Заключение ГУ Минюста РФ по Волгоградской обл. от 06.12.2004 г № 01-10/(222)141-04
Экспертное заключение ГУ Минюста России по Волгоградской обл. от 06.12.2004 N 01-10/(222)141-04
Главное управление Министерства юстиции РФ по Волгоградской области на основании Положения о Министерстве юстиции РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции РФ", и Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 22 октября 2002 г. N 285 "Об утверждении Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации", провело юридическую экспертизу Закона Волгоградской области от 17.12.1999 N 351-ОД "О ставках налога на игорный бизнес" (далее - областной Закон).
Юридической экспертизой установлено следующее:
Настоящим областным Законом установлены конкретные размеры ставок налога на игорный бизнес для всех игорных заведений, находящихся на территории Волгоградской области.
Предметом правового регулирования являются налоговые правоотношения.
Законодательное регулирование данной сферы осуществляют:
1.Конституция РФ.
2.Налоговый кодекс РФ .
Установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации .
По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 76 Конституции РФ).
В соответствии со ст. 14 Налогового кодекса РФ налог на игорный бизнес относится к региональным налогам.
Согласно п. 1 ст. 369 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Таким образом, областной Закон принят правомерно.
В тексте областного Закона несоответствий федеральному законодательству, нарушений правил законодательной техники не выявлено.
Вывод: Закон Волгоградской области от 17.12.1999 N 351-ОД "О ставках на игорный бизнес" соответствует федеральному законодательству.
Начальник Главного управления
государственный советник
юстиции 2-го класса
В.Р.КЛЕЙН