Закон Волгоградской области от 02.10.1996 № 85-ОД
О государственной поддержке малого предпринимательства в Волгоградской области
ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О государственной поддержке малого предпринимательства в Волгоградской области (В редакции Законов Волгоградской области от 03.10.2001 г. N 605-ОД; от 30.06.2006 г. N 1250-ОД; от 29.12.2006 г. N 1399-ОД) г. N 1250-ОД) Принят областной Думой 19 сентября 1996 года Настоящий Закон Волгоградской области направлен на реализациюФедерального закона от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ "О государственнойподдержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (далее -Федеральный закон), определяет направления поддержки, оказываемойсубъектам малого предпринимательства органами государственной властиВолгоградской области за счет средств и ресурсов области. Целью настоящего Закона является обеспечение развития экономикиВолгоградской области путем создания благоприятных условий длядеятельности на территории области субъектов малогопредпринимательства. Настоящий Закон действует на всей территории Волгоградскойобласти в отношении всех субъектов малого предпринимательства,зарегистрированных в Волгоградской области, независимо от предмета ицелей их деятельности, организационно-правовых форм и формсобственности. Статья 1. Полномочия органов государственной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления в сфере поддержки малого предпринимательства Органы государственной власти Волгоградской области оказываютподдержку субъектам малого предпринимательства Волгоградской области вих деятельности. При этом вышеназванные органы действуют в пределахсвоей компетенции, установленной Федеральным и настоящим законами. В случае противоречия норм настоящего Закона нормам иныхфедеральных законов, принятых в порядке исключительной компетенцииРоссийской Федерации или совместного ведения Российской Федерации исубъектов Российской Федерации, действуют нормы вышеуказанныхфедеральных законов. Статья 2. Орган, ответственный за проведение политики поддержки малого предпринимательства в Волгоградской области Органом, ответственным за проведение единой политики,направленной на поддержку и развитие малого предпринимательства вВолгоградской области, в пределах своей компетенции являетсяадминистрация Волгоградской области. Статья 3. Волгоградский областной совет по поддержке малого предпринимательства 1. В целях совершенствования системы государственной поддержкималого предпринимательства, координации деятельности органовгосударственной власти и их взаимодействия с союзами (ассоциациями)субъектов малого предпринимательства при администрации Волгоградскойобласти создается Волгоградский областной совет по развитию малогопредпринимательства (далее - Совет). 2. Положение о Совете утверждается постановлением главыадминистрации Волгоградской области. 3. Состав формируется из представителей органов государственнойвласти, назначаемых главой администрации Волгоградской области, ипредставителей общественных организаций предпринимателей, а такжеотдельных предпринимателей и ученых, избираемых областной конференциейпредставителей малого предпринимательства. Члены Совета осуществляютсвою деятельность на общественных началах. Статья 4. Субъекты малого предпринимательства Волгоградской области 1. К субъектам малого предпринимательства Волгоградской области,имеющим право на получение поддержки со стороны органовгосударственной власти Волгоградской области, относятсязарегистрированные на территории Волгоградской области индивидуальныепредприниматели, коммерческие организации организационно-правовыхформ, определенных Гражданским кодексом Российской Федерации, иотвечающие требованиям, установленным статьей 3 Федерального закона. 2. Государственная регистрация субъектов малогопредпринимательства производится в порядке, установленном действующимзаконодательством Российской Федерации. Коммерческие организации и индивидуальные предприниматели,отвечающие требованиям, установленным пунктом 1 настоящей статьи, смомента государственной регистрации считаются субъектами малогопредпринимательства Волгоградской области. 3. Органы государственной власти и управления Волгоградскойобласти не вправе устанавливать дополнительные условия для регистрациисубъектов малого предпринимательства по сравнению с условиями,установленными законами и иными нормативными актами РоссийскойФедерации. Статья 5. Учет малых предприятий 1. Малые предприятия (коммерческие организации, отвечающиепризнакам, указанным в статье 3 Федерального закона,зарегистрированные на территории Волгоградской области) учитываютсясоответствующими органами Государственной налоговой службы в порядке,устанавливаемом органами Государственной налоговой службы. Дляпостановки на учет коммерческой организации в качестве малогопредприятия с ее стороны специального обращения не требуется. В случае, если согласно представленной в соответствующийналоговый орган отчетности коммерческая организация, состоящая научете в качестве малого предприятия, в процессе своей деятельностиперестает отвечать требованиям, установленным статьей 3 Федеральногозакона, органы Государственной налоговой службы снимают такуюкоммерческую организацию с учета малых предприятий. 2. Органы государственной власти Волгоградской области в целяхвыработки политики в сфере малого предпринимательства и дляпредоставления тех или иных видов поддержки конкретным субъектаммалого предпринимательства в соответствии с настоящим Законом вправеполучать от структур управления Министерства Российской Федерации поналогам и сборам по Волгоградской области информацию о количестведействующих на территории области малых предприятий, а также оботнесении отдельных коммерческих организаций к категории малыхпредприятий. (В редакции Закона Волгоградской областиот 03.10.2001 г. N 605-ОД) Статья 6. Государственная поддержка малого предпринимательства в Волгоградской области 1. Государственная поддержка малого предпринимательства вВолгоградской области осуществляется в соответствии с областнойцелевой программой развития и поддержки малого предпринимательства вВолгоградской области, межрегиональными, муниципальными, отраслевымипрограммами развития и поддержки малого предпринимательства,разработанными в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Волгоградской области. 2. Областная целевая программа развития и поддержки малогопредпринимательства (далее - Программа) утверждается Волгоградскойобластной Думой по представлению главы администрации Волгоградскойобласти. 3. Программа включает в себя: а) перспективные направления развития малого предпринимательстваи приоритетные виды деятельности субъектов малого предпринимательства; б) направления совершенствования нормативной правовой базы,регулирующей процессы развития малого предпринимательства вВолгоградской области; в) меры по обеспечению финансово-кредитной и инвестиционнойподдержки малого предпринимательства; г) меры по обеспечению информационной и методической поддержкималого предпринимательства; д) меры по формированию и совершенствованию инфраструктурыподдержки и развития малого предпринимательства; е) меры по вовлечению в предпринимательскую деятельностьсоциально незащищенных слоев населения, в том числе инвалидов, женщин,молодежи, уволенных в запас (отставку) военнослужащих, безработных,беженцев и вынужденных переселенцев, лиц, вернувшихся из местзаключения; ж) меры по обеспечению развития инновационных технологий в маломпредпринимательстве; з) меры по обеспечению передачи субъектам малогопредпринимательства незавершенных объектов строительства и пустующихзданий или помещений, а равно нерентабельных и убыточных предприятийна льготных условиях и первоочередного выкупа арендуемых ими объектовнедвижимости с учетом вложенных в указанные объекты средств; и) меры по содействию субъектам малого предпринимательства впродвижении продукции на товарные рынки. 4. Проект Программы передается средствам массовой информацииВолгоградской области для опубликования с целью выявления мнениясубъектов малого предпринимательства не позднее чем за 60 календарныхдней до вынесения ее на рассмотрение Волгоградской областной Думы. 5. Администрация Волгоградской области ежегодно представляет вВолгоградскую областную Думу доклад о состоянии, развитии и поддержкемалого предпринимательства в Волгоградской области, включая отчет ореализации Программы, с заключением Совета для внесения изменений исоответствующей корректировки бюджетного финансирования Программы. (Статья в редакции Закона Волгоградской областиот 03.06.2006 г. N 1250-ОД) Статья 6.1. Инфраструктура развития и поддержки малого предпринимательства К объектам инфраструктуры развития и поддержки малогопредпринимательства относятся организации независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности, принимающиеучастие в реализации Программы, целями деятельности которых являются: обеспечение субъектов малого предпринимательства офисными,производственными и складскими помещениями, земельными участками,оборудованием, в том числе на условиях лизинга; оказание консалтинговой и информационной помощи субъектам малогопредпринимательства, а также подготовка и обучение кадров субъектовмалого предпринимательства; предоставление займов субъектам малого предпринимательства, втом числе на льготных условиях; оказание иных услуг субъектам малого предпринимательства. (Статья дополнена - Закон Волгоградской областиот 03.06.2006 г. N 1250-ОД) Статья 6.2. Участие субъектов малого предпринимательства в поставках товаров, выполнении работ и оказании услуг для государственных или муниципальных нужд в Волгоградской области Участие субъектов малого предпринимательства в поставкахтоваров, выполнении работ и оказании услуг для государственных илимуниципальных нужд в Волгоградской области регулируетсязаконодательством Российской Федерации.(Статья дополнена - ЗаконВолгоградской области от 03.06.2006 г. N 1250-ОД)лнена - ЗаконВолгоградской области от 03.06.2006 г. N 1250-ОД) Статья 7.(Исключена - Закон Волгоградскойобласти от 08.12.2005 г. N 1129-ОД) Статья 8. (Исключена - Закон ВСтатья 9. Финансово-кредитная поддержка субъектов малого предпринимательства 1. Финансово-кредитная поддержка субъектов малогопредпринимательства осуществляется путем: возмещения из областного бюджета части затрат на уплатупроцентов по кредитам, полученным в банках субъектами малогопредпринимательства, а также по кредитам, полученным в банкахкредитными потребительскими кооперативами граждан,сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами ипотребительскими обществами, осуществляющими свою деятельность натерритории Волгоградской области с целью предоставления займов членамкооперативов или обществ, являющимся субъектами малогопредпринимательства, для осуществления предпринимательскойдеятельности. Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитамосуществляется путем предоставления субсидий в пределах средствобластного бюджета, предусмотренных на эти цели; предоставления бюджетных кредитов на реализациювысокоэффективных быстроокупаемых инвестиционных проектов субъектаммалого предпринимательства в соответствии с бюджетным и инвестиционнымзаконодательством Российской Федерации и законодательствомВолгоградской области; субсидирования за счет средств областного бюджета части затратна плату по договорам финансовой аренды (лизинга), заключеннымсубъектами малого предпринимательства Волгоградской области; (Дополнен- Закон Волгоградской области от 29.12.2006 г. N 1399-ОД) возмещения из областного бюджета части затрат субъектам малогопредпринимательства, производящим и реализующим товары (работы,услуги), предназначенные для экспорта . (Дополнен - Закон Волгоградскойобласти от 29.12.2006 г. N 1399-ОД) 2. Порядок предоставления субсидий и бюджетных кредитов, а такжеоказания иных видов финансово-кредитной поддержки субъектам малогопредпринимательства регулируются законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Волгоградской области. (В редакции Закона Волгоградской областиот 30.06.2006 г. N 1250-ОД) Статья 9.1. Установление Дня предпринимателя в Волгоградской области Установить День предпринимателя в Волгоградской области - 7октября.(Статья дополнена - Закон Волгоградской областиот 03.06.2006 г. N 1250-ОД) областиот 03.06.2006 г. N 1250-ОД) Статья 9.1. Установление Дня предпринимателя в Волгоградской области Установить День предпринимателя в Волгоградской области - 7октября .(Статья дополнена - Закон Волгоградской областиот 03.06.2006 г. N 1250-ОД) Статья 10. Общества взаимного кредитования субъектов малого предпринимательства 1. Обществами взаимного кредитования субъектов малогопредпринимательства являются некоммерческие партнерства, созданные дляаккумулирования денежных средств их участников, средств, полученных входе осуществления таким обществом предпринимательской деятельности,иных поступлений для оказания взаимной финансовой помощи ихучастникам. Участниками таких обществ могут быть исключительносубъекты малого предпринимательства, отвечающие признакам, указанным встатье 4 настоящего Закона. 2. Оказание взаимной финансовой помощи участникам обществвзаимного кредитования субъектов малого предпринимательствапроизводится в форме предоставления кредитов. 3. Общества взаимного кредитовании субъектов малогопредпринимательства: а) вправе не размещать обязательные резервы в Центральном банкеРоссийской Федерации; б) могут поручать управление собственными ресурсамибанку-депозитарию или иной кредитной организации; в) определяют размер, периодичность и порядок внесения вкладов(взносов) участниками указанных обществ, а также предельные размеры,сроки и условия оказания им финансовой помощи; г) не вправе предоставлять денежные средства физическим июридическим лицам, которые не являются участниками указанных обществ. Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава администрации Волгоградской области И.П.Шабунин 2 октября 1996 года N 85-ОД