Постановление Администрации Волгоградской области от 24.08.2015 № 471-п
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2015 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СВЯЗИ С РОСТОМ РАСХОДОВ НА ОБСЛУЖИВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 24 августа 2015 года
N 471-п
ОПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2015 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮСБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГОЗНАЧЕНИЯ В СВЯЗИ С РОСТОМ РАСХОДОВ НА ОБСЛУЖИВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА
Всоответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации , Законом Волгоградской области от 09февраля 2011 года N 2151-ОД "О дотациях бюджетам муниципальныхобразований Волгоградской области на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов" Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Предоставить в 2015 году дотации бюджетам муниципальных районов,городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местногозначения в связи с ростом расходов на обслуживание муниципального долга,предусмотренные на эти цели Законом Волгоградской области от 20ноября 2014 года N 151-ОД "Об областном бюджете на 2015 год и наплановый период 2016 и 2017 годов" , всумме 52731 тыс. рублей.
2. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления в 2015 году дотаций бюджетам муниципальныхрайонов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер пообеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросовместного значения в связи с ростом расходов на обслуживание муниципальногодолга.
3. Утвердить:
методикураспределения в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городскихокругов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местногозначения в связи с ростом расходов на обслуживание муниципального долгасогласно приложению 1;
распределениев 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округовВолгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированностиместных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи сростом расходов на обслуживание муниципального долга согласно приложению 2;
методикуоценки эффективности предоставления в 2015 году дотаций бюджетам муниципальныхрайонов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер пообеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросовместного значения в связи с ростом расходов на обслуживание муниципальногодолга согласно приложению 3.
4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальномуопубликованию и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01 июля2015 г.
И.о. Губернатора
Волгоградской области ё Е.А.ХАРИЧКИН
Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 24 августа 2015года N 471-п
ПОРЯДОКПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮСБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГОЗНАЧЕНИЯ В СВЯЗИ С РОСТОМ РАСХОДОВ НА ОБСЛУЖИВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА
1. НастоящийПорядок регламентирует процедуру предоставления в 2015 году дотаций бюджетаммуниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мерпо обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельныхвопросов местного значения в связи с ростом расходов на обслуживаниемуниципального долга (далее именуются - дотации).
2. Главнымраспорядителем бюджетных средств, направляемых на выплату дотаций, являетсякомитет финансов Волгоградской области.
3. Право наполучение дотаций имеют муниципальные районы, городские округа Волгоградскойобласти, численность постоянного населения которых по состоянию на 01 января2015 г. составляет более 100 тыс. человек.
4. Условиемпредоставления дотации бюджету муниципального района, городского округаВолгоградской области является осуществление мер по обеспечениюсбалансированности местного бюджета, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
5. Дотациипредоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградскойобласти на основании соглашения о предоставлении дотации, заключенного междуадминистрацией муниципального района, городского округа Волгоградской области икомитетом финансов Волгоградской области.
Соглашение опредоставлении дотации должно содержать:
обязательстваадминистрации муниципального района, городского округа Волгоградской области пореализации мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета, указанных впункте 7 настоящего Порядка;
обязательства администрации муниципального района, городскогоокруга Волгоградской области по достижению планового значения индикатора,указанного в пункте 2 методики оценки эффективности предоставления в 2015 годудотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской областина поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решенияотдельных вопросов местного значения в связи с ростом расходов на обслуживаниемуниципального долга (далее именуется - методика оценки эффективности);
ответственностьадминистрации муниципального района, городского округа Волгоградской области -получателя дотации за неисполнение обязательств.
6. Дотациинаправляются муниципальными районами, городскими округами Волгоградской областина решение вопросов местного значения в соответствии со статьями 15 и 16Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" , за исключением осуществления расходов на содержаниеорганов местного самоуправления муниципальных районов, городских округовВолгоградской области.
7.Администрация муниципального района, городского округа Волгоградской областипри получении дотации обеспечивает выполнение следующих мер по обеспечениюсбалансированности местного бюджета:
недопущениевозникновения у муниципального района, городского округа Волгоградской областипо состоянию на 01 января 2016 г. просроченной задолженности по заработнойплате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (заисключением задолженности, источником погашения которой являются субсидии,субвенции, полученные из областного бюджета);
обеспечениесвоевременно и в полном объеме обслуживания и погашения долговых обязательствмуниципального района, городского округа Волгоградской области;
сокращениепросроченной кредиторской задолженности местного бюджета по состоянию на 01января 2016 г. до уровня не более 50 рублей в расчете на одного жителямуниципального района, городского округа Волгоградской области.
В настоящем Порядке под просроченной кредиторской задолженностьюместного бюджета понимается не погашенная в установленный срок кредиторскаязадолженность муниципального района, городского округа Волгоградской области порасходным обязательствам муниципального района, городского округа Волгоградскойобласти (за исключением кредиторской задолженности по расходным обязательстваммуниципального района, городского округа, источником финансового обеспечениякоторых являются субсидии, субвенции из областного бюджета).
8. Размердотации конкретному муниципальному району, городскому округу Волгоградскойобласти определяется в соответствии с методикой распределения в 2015 годудотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской областина поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решенияотдельных вопросов местного значения в связи с ростом расходов на обслуживаниемуниципального долга.
9.Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов, городскихокругов Волгоградской области представляют в комитет финансов Волгоградскойобласти отчеты об использовании дотации. Сроки и формы представления отчетовустанавливаются приказом комитета финансов Волгоградской области.
10. Комитетфинансов Волгоградской области проводит оценку эффективности предоставления в2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округовВолгоградской области в соответствии с методикой оценки эффективности.
11. Нарушениеорганом местного самоуправления муниципального района, городского округаВолгоградской области условий предоставления дотации, установленных пунктом 4настоящего Порядка, влечет бесспорное взыскание суммы дотации и (или)приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов всоответствии с бюджетным законодательством.
Приложение 1
к постановлению
Администрации
Волгоградской области
от 24 августа 2015года N 471-п
МЕТОДИКАРАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИМЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СВЯЗИ СРОСТОМ РАСХОДОВ НА ОБСЛУЖИВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА
1. Общийобъем дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградскойобласти на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов длярешения отдельных вопросов местного значения в связи с ростом расходов наобслуживание муниципального долга (далее именуются - дотации), предназначенныйк распределению в 2015 году, рассчитывается по формуле:
D - общийобъем дотаций, предназначенный к распределению;
- дотация бюджету i-го муниципальногорайона (городского округа) Волгоградской области, имеющего право на получениедотации в соответствии с пунктом 3 Порядка предоставления в 2015 году дотацийбюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области наподдержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решенияотдельных вопросов местного значения в связи с ростом расходов на обслуживаниемуниципального долга (далее именуется - Порядок).
2.Определение размера дотации бюджету конкретного муниципального района (городскогоокруга) Волгоградской области осуществляется по формуле:
-сумма верхнего предела муниципального долга на 2015 год, установленногомуниципальным правовым актом представительного органа муниципальногообразования о местном бюджете по состоянию на 01 июня 2015 г., конкретного муниципальногорайона (городского округа) Волгоградской области, имеющего право на получениедотации в соответствии с пунктом 3 Порядка.
Размердотации бюджету конкретного муниципального района (городского округа)Волгоградской области, имеющему право на получение дотации в соответствии спунктом 3 Порядка, не может превышать 35 рублей в расчете на одного жителясоответствующего муниципального района (городского округа) Волгоградскойобласти.
Временно осуществляющий полномочия
вице-губернатора -руководителя
аппарата Губернатора
Волгоградской области
Н.Н.ЛИСИМЕНКО
Приложение 2
к постановлению
Администрации
Волгоградской области
от 24 августа 2015года N 471-п
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ В2015 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ДЛЯРЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СВЯЗИ С РОСТОМ РАСХОДОВ НАОБСЛУЖИВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА
| | | |
| N п/п | Наименование муниципальных районов, городских округов Волгоградской области | Размер дотации (тыс. рублей) |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Городской округ город-герой Волгоград | 35611 |
| 2. | Городской округ город Волжский | 15120 |
| 3. | Городской округ город Камышин | 2000 |
| | Всего | 52731 |
Временно осуществляющий полномочия
вице-губернатора -руководителя
аппарата Губернатора
Волгоградской области
Н.Н.ЛИСИМЕНКО
Приложение 3
к постановлению
Администрации
Волгоградской области
от 24 августа 2015года N 471-п
МЕТОДИКА ОЦЕНКИЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХРАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПООБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВМЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СВЯЗИ С РОСТОМ РАСХОДОВ НА ОБСЛУЖИВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГОДОЛГА
1.Эффективность предоставления в 2015 году дотаций бюджетам муниципальныхрайонов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер пообеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросовместного значения в связи с ростом расходов на обслуживание муниципальногодолга (далее именуются - дотации) определяется по следующей формуле:
F -показатель эффективности предоставления дотаций;
-показатель эффективности предоставления дотации бюджету i-гомуниципального района (городского округа) Волгоградской области;
n -количество муниципальных районов, городских округов Волгоградской области,которым предоставлена дотация.
Предоставлениедотаций считается эффективным при значении показателя эффективностипредоставления дотаций не менее 100 процентов.
2.Эффективность предоставления в 2015 году дотации бюджету муниципального района(городского округа) Волгоградской области определяется с помощью индикатора -суммы просроченной кредиторской задолженности местного бюджета по состоянию на01 января 2016 г.
Плановое значение индикатора по каждому муниципальному району(городскому округу) Волгоградской области, имеющему право на получение дотациив соответствии с пунктом 3 Порядка предоставления в 2015 году дотаций бюджетаммуниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мерпо обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельныхвопросов местного значения в связи с ростом расходов на обслуживаниемуниципального долга, составляет 50 рублей в расчете на одного жителя.
Оценкаэффективности предоставления дотации бюджету муниципального района (городскогоокруга) Волгоградской области осуществляется комитетом финансов Волгоградскойобласти на основании сравнения планового и фактического значений индикатора.
Показатель эффективностипредоставления в 2015 году дотации бюджету муниципального района (городскогоокруга) Волгоградской области рассчитывается по следующей формуле:
-плановое значение индикатора по состоянию на 01 января 2016 г. по i-му муниципальному району (городскому округу), получающемудотацию;
-фактическое значение индикатора по состоянию на 01 января 2016 г. по i-му муниципальному району (городскому округу), получающемудотацию;
-объем дотации, запланированный бюджету i-гомуниципального района (городского округа) Волгоградской области;
-объем дотации, выделенный бюджету i-го муниципальногорайона (городского округа) Волгоградской области.
3.Предоставление дотации бюджету муниципального района (городского округа)Волгоградской области считается эффективным при значении показателяэффективности не менее 100 процентов.
Временно осуществляющий полномочия
вице-губернатора -руководителя
аппарата Губернатора
Волгоградской области
Н.Н.ЛИСИМЕНКО