Решение коллегии от 25.12.2007 г № 6/20
О взаимодействии Управления государственной службы занятости населения Администрации Волгоградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в содействии занятости населения Волгоградской области
Заслушав и обсудив информацию начальника Управления государственной службы занятости населения Администрации Волгоградской области А.Л. Комлева о взаимодействии Управления государственной службы занятости населения Администрации Волгоградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в содействии занятости населения Волгоградской области, коллегия Администрации Волгоградской области отмечает, что Управлением государственной службы занятости населения Администрации Волгоградской области и органами местного самоуправления муниципальных образований проводится совместная работа по содействию занятости населения Волгоградской области.
Уровень регистрируемой безработицы на 1 января 2007 г. составил:
в среднем по области - 1,66 процента (в среднем по России - 2,4 процента, по Южному федеральному округу - 5,9 процента);
в среднем по муниципальным районам - 2,63 процента (в Новониколаевском муниципальном районе - 7,98 процента).
Ежегодно в органы службы занятости Волгоградской области в поисках работы обращается свыше 110 тыс. человек.
Коэффициент напряженности (численность незанятых граждан, зарегистрированных в службе занятости, в расчете на одну вакансию) в городском округе город-герой Волгоград составляет 0,36, в городском округе город Волжский - 0,4. Однако в большинстве муниципальных районов коэффициент напряженности значительно выше (в Чернышковском муниципальном районе - 18).
В целях улучшения сложившегося положения на рынке труда Волгоградской области, в соответствии с Федеральными законами от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органами службы занятости и органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области определены приоритетные направления работы, объемы государственных услуг в области занятости населения, механизмы их финансирования, подготовлена нормативно-правовая база совместной деятельности, разработаны соответствующие организационные меры.
В июле 2007 г. на заседании коллегии Управления государственной службы занятости населения Администрации Волгоградской области рассмотрен вопрос о результатах первого этапа реализации Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 5 февраля 2007 г. N 121 "О мероприятиях по организации работ по благоустройству и улучшению санитарного состояния населенных пунктов Волгоградской области "Волгоградская область - чистая область" на 2007 - 2010 годы" и задачах на второе полугодие 2007 г.
Проведен семинар-совещание в территориальных округах с участием представителей администраций муниципальных районов, городских округов, сельских и городских поселений, руководителей территориального общественного самоуправления, государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения), лесхозов, предприятий и организаций различных форм собственности по вопросам организации оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства.
Государственными учреждениями службы занятости (центрами занятости населения) было заключено 2615 договоров с администрациями муниципальных районов, городских округов, сельских и городских поселений, ТОС, предприятиями и организациями на проведение работ по благоустройству и улучшению санитарного состояния населенных пунктов Волгоградской области.
В результате с начала 2007 года приняли участие в оплачиваемых общественных работах и были трудоустроены на временные работы около 28 тысяч безработных и незанятых трудовой деятельностью граждан. Уровень зарегистрированной безработицы на 1 октября 2007 г. по области снизился в среднем на 0,5 процента.
Сдерживающим фактором совместной реализации мероприятий содействия занятости населения остается недостаточный объем средств, выделяемых из местных бюджетов. Вследствие чего остается высоким уровень безработицы в Нехаевском (3,5 процента), Кумылженском (3 процента), Ольховском (3,33 процента), Октябрьском (2,72 процента), Киквидзенском (2,79 процента) муниципальных районах.
В целях сохранения социально-экономической стабильности на территории муниципальных образований и повышения уровня занятости населения необходимы расширение временной занятости безработных граждан и незанятого населения; организация профессионального обучения безработных граждан; регулирование трудовой миграции, в том числе в части привлечения иностранной рабочей силы; проведение системной целенаправленной профориентационной работы среди трудоспособного населения.
Исходя из вышеизложенного, коллегия Администрации Волгоградской области решила:
1.Управлению государственной службы занятости населения Администрации Волгоградской области:
в целях обеспечения взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований по вопросам содействия занятости населения до 1 февраля 2008 г. разработать проект программных мероприятий содействия занятости населения Волгоградской области на 2008 - 2010 годы;
совместно с управлением по работе с территориями аппарата Главы Администрации Волгоградской области до 1 февраля 2008 г. подготовить рекомендации органам местного самоуправления по выработке нормативов затрат средств местного бюджета на финансирование проведения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
2.Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области при внесении изменений в местные бюджеты на 2008 - 2010 годы предусмотреть средства на организацию и финансирование проведения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет с учетом действующего законодательства по оплате труда.
3.Контроль за исполнением решения возложить на первого заместителя Главы Администрации Волгоградской области по экономике и инвестиционной политике А.В. Шилина.
Председатель коллегии
Н.К.МАКСЮТА
Секретарь коллегии
А.А.ФЕДЮНИН