Закон Волгоградской области от 13.07.2009 № 1920-ОД

О дополнительных мерах по противодействию коррупции в Волгоградской области

  
                                     ЗАКОН                              
                                                                        
                             ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                      
              О дополнительных мерах по противодействию коррупции   
                            в Волгоградской области(В редакции Законов Волгоградской области от 07.12.2009 г. N 1963-од;
  
           от 29.11.2010 г. N 2121-од;
            от 13.03.2013 г. N 22-ОД)
  
  
        Принят Волгоградской областной Думой            2 июля 2009 года
        Настоящий    Закон    определяет    дополнительные    меры    попротиводействию   коррупции   в  рамках  реализации  антикоррупционнойполитики в Волгоградской области.
        Настоящий  Закон  направлен  на  защиту прав и свобод человека игражданина,    общественных    интересов,   обеспечение   безопасностиВолгоградской   области  и  функционирования  органов  государственнойвласти  Волгоградской области в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации,    законодательством    Российской    Федерации,    УставомВолгоградской области и законодательством Волгоградской области.    (Вредакции Закона Волгоградской области от 13.03.2013 г. N 22-ОД)
        Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
        
        Для  целей настоящего Закона используются понятия, применяемые вФедеральном законе "О противодействии коррупции".
        
        Статья  2.  Правовая  основа и основные принципы противодействиякоррупции
        1.   Правовую   основу   противодействия   коррупции  составляютКонституция  Российской Федерации, федеральные конституционные законы,общепризнанные  принципы  и нормы международного права и международныедоговоры  Российской  Федерации,  Федеральный закон "О противодействиикоррупции"  и  другие  федеральные  законы,  нормативные правовые актыПрезидента  Российской  Федерации,  а  также нормативные правовые актыПравительства  Российской  Федерации,  нормативные  правовые акты иныхфедеральных   органов   государственной  власти,  Устав  Волгоградскойобласти,  настоящий  Закон,  иные  нормативные  правовые  акты органовгосударственной  власти Волгоградской области и муниципальные правовыеакты. (В       редакции       Закона       Волгоградской       областиот 13.03.2013 г. N 22-ОД)
        2. Основные принципы противодействия  коррупции  устанавливаютсяФедеральным законом "О противодействии коррупции".
        Статья    3.    Полномочия    органов   государственной   властиВолгоградской области в сфере противодействия коррупции
        1.  Волгоградская  областная  Дума   в   сфере   противодействиякоррупции:
        1) принимает законы и иные нормативные правовые  акты,  а  такжеосуществляет контроль за их исполнением;
        2) осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные  действующимзаконодательством.
        2. Правительство Волгоградской области в  сфере  противодействиякоррупции: (В      редакции      Закона      Волгоградской     областиот 13.03.2013 г. N 22-ОД)
        1)  издает  нормативные   правовые   акты   в   пределах   своейкомпетенции;
        2) разрабатывает, утверждает и реализует целевые программы;
        3)  реализует   мероприятия,   предусмотренные   федеральным   ирегиональным законодательством о противодействии коррупции;
        4) осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные  действующимзаконодательством.
        3.  Губернатор  Волгоградской  области  в  сфере противодействиякоррупции: (В      редакции      Закона      Волгоградской     областиот 13.03.2013 г. N 22-ОД)
        1) организует работу органов исполнительной власти Волгоградскойобласти;
        2)  контролирует  исполнение  органами   исполнительной   властиВолгоградской  области  мероприятий,  направленных  на противодействиекоррупции;
        3) обеспечивает координацию деятельности органов  исполнительнойвласти  Волгоградской  области  и  иных органов государственной властиВолгоградской области;
        4)  организует  взаимодействие  органов  исполнительной   властиВолгоградской  области с территориальными органами федеральных органовисполнительной   власти,   органами    местного    самоуправления    иобщественными объединениями;
        5)  издает  нормативные   правовые   акты   в   пределах   своейкомпетенции.
        6)   в   пределах   своих  полномочий  осуществляет  функции  повыявлению, предупреждению и пресечению коррупционных правонарушений.(Дополнен - Закон Волгоградской области от 20.04.2011 г. N 2176-ОД)
        Статья   4.   Участие   уполномоченного  по  правам  человека  вВолгоградской   области   и   уполномоченного   по  правам  ребенка  вВолгоградской области в противодействии коррупции
        Уполномоченный  по  правам  человека  в  Волгоградской  области,уполномоченный  по  правам  ребенка в Волгоградской области в пределахкомпетенции, установленной законами Волгоградской области, участвуют впротиводействии коррупции.
        Статья  5. Участие органов местного самоуправления муниципальныхобразований Волгоградской области, общественных объединений  и гражданв противодействии коррупции
        Органы   местного   самоуправления   муниципальных   образованийВолгоградской области, общественные объединения и граждане участвуют впротиводействии     коррупции    в    соответствии    с    действующимзаконодательством. (В    редакции    Закона    Волгоградской   областиот 12.05.2010 г. N 2038-од)
        Статья 6. Меры по профилактике коррупции в Волгоградской области
        1.  Основные  меры  по  профилактике  коррупции  устанавливаютсяФедеральным законом "О противодействии коррупции".
        2.  Профилактика  коррупции  в   Волгоградской   области   такжеосуществляется путем реализации следующих мер:
        1) разработка  и  реализация  целевых  программ  противодействиякоррупции;
        2) антикоррупционный мониторинг;
        3) антикоррупционная пропаганда.
        Статья 7. Целевые программы противодействия коррупции
        1.  Целевые  программы  противодействия  коррупции  представляютсобой   комплексы   мер   по  реализации  антикоррупционной  политики,обеспечивающие согласованное  осуществление  правовых,  экономических,образовательных, воспитательных, организационных и иных мероприятий попротиводействию коррупции в Волгоградской области.
        2. Целевые программы противодействия коррупции разрабатываются иутверждаются в порядке, установленном действующим законодательством.
        Статья  8.  Антикоррупционный  мониторинг,  ежегодный  доклад  опротиводействии коррупции в Волгоградской области
        1.  Антикоррупционный  мониторинг  проводится  путем   сбора   иобобщения сведений о коррупционных факторах.
        2.  Организация  и  проведение  антикоррупционного   мониторингаосуществляются  органами исполнительной власти Волгоградской области вустановленном Губернатором Волгоградской области порядке. (В  редакцииЗакона Волгоградской области от 13.03.2013 г. N 22-ОД)
        3. Антикоррупционный мониторинг  проводится  в  целях  повышенияэффективности антикоррупционной политики и направлен на:
        1) изучение коррупционной практики;
        2)  изучение  механизмов  коррупционных  сделок  (от  совершенияразовых сделок до построения коррупционных сетей);
        3) выявление условий, способствующих коррупции;
        4) выявление ресурсов антикоррупции;
        5)  выявление  источников  возможного  сопротивления  проведениюантикоррупционной политике.
        4. Антикоррупционный мониторинг осуществляется путем:
        1) анализа действующих правовых актов;
        2)  изучения  результатов  применения  мер  по   предупреждению,пресечению коррупции и мер ответственности за совершение коррупционныхправонарушений;
        3) изучения статистических данных;
        4) изучения материалов средств массовой информации;
        5) изучения материалов социологических опросов.
        5.   В   целях   организации   антикоррупционного    мониторингаруководители   органов  исполнительной  власти  Волгоградской  областиобязаны:
        1) организовывать сбор и обобщение  информации  о  коррупционныхфакторах,  в  том  числе  содержащейся  в  теле-,  радиопередачах  илипубликациях в средствах массовой  информации,  а  также  в  обращенияхграждан или организаций;
        2)  принимать  меры  по  устранению   выявленных   коррупционныхфакторов.
        6.   На  основании  результатов  антикоррупционного  мониторингауполномоченный  Губернатором  Волгоградской области орган в срок до 15марта  формирует  и  представляет  Губернатору  Волгоградской  областиежегодный доклад о противодействии коррупции в Волгоградской области.
  
          Губернатор  Волгоградской  области утверждает ежегодный доклад опротиводействии коррупции в Волгоградской области не позднее 1 апреля.
  
  
          (В       редакции       Законов       Волгоградской      областиот 13.03.2013 г. N 22-ОД)
  
        7.  Ежегодный доклад о противодействии коррупции в Волгоградскойобласти   направляется   председателю  Волгоградской  областной  Думы,прокурору   Волгоградской   области,  начальнику  Главного  управленияМинистерства  внутренних  дел  Российской  Федерации  по Волгоградскойобласти,   начальнику   Управления   Федеральной  службы  безопасностиРоссийской    Федерации    по    Волгоградской   области,   начальникуСледственного  управления  Следственного комитета Российской Федерациипо Волгоградской области. (В  редакции  Закона  Волгоградской  областиот 13.03.2013 г. N 22-ОД)
        8. Ежегодный доклад о противодействии коррупции в  Волгоградскойобласти  подлежит  обязательному  опубликованию  в  средствах массовойинформации Волгоградской области.
        Статья 9. Антикоррупционная пропаганда
        Антикоррупционная пропаганда представляет собой целенаправленнуюдеятельность  органов  государственной  власти  Волгоградской области,содержанием которой является просветительная работа среди населения повопросам   противодействия   коррупции   в   любых   ее   проявлениях,разъяснение    государственным     служащим     основных     положениймеждународного,   федерального   и   областного   законодательства   опротиводействии    коррупции,    воспитание    чувства     гражданскойответственности,    укрепление    доверия    граждан    к   институтамгосударственной власти.
        Статья 10.  Антикоррупционная  экспертиза  нормативных  правовыхактов Волгоградской области и их проектов
        1. Антикоррупционная экспертиза законов  Волгоградской  области,нормативных    правовых    актов    органов   государственной   властиВолгоградской  области,  а  также  их  проектов  проводится  в   целяхвыявления и устранения содержащихся в них коррупционных факторов.
        2.   Решение   о   проведении    антикоррупционной    экспертизыдействующего  закона  Волгоградской  области принимается Волгоградскойобластной Думой или Губернатором Волгоградской области. (В    редакцииЗакона Волгоградской области от 13.03.2013 г. N 22-ОД)
        3. Решение о проведении антикоррупционной экспертизы действующихнормативных   правовых   актов   Губернатора   Волгоградской  области,Правительства  Волгоградской  области  и  иных  органов исполнительнойвласти  Волгоградской  области  принимается Губернатором Волгоградскойобласти. (В       редакции      Закона      Волгоградской      областиот 13.03.2013 г. N 22-ОД)
        4.  Антикоррупционная  экспертиза  проектов нормативных правовыхактов    органов    исполнительной   власти   проводится   в   органахисполнительной  власти  Волгоградской области в порядке, установленномГубернатором  Волгоградской области, и согласно методике, определеннойПравительством  Российской Федерации.  (В       редакции       ЗаконовВолгоградской            области           от 13.03.2013 г. N 22-ОД)
        5.  Антикоррупционная  экспертиза проектов законов Волгоградскойобласти   проводится   в   Волгоградской  областной  Думе  в  порядке,установленном  Волгоградской  областной  Думой,  и  согласно методике,определенной Правительством Российской Федерации. (В  редакции  ЗаконаВолгоградской области от 07.12.2009 г. N 1963-од)
        Статья  11.  Финансирование   мероприятий   по   противодействиюкоррупции в Волгоградской области
        Финансирование   мероприятий   по  противодействию  коррупции  вВолгоградской     области,    предусмотренных    настоящим    Законом,осуществляется  за счет средств областного бюджета в пределах средств,предусмотренных  законом Волгоградской области об областном бюджете науказанные  цели, а также за счет иных не запрещенных законодательствомисточников. (В      редакции      Закона     Волгоградской     областиот 12.05.2010 г. N 2038-од)
        Статья 12. Ответственность за нарушение настоящего Закона
        Ответственность  за  нарушение  настоящего  Закона  наступает  всоответствии с действующим законодательством.
        Статья 13. Приведение нормативных правовых  актов  Волгоградскойобласти в соответствие с настоящим Законом
        Главе   администрации   Волгоградской   области,   администрацииВолгоградской  области  привести  свои  нормативные  правовые  акты  всоответствие с настоящим Законом в течение трех  месяцев  со  дня  еговступления в силу.
        Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
        Настоящий Закон вступает  в  силу  через  10  дней  со  дня  егоофициального опубликования.
        Глава администрации
        Волгоградской области                                Н.К.Максюта
       13 июля 2009 года
       N 1920-ОД