;
        б)   копию   решения   представительного   органа  или  местногореферендума о принятии Устава.
        в)  (Исключен       -      Закон      Волгоградской      областиот 23.03.2001 г. N 521-ОД)
                     Статья 4. Регистрация Устава
        1.  Регистрация  Устава  осуществляется  путем  присвоения   емуочередного   номера   в   журнале  регистрации  Уставов  муниципальныхобразований Волгоградской области и проставления  специальной  надписи(штампа)  с  наименованием  регистрирующего органа, номером и датой напервой  странице  (титульном  листе)  Устава,   скрепляемой   подписьюдолжностного  лица,  ответственного за регистрацию. Регистрация Уставасопровождается выдачей свидетельства о регистрации (прилагается).
        2.  Регистрация  Устава  производится  не позднее 30 дней с датыпредставления необходимых документов. (В редакции Закона Волгоградскойобласти от 23.03.2001 г. N 521-ОД)
  
          (Исключен        -       Закон       Волгоградской       областиот 23.03.2001 г. N 521-ОД)
  
  
        3. Зарегистрированный Устав муниципального образования  выдаетсяпод  роспись  представителям  муниципального  образования, при наличиидоверенности.
        4.  Второй  экземпляр Устава муниципального образования остаетсяна хранении в администрации Волгоградской области.  (В        редакцииЗаконов      Волгоградской      области     от 13.07.2001 г. N 573-ОД)
        5. По заявлению органов местного самоуправления соответствующегомуниципального   образования   об  утрате  первого  экземпляра  Устававыдается дубликат.
                     Статья 5. Отказ в регистрации
        1. Основанием для отказа в  государственной  регистрации  Уставамуниципального   образования   может   быть  только  противоречие  егоКонституции  Российской  Федерации,  законам  Российской  Федерации  иобластному законодательству.
        2.   После   принятия   решения   об  отказе  в  государственнойрегистрации  Устава  муниципального  образования  в  течение  10  днейуведомление направляется должностному лицу муниципального образования,представившему  Устав,  за  подписью  должностного  лица администрацииВолгоградской области, ответственного за регистрацию, с указанием всехположений  Устава,  противоречащих  Конституции  Российской Федерации,законам  Российской  Федерации  и областному законодательству, а такжеконкретных   норм  законодательства,  которым  противоречат  положенияУстава.   (В      редакции      Законов      Волгоградской     областиот 13.07.2001 г. N 573-ОД)
                     Статья 6. Изменения зарегистрированного Устава
        1.  В  случае  внесения  изменений  в  зарегистрированный  Уставмуниципального    образования    проводится   перерегистрация   Уставамуниципального образования.
        2.  Перерегистрация  проводится  в  том  же   порядке,   что   ирегистрация, при этом для перерегистрации представляются:
        а)   два   экземпляра   Устава   с   приложениями,   являющимисянеотъемлемой  частью Устава, с внесенными изменениями, и оформленные всоответствии с требованиями пункта 1 "а" статьи 3;
        б)  копия  решения   представительного   органа   или   местногореферендума об изменении Устава;
        в) ранее выданный экземпляр зарегистрированного Устава;
        г) ранее выданное свидетельство о регистрации; (Дополнен - ЗаконВолгоградской области от 03.07.2000 г. N 422-ОД)
  
          д)  (Исключен       -      Закон      Волгоградской      областиот 23.03.2001 г. N 521-ОД)
  
  
        3.  После  перерегистрации  Устава  возвращенный экземпляр ранеезарегистрированного  Устава  уничтожается администрацией Волгоградскойобласти.   (В      редакции      Законов     Волгоградской     областиот 13.07.2001 г. N 573-ОД)
                     Статья 7. Аннулирование регистрации
        1.  В   случае   нарушения   действующего   законодательства   орегистрации  Уставов  муниципальных образований, решение о регистрацииУстава может быть обжаловано в суд.
        2.   Решение   суда   является   основанием   для  аннулированиягосударственной   регистрации  Устава.  Аннулирование  государственнойрегистрации  производится  в  течение  семи  календарных  дней  с датыполучения  администрацией  Волгоградской области судебного решения. (В  редакции  Законов Волгоградской области от 13.07.2001 г. N 573-ОД)
        3.  Администрация Волгоградской области обязана в 3-дневный срокс   даты   аннулирования   государственной  регистрации  на  основаниисудебного   решения   направить   органам  муниципального  образованияписьменное  уведомление.   (В  редакции  Законов Волгоградской областиот 13.07.2001 г. N 573-ОД)
                     Статья 8. Информация о регистрации
        Администрация   Волгоградской  области  ежемесячно  представляетинформацию  в  Волгоградскую  областную  Думу  о  регистрации  уставовмуниципальных  образований  Волгоградской области.  (В        редакцииЗаконов      Волгоградской      области     от 13.07.2001 г. N 573-ОД)
                     Статья 9. Гарантии регистрации
        1. Отказ  в  государственной  регистрации,  уклонение  от  такойрегистрации  могут  быть  обжалованы  гражданами  и  органами местногосамоуправления в судебном порядке.
        2. (Исключен       -       Закон      Волгоградской      областиот 03.07.2000 г. N 422-ОД)
                     Статья 10. Вступление настоящего Закона в силу
        1. Настоящий Закон вступает  в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
        2.  (Исключен       -      Закон      Волгоградской      областиот 13.07.2001 г. N 573-ОД)
        Глава Администрации
        Волгоградской                                      И.П. Шабунин
        области                                         
              25 декабря 1995 года
                    N 39-ОД
        Приложение
        к Закону Волгоградской области
        "О порядке регистрации уставов
        муниципальных образований
        в Волгоградской области"
                   Администрация Волгоградской области (В       редакцииЗакона Волгоградской области от 13.07.2001 г. N 573-ОД)
                       Свидетельство
               о регистрации устава муниципального образования
                     Волгоградской области
                             Регистрационный номер _____
                             "____" ____________ 19__ г.
           Наименование                                                 __________________________________________________
                                                                        _______________________________________________________________
                                                                        _______________________________________________________________
           Органы                местного           самоуправления________________________________________________________________
                                                                        _______________________________________________________________
                     (полное наименование)
                                                                        _______________________________________________________________
                         (адрес)
                                                                        _______________________________________________________________
                                                                        _______________________________________________________________
                                                                        _______________________________________________________________
                                                                        _______________________________________________________________
        Глава администрации Волгоградской области (В   редакции   ЗаконаВолгоградской области от 13.07.2001 г. N 573-ОД)
                  М.П.