Приказ от 13.04.2005 г № 01/16/386

О совершенствовании системы медико-эпидемиологического освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства


По официальным данным паспортно-визового отдела Управления внутренних дел и миграционной службы, в 2004 году в области зарегистрировано около 10 тысяч иностранных граждан, прибывших из очагов паразитозов (малярия, гельминтозы, протозоозы) ближнего зарубежья, и до 2 тысяч граждан из тропических стран дальнего зарубежья.
При оформлении регистрации в отделах внутренних дел при обследовании иностранных граждан выявлено 155 случаев инфекционных заболеваний, в т.ч. малярии - 6 случаев, туберкулеза - 9, сифилиса - 2, дизентерии и острых кишечных инфекций - 6, аскаридоза - 62, трихоцефалеза - 3, гименолипедоза - 10, тениоза - 1, тениаринхоза - 1, дифиллоботриоза - 1, энтеробиоза - 47, лямблиоза - 5, ВИЧ-инфекции - 2. Кроме того, выявлена инфицированность вирусами гепатита В и С у 52 иностранных граждан и лиц без гражданства.
Лабораторное обследование на паразитозы проведено у 90% иностранных граждан. Выявляемость паразитозов у иностранных граждан, обследованных в специализированных лабораториях центров госсанэпиднадзора городов и районов области, составила 12%, тогда как выявляемость среди этого контингента, обследованного в клинико-диагностических лабораториях лечебно-профилактических учреждений, - 0,9%, что свидетельствует о недостаточной подготовке специалистов лабораторной службы лечебно-профилактических учреждений по диагностике паразитарных заболеваний, в т.ч. тропических и экзотических для Волгоградской области.
При проведении клинико-лабораторного обследования иностранных граждан и лиц без гражданства отмечен ряд недостатков:
1.В ряде районов области обследование начиналось без направления специалиста службы Госсанэпиднадзора.
2.Результаты лабораторного обследования выдавались без даты проведения исследования, регистрационного номера, штампа медицинского учреждения.
3.Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции выдавался не по утвержденной форме.
4.Клинический осмотр специалистами проводился формально, что привело к отсутствию назначений к обследованию по клиническим показаниям.
В целях совершенствования работ по медико-эпидемиологическому освидетельствованию иностранных граждан и лиц без гражданства и во исполнение Постановления Правительства РФ от 1 декабря 2004 года N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" приказываем:
1.Внести в объем клинико-лабораторного обследования и санитарно-эпидемиологических мероприятий для иностранных граждан и лиц без гражданства, обращающихся для регистрации в паспортно-визовую службу ГУ ГУВД Волгоградской области, утвержденный пунктом 2 приложения 1 Приказа Комитета по здравоохранению Администрации Волгоградской области и Центра госсанэпиднадзора в Волгоградской области от 05.08.2003 N 816/1-225, лабораторное обследование на поверхностный антиген вируса гепатита В (HBsAg) и антитела к вирусу гепатита С (anti-HCV).
2.Руководителям органов управления здравоохранением городов и районов Волгоградской области, главным врачам медицинских учреждений различных форм собственности:
2.1.Назначить приказом по учреждению ответственного за работу с иностранными гражданами и лицами без гражданства.
2.2.Довести до сведения всех заинтересованных лиц Постановление Правительства от 1 декабря 2004 года N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".
2.3.Принять к сведению, что объемы клинико-лабораторного освидетельствования определяются специалистами территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (ТУ ФС "Роспотребнадзор по Волгоградской области").
2.4.Обеспечить контроль за качеством проведения клинического осмотра специалистами, выявления клинических показаний к лабораторному и др. видам обследований, оформления медицинской документации и сертификата об отсутствии ВИЧ-инфекции установленного образца, качеством проведения лабораторных паразитологических исследований.
2.5.Лабораторные паразитологические исследования иностранных граждан и лиц без гражданства, обращающихся для регистрации в паспортно-визовую службу ГУ ГУВД Волгоградской области, проводить в лабораториях Федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии". В исключительных случаях по определению ТУ ФС "Роспотребнадзор по Волгоградской области" возможно проведение лабораторных паразитологических исследований на базе клинико-диагностических лабораторий лечебно-профилактических учреждений.
2.6.Организовать и провести семинары по порядку медико-эпидемиологического освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства в течение мая 2005 года.
3.Главному внештатному инфекционисту Комитета по здравоохранению Администрации Волгоградской области Заболотней Г.А., главному специалисту ТУ ФС "Роспотребнадзор по Волгоградской области" Путинцевой Е.В. организовать проведение областного семинара для специалистов по вопросам медико-эпидемиологического освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства в мае 2005 года.
4.Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя председателя Комитета по здравоохранению Администрации Волгоградской области Наумочкину С.Ф. и начальника отдела по надзору на транспорте и санитарной охране территорий ТУ ФС "Роспотребнадзор по Волгоградской области" Лазоренко В.В.
Председатель Комитета
по здравоохранению
Администрации
Волгоградской области
Е.А.АНИЩЕНКО
И.о. руководителя
ТУ ФС "Роспотребнадзор
по Волгоградской области"
А.В.ЗЛЕПКО