Постановление Администрации Волгограда г.Волгограда от 09.09.2019 № 1047
Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения Волгограда
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДА
от 9 сентября 2019 г.
N 1047
ОБ УТВЕРЖДЕНИИПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА
ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯВОЛГОГРАДА
Всоответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", приказомМинистерства финансов Российской Федерации от 31 августа 2018 г. N 186н "ОТребованиях к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственнойдеятельности государственного (муниципального) учреждения", руководствуясьстатьями 7, 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгоградапостановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственнойдеятельности муниципального учреждения Волгограда.
2. Признать утратившими силу с 01 января 2020 г. постановленияадминистрации Волгограда:
2.1. От 09 декабря 2016 г. N 1872 "Об утверждении Порядкасоставления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельностимуниципального бюджетного (автономного) учреждения Волгограда".
2.2. От 10 октября 2017 г. N 1588 "О внесении изменений впостановление администрации Волгограда от 09 декабря 2016 г. N 1872 "Обутверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственнойдеятельности муниципального бюджетного (автономного) учрежденияВолгограда".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования и применяется при формировании плана финансово-хозяйственнойдеятельности муниципального бюджетного или автономного учреждения Волгограда,начиная с плана финансово-хозяйственной деятельности на 2020 год и плановыйпериод 2021 и 2022 годов.
Глава Волгограда В.В.ЛИХАЧЕВ
Утвержден
постановлением
администрацииВолгограда
от 09.09.2019 N1047
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ ИУТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИМУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВОЛГОГРАДА
1. Общиеположения
1.1.Настоящий Порядок устанавливает порядок и сроки составления, утверждения планафинансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения Волгограда(далее - план), а также порядок внесения изменений в план и распространяется намуниципальные бюджетные учреждения Волгограда и муниципальные автономные учрежденияВолгограда (далее - учреждение).
1.2. План составляется на очередной финансовый год и плановый период.
При принятии учреждением обязательств, срок исполнения которых поусловиям договоров (контрактов) превышает срок, предусмотренный абзацем первымнастоящего пункта, показатели плана утверждаются на период, превышающийуказанный срок.
1.3. План составляется по кассовому методу в рублях.
1.4. Составление и утверждение плана, содержащего сведения,составляющие государственную тайну, должно осуществляться с соблюдениемзаконодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
2. Сроки ипорядок составления проекта плана
2.1.Учреждение при составлении проекта плана устанавливает плановый объемпоступлений и выплат денежных средств.
2.2. Учреждение составляет проект плана на основании обоснований(расчетов) плановых показателей поступлений и выплат, требования к формированиюкоторых установлены в разделе III Требований к составлению и утверждению планафинансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального)учреждения, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от31 августа 2018 г. N 186н "О Требованиях к составлению и утверждению планафинансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального)учреждения" (далее - Требования).
2.3. Проект плана составляется учреждением при формировании проектабюджета Волгограда на очередной финансовый год и плановый период по форме,формируемой в автоматизированной информационной системе планирования бюджета"АЦК-Планирование", с соблюдением положений настоящего Порядка иТребований в срок не позднее 15 ноября текущего финансового года.
2.4. Учреждение составляет проект плана с учетом:
2.4.1. Планируемых объемов поступлений:
субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания(далее - субсидия на муниципальное задание);
субсидий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации, и целей их предоставления (далее -целевые субсидии);
субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитальногостроительства муниципальной собственности Волгограда или приобретение объектовнедвижимого имущества в муниципальную собственность Волгограда (далее -субсидии на капитальные вложения);
грантов, в том числе в форме субсидий, предоставляемых из бюджетовбюджетной системы Российской Федерации (далее - гранты);
иных доходов, которые учреждение планирует получить при оказании услуг,выполнении работ за плату сверх установленного муниципального задания, а вслучаях, установленных федеральным законом, - в рамках муниципального задания;
доходов от иной приносящей доход деятельности, предусмотренной уставомучреждения.
2.4.2. Планируемых объемов выплат, связанных с осуществлениемдеятельности, предусмотренной уставом учреждения.
Планирование по расходам осуществляется учреждением раздельно поисточникам их финансового обеспечения.
Учредитель направляет учреждению информацию о планируемых кпредоставлению из бюджета объемах субсидии на муниципальное задание, целевыхсубсидий, субсидий на капитальные вложения, грантов.
2.5. Показатели проекта плана и обоснования (расчеты) плановыхпоказателей формируются по соответствующим кодам (составным частям кода)бюджетной классификации Российской Федерации в части:
2.5.1. Планируемых поступлений:
от доходов - по коду аналитической группы подвида доходов бюджетовклассификации доходов бюджетов;
от возврата дебиторской задолженности прошлых лет - по кодуаналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов классификацииисточников финансирования дефицитов бюджетов.
2.5.2. Планируемых выплат:
по расходам - по кодам видов расходов классификации расходов бюджетов;
по возврату в бюджет остатков субсидий прошлых лет - по кодуаналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетовклассификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
по уплате налогов, объектом налогообложения которых являются доходы(прибыль) учреждения, - по коду аналитической группы подвида доходов бюджетовклассификации доходов бюджетов.
2.5.3. Перечисления средств в рамках расчетов между головнымучреждением и обособленным(и) подразделением(ями) - по коду аналитическойгруппы вида источников финансирования дефицитов бюджетов классификацииисточников финансирования дефицитов бюджетов.
2.6. Показатели проекта плана формируются с дополнительной детализациейпо кодам классификации операций сектора государственного управления (суказанием группы, статьи и подстатьи), отраслевому коду, коду субсидий.
2.7. Показатели проекта плана при необходимости корректируются наосновании полученной от администрации Волгограда, структурного подразделенияадминистрации Волгограда, территориального управления департамента пообразованию администрации Волгограда, выполняющего функции и полномочияучредителя в отношении подведомственного учреждения (далее - учредитель),информации о планируемых к предоставлению из бюджета Волгограда объемахсубсидии на муниципальное задание, целевых субсидий, субсидий на капитальные вложения,грантов.
3. Сроки ипорядок утверждения плана
3.1.После утверждения Волгоградской городской Думой бюджета Волгограда на очереднойфинансовый год и плановый период показатели проекта плана при необходимостиуточняются учреждением и утверждаются в порядке, установленном настоящимразделом, до начала очередного финансового года.
3.2. План муниципального бюджетного учреждения Волгограда утверждаетсяучредителем.
3.3. План муниципального автономного учреждения Волгограда утверждаетсяруководителем муниципального автономного учреждения Волгограда послерассмотрения проекта плана и заключения наблюдательного совета муниципальногоавтономного учреждения Волгограда.
3.4. Утвержденный план размещается учреждением на официальном сайте дляразмещения информации о государственных и муниципальных учреждениях винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.bus.gov.ru) в порядке исроки, установленные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21июля 2011 г. N 86н "Об утверждении Порядка предоставления информациигосударственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайтев сети Интернет и ведения указанного сайта", с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
4. Порядоквнесения изменений в план
4.1.Решение о внесении изменений в план принимается руководителем учреждения.
При внесении изменений в план уточняется плановый объем поступлений ивыплат денежных средств путем утверждения плана в новой редакции.
4.2. Изменение показателей плана в течение текущего финансового годадолжно осуществляться в связи:
4.2.1. С использованием остатков средств на начало текущего финансовогогода, в том числе неиспользованных остатков целевых субсидий и субсидий накапитальные вложения.
4.2.2. С изменением объемов планируемых поступлений, а также объемов и(или) направлений выплат, в том числе в связи:
с изменением объема предоставляемых учреждению субсидии намуниципальное задание, целевых субсидий, субсидий на капитальные вложения,грантов;
с изменением объема услуг (работ), предоставляемых за плату;
с изменением объемов безвозмездных поступлений от юридических ифизических лиц;
с поступлением средств дебиторской задолженности прошлых лет, невключенных в показатели плана при его составлении;
с увеличением выплат по неисполненным обязательствам прошлых лет, невключенных в показатели плана при его составлении.
4.2.3. С проведением реорганизации учреждения.
4.3. Показатели плана после внесения в них изменений, предусматривающихуменьшение выплат, не должны быть меньше кассовых выплат по указаннымнаправлениям, произведенных до внесения изменений в показатели плана.
4.4. Внесение изменений в показатели плана по поступлениям и (или)выплатам должно формироваться путем внесения изменений в соответствующиеобоснования (расчеты) плановых показателей поступлений и выплат, сформированныепри составлении плана, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4.5настоящего раздела.
4.5. Учреждение вправе осуществлять внесение изменений в показателиплана без внесения изменений в соответствующие обоснования (расчеты) плановыхпоказателей поступлений и выплат исходя из информации, содержащейся вдокументах, являющихся основанием для поступления денежных средств илиосуществления выплат, ранее не включенных в показатели плана:
4.5.1. При поступлении в текущем финансовом году:
сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет;
сумм, поступивших в возмещение ущерба, недостач, выявленных в текущемфинансовом году;
сумм, поступивших по решению суда или на основании исполнительныхдокументов.
4.5.2. При необходимости осуществления выплат:
по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий,полученных в прошлых отчетных периодах;
по возмещению ущерба;
по решению суда, на основании исполнительных документов;
по уплате штрафов, в том числе административных.
4.6. При внесении изменений в показатели плана в случае проведенияреорганизации учреждения:
4.6.1. В форме присоединения, слияния - показатели планаучреждения-правопреемника формируются с учетом показателей плановреорганизуемых учреждений, прекращающих свою деятельность, путем построчногообъединения (суммирования) показателей поступлений и выплат.
4.6.2. В форме выделения - показатели плана учреждения,реорганизованного путем выделения из него других учреждений, подлежатуменьшению на показатели поступлений и выплат планов вновь возникшихюридических лиц.
4.6.3. В форме разделения - показатели планов вновь возникшихюридических лиц формируются путем разделения соответствующих показателей поступленийи выплат плана реорганизованного учреждения, прекращающего свою деятельность.
После завершения реорганизации показатели поступлений и выплат плановреорганизованных юридических лиц при суммировании должны соответствоватьпоказателям плана(ов) учреждения(й) до начала реорганизации.
Департаментфинансов
администрацииВолгограда