Заключение ГУ Минюста РФ по Волгоградской обл. от 31.08.2004 г № 01-10/(166)85-04
Экспертное заключение ГУ Минюста РФ по Волгоградской обл. от 31.08.2004 N 01-10/(166)85-04
Главное управление Министерства юстиции РФ по Волгоградской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 02.08.1999 N 954 "Вопросы Министерства юстиции РФ", и Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции РФ от 22.10.2002 N 285 "Об утверждении Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации", провело юридическую экспертизу Закона Волгоградской области от 10.12.2003 N 897-ОД "Об областном бюджете на 2004 год" (далее - областной Закон).
Юридической экспертизой установлено следующее:
Настоящий областной Закон утверждает бюджет Волгоградской области на 2004 год.
Законодательное регулирование данной сферы осуществляют:
1.Конституция РФ.
2.Бюджетный кодекс РФ.
3.Федеральный закон от 15.08.1996 N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации".
Финансовое регулирование находится в ведении Российской Федерации (п. "ж" ст. 71 Конституции РФ).
По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации (п. 1 ст. 76 Конституции РФ).
Целям финансового регулирования служит Бюджетный кодекс Российской Федерации (преамбула Бюджетного кодекса РФ).
Утверждение бюджетов субъектов Российской Федерации относится к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации (ст. 8 Бюджетного кодекса РФ).
Бюджеты субъектов Российской Федерации утверждаются в форме законов субъектов Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Бюджетного кодекса РФ).
Законодательное регулирование в Волгоградской области осуществляет Волгоградская областная Дума (ст. 21 Устава (Основного закона) Волгоградской области).
Следовательно, Волгоградская областная Дума вправе утвердить бюджет Волгоградской области в форме закона.
Принятие областного Закона является правомерным.
В тексте областного Закона несоответствий федеральному законодательству, нарушений законодательной техники не выявлено.
Вывод: Закон Волгоградской области от 10.12.2003 N 897-ОД "Об областном бюджете на 2004 год" соответствует федеральному законодательству.
Начальник Управления
государственный советник
юстиции 2-го класса
В.Р.КЛЕЙН