Программа от 07.10.2010 г № 20/19
Принята постановлением Волжской городской Думы Волгоградской обл. от 24.09.2010 N 20/19
Наименование Программы - Инвестиционная программа по развитию тепловых сетей системы теплоснабжения городского округа - город Волжский Волгоградской области Основание для - Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об разработки основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"; Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования городской округ - город Волжский Волгоградской области, включающая разделы электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и очистки ливневых стоков на период 2009 - 2014 годов, от 26.01.2010 N 13-ВГД; Техническое задание на разработку инвестиционной программы организаций коммунального комплекса по развитию инженерной инфраструктуры теплоснабжения г. Волжского (утв. главой городского округа - г. Волжский Волгоградской области) Заказчик-координатор - Администрация городского округа - г. Волжский Волгоградской области (далее - городской округ) Основной разработчик - Филиал ООО "ЛУКОЙЛ-ТТК" в г. Волгограде Цели Программы - Обеспечение развития системы теплоснабжения г. Волжского в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства; повышение качества оказания услуг потребителям и надежности работы системы теплоснабжения в целом; улучшение экологической ситуации в городе; обеспечение требований по энергоэффективности и энергосбережению согласно Федеральному закону от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"; обеспечение требований Федерального закона от 27.07.2010 N 190 "О теплоснабжении" Сроки реализации - 2010 - 2012 годы Программы Перечень подпрограмм - Реконструкция и строительство магистральных и их сводная стоимость и распределительных тепловых сетей городского округа - 1587840,94 тыс. руб. Объемы и источники - Общий объем прогнозируемого финансирования финансирования за счет средств, поступающих от платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения Ожидаемые конечные - Обеспечение объектов жилой застройки, результаты реализации общественно-деловой и многофункциональной зоны, Программы и показатели промышленных объектов городского округа социально-экономической надежными и качественными услугами эффективности теплоснабжения
ВВЕДЕНИЕ
В целях реализации Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры г. Волжского на период до 2014 года (далее - Программа комплексного развития) филиалом ООО "ЛУКОЙЛ-ТТК" в г. Волгограде подготовлены инвестиционная программа и расчет финансовых потребностей для ее реализации на срок до 2012 года. Данная Программа предусматривает обеспечение подключения к строящимся и реконструируемым магистральным и распределительным тепловым сетям систем теплоснабжения, строительство которых планируется в соответствии с Городским положением от 05.12.2007 N 274-ВГД "Генеральный план городского округа - г. Волжский Волгоградской области (основные положения о территориальном планировании)" .
СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
Теплоснабжение г. Волжского осуществляется от двух теплоисточников, входящих в состав ООО "ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго" (ВТЭЦ и ВТЭЦ-2). Суммарная подключенная нагрузка потребителей составляет 837,57 Гкал/ч. Резерв мощности теплоисточников - 315 Гкал/ч. Однако в зоне теплоснабжения от ВТЭЦ-2 присоединенная тепловая нагрузка приближена к максимально допустимой по условию пропускной способности внутреннего тракта сетевой воды ВТЭЦ-2. Так как обеспечение основных перспективных тепловых нагрузок ложится на ВТЭЦ-2 и учитывая, что пропускная способность станции ограничена, предлагается переключить потребителей по тепловым магистралям ТМ-8 и ТМ-14 на ВТЭЦ.
Планируемый на период реализации инвестиционной программы объем ввода объектов представлен в Техническом задании на разработку инвестиционной программы организаций коммунального комплекса по развитию инженерной инфраструктуры теплоснабжения г. Волжского (далее - Техническое задание):
| Наименование объектов | Максимальные планируемые нагрузки, Гкал/ч | |||
| 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | Итого | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 6 |
| 1. Микрорайон N 14 (II очередь) | 9,138 | 9,2955 | 12,6665 | 31,1 |
| 2. ФЦ трансплантации почки | 6,55 | 6,55 | ||
| 3. Площадь Труда | 0,000103 | 3 | 6,9998 | 10,0 |
| 4. Микрорайон N 28 | 0,14 | 39,106 | 39,246 | |
| 5. Микрорайон N 38 | 3,677 | 31,923 | 35,6 | |
| 6. Микрорайон N 37 | 0,537 | 9,97 | 2,008 | 12,515 |
| 7. Микрорайон N 32а | 1,3 | 6,6 | 14,095 | 22 |
| 8. От ул. 87-й Гвардейской до ВВФ | 3 | 4 | 9,347 | 16,347 |
| 9. Спорткомплекс по ул. Дружбы | 1,036 | 9,77 | 10,806 | |
| Суммарная максимальная нагрузка застройки | 184,164 | |||
Для обеспечения теплоснабжения указанных объектов в районах новой застройки необходимо проведение следующих мероприятий:
1. Микрорайон N 14, Федеральный центр трансплантации почки и диализа,
объекты на площади Труда. Максимальные планируемые нагрузки: микрорайона N
пл
14 Q = 31,1 Гкал/час; Федерального центра трансплантации почки и диализа
max
пл пл
Q = 6,55 Гкал/час; площади Труда Q = 10 Гкал/час. В соответствии с
max max
Программой комплексного развития (п. 6.2.5) теплоснабжение осуществить от
ВТЭЦ с проведением следующих мероприятий по реконструкции и строительству
тепловых сетей (схема N 1).Схема N 1
Рисунок не приводится.
1.1.Реконструкция участка ТМ-5 от насосной N 1 до 5ТК-4 с перекладкой трубопроводов Ду-1000, Ду-800 на Ду-1200, Ду-1000 протяженностью 650 м, в т.ч. для теплоснабжения объектов на площади Труда (Программа комплексного развития, приложение N 2, Мер. Т.э. 3).
1.2.Реконструкция участка ТМ-6 от тепловой камеры 5ТК-4 до 6ТК-6 с перекладкой трубопроводов 2Ду-600 на Ду-1000, Ду-800 протяженностью 824 м, в т.ч. для теплоснабжения объектов на площади Труда (Программа комплексного развития, приложение N 2, Мер. Т.э. 6).
1.3.Реконструкция участка ТМ-6 от 6ТК-6 до павильона П-7 с перекладкой подающего трубопровода Ду-800 на Ду-1000 протяженностью 914 м (Программа комплексного развития, приложение N 2, Мер. Т.э. 7).
1.4.Замена горизонтальных компенсаторов на сальниковые тепломагистрали ТМ-21 - 4 шт. (Программа комплексного развития, приложение N 2, Мер. Т.э. 1).
1.5.Реконструкция ТМ-8 в районе рынка "10/16" от 8ТК-3 до 8ТК-4 с перекладкой трубопроводов 2Ду-400 на 2Ду-500 протяженностью 50 м (на основании гидравлического расчета ТМ-8 - пояснительная записка к инвестиционной программе).
1.6.Реконструкция ТМ-8 от 8ТК-4 до 8ТК-8 с перекладкой трубопроводов 2Ду-400 на 2Ду-500 протяженностью 791 м (на основании гидравлического расчета ТМ-8 - пояснительная записка к инвестиционной программе).
1.7.Строительство ТМ-8 от 8ТК-8 до микрорайона N 14, 2Ду-400 протяженностью 2100 м (Программа комплексного развития, приложение N 2, Мер. Т.н. 1).
1.8.Строительство перемычки 2Ду-300 от камеры ввода на микрорайон N 14 (ТМ-8) до 7ТК-14 тепломагистрали ТМ-7 протяженностью 340 м (для обеспечения нормативного уровня надежности теплоснабжения 14-го микрорайона, определяемого критериями: вероятностью безотказной работы, готовностью теплоснабжения и живучестью в соответствии со СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети").
1.9.Строительство внутриквартальных сетей и инженерных сооружений 14-го микрорайона (Программа комплексного развития, приложение N 2, Мер. Т.н. 8).
2. Микрорайон N 28, спортивный комплекс по ул. Дружбы, микрорайон
пл
N 32а. Максимальная планируемая нагрузка микрорайона N 28 Q = 39,246
max
пл
Гкал/час, спортивного комплекса по ул. Дружбы Q = 10,806 Гкал/час;
max
пл
микрорайона N 32а Q = 22,0 Гкал/час. В соответствии с Программой
max
комплексного развития (п. 6.2.5) теплоснабжение микрорайона N 28,
спортивного комплекса по ул. Дружбы осуществить от ТМ-14, резервирование
осуществить от магистрали N 22 22ТК-24 с проведением следующих мероприятий
по реконструкции и строительству тепловых сетей. Подключение планируемых
нагрузок микрорайона 32а осуществить от тепломагистрали ТМ-22 с проведением
мероприятий по реконструкции участков тепломагистрали для обеспечения
надежности подключаемой и существующих нагрузок (схема N 2).Схема N 2
Рисунок не приводится.
2.1.Реконструкция участка тепломагистрали ТМ-14 от 14ТК-5 до 14ТК-11 с перекладкой трубопроводов 2Ду-400 на 2Ду-500 протяженностью 400 м (Схема перспективного развития теплоснабжения г. Волжского Волгоградской области до 2020 года, п. 9.6).
2.2.Строительство ТМ-14 от 14ТК-12 до 22ТК-28, 2Ду-500 протяженностью 1050 м (Программа комплексного развития, п. 6.2.5).
Строительство данного участка позволит переключить тепловую нагрузку 28-го микрорайона и спортивного комплекса по ул. Дружбы с ВТЭЦ-2 на ВТЭЦ. Кроме того, данный участок будет являться перемычкой между зонами теплопотребления ВТЭЦ и ВТЭЦ-2, что обеспечит дополнительное резервирование тепловой нагрузки и повышение надежности теплоснабжения объектов, подключенных к тепломагистрали ТМ-22 (Программа комплексного развития, п. 2.3.5.5).
2.3.Реконструкция ТМ-22 от 22ТК-24 до 22ТК-28, 2Ду-400 и 2Ду-300 протяженностью 900 м (Программа комплексного развития, п. 6.2.5.5).
2.4.Реконструкция участка тепломагистрали ТМ-22 от П-5 до 22ТК-1 с перекладкой трубопроводов с 2Ду-700 на 2Ду-800 протяженностью 270 м (Программа комплексного развития, приложение N 2, Мер. Т.э. 11).
2.5.Реконструкция участка тепломагистрали ТМ-22 от 22ТК-1 до 22ТК-8 с перекладкой прямой трубы с диаметра 600 мм на 700 мм протяженностью 1140 м (Программа комплексного развития, приложение N 2, Мер. Т.э. 10).
3. Микрорайоны N 37, N 38, многофункциональная деловая зона от ул. 87-й
Гвардейской до ул. Волжской Военной флотилии. Максимальная планируемая
пл пл
нагрузка микрорайона N 37 Q = 12,515 Гкал/час; микрорайона N 38 Q =
max max
= 35,6 Гкал/час; многофункциональной деловой зоны от ул. 87-й Гвардейской
пл
до ул. Волжской военной флотилии Q = 16,347 Гкал/час. В соответствии
max
с Программой комплексного развития (п. 6.2.5) теплоснабжение осуществить
от ТМ-25 с проведением следующих мероприятий по строительству тепловых
сетей (схема N 3).Схема N 3
Рисунок не приводится.
3.1.Строительство ТМ-25 от П-5 до тепловой камеры УТ-1-3, 2Ду-700 протяженностью 1106 м (Программа комплексного развития, приложение N 2, Мер. Т.н. 2).
3.2.Строительство ТМ-25 от УТ-1-3 до УТ-2-3, 2Ду-400 протяженностью 700 м (Программа комплексного развития, приложение N 2, Мер. Т.н. 3).
3.3.Строительство ТМ-25 от УТ-2-3 до УТ-3-3, 2Ду-400 протяженностью 1100 м (Программа комплексного развития, приложение N 2, Мер. Т.н. 4).
3.4.Строительство внутриквартальных тепловых сетей и инженерных сооружений микрорайона N 38 (Программа комплексного развития, приложение N 2, Мер. Т.н. 9).
3.5.Строительство внутриквартальных тепловых сетей и инженерных сооружений микрорайона N 37 (Программа комплексного развития, п. 6.2.5/1).
3.6.Строительство внутриквартальных тепловых сетей и инженерных сооружений многофункциональной деловой зоны по ул. 87-й Гвардейской (Программа комплексного развития, приложение N 2, Мер. Т.н. 10).
4.Обеспечение нормативного уровня надежности теплоснабжения планируемых к подключению и существующих нагрузок.
Для обеспечения нормативного уровня надежности теплоснабжения микрорайонов N 25, N 26, N 27, N 31, N 32, N 32а, определяемого критериями: вероятностью безотказной работы, готовностью теплоснабжения и живучестью, осуществить проведение следующих мероприятий: строительство перемычки между ТМ-22 и ТМ-25 по ул. Дружбы, 2Ду-400 протяженностью 200 м (схема N 4).
Схема N 4
Рисунок не приводится.
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основными целями Программы являются:
- обеспечение развития системы теплоснабжения г. Волжского в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства;
- повышение качества оказания услуг потребителям и надежности работы системы теплоснабжения в целом;
- улучшение экологической ситуации в городе;
- обеспечение требований по энергоэффективности и энергосбережению согласно ФЗ от 23.11.2009 N 261 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ";
- обеспечение требований ФЗ от 27.07.2010 N 190 "О теплоснабжении".
Для реализации данных целей развития тепловых сетей системы теплоснабжения г. Волжского, в соответствии с Программой комплексного развития (п. 3, раздел "Теплоснабжение", глава 3.2 "Задачи, цели, показатели и индикаторы функционирования СКИ") предлагается осуществить строительство:
- с применением новейших технологий и материалов - труб с высокой заводской готовностью в ППУ-изоляции, арматуры и других конструктивных элементов трубопроводов, гарантирующих срок эксплуатации 30 лет;
- с обязательным использованием системы оперативно-дистанционного контроля увлажнения изоляции (ОДК) при бесканальной прокладке трубопроводов в ППУ-предизоляции.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Инвестиционная программа и сроки ее реализации могут быть пересмотрены представительным органом муниципального образования по предложению органа регулирования субъекта РФ (УРТ Администрации Волгоградской области), ОКК, органа регулирования муниципального образования или по собственной инициативе в соответствии с частью 14 статьи 11 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
Основанием для пересмотра инвестиционной программы может быть в том числе и пересмотр (внесение изменений) в техническое задание на разработку инвестиционной программы согласно п. 50 приказа Минрегиона РФ от 10.10.2007 N 99 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса".
В соответствии с подпунктом 2.1.5 главы 2 Городского положения от 04.05.2006 N 32-ВГД Волжская городская Дума устанавливает тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы ОКК на подключение, надбавки на товары и услуги ОКК. При этом решение об установлении тарифов принимается отдельным нормативно-правовым актом.
2.Реализация Программы (включая ее отдельные мероприятия) обеспечивается за счет тарифа на подключение к тепловым сетям системы теплоснабжения г. Волжского.
Проведение работ по реализации Программы осуществляется подрядным способом в отношении каждого объекта.
Данный источник финансирования должен обеспечить своевременность инвестиций в полном объеме.
3.Администрация городского округа передает ООО "ЛУКОЙЛ-ТТК" право на реализацию Программы и взимание тарифа на подключение с объектов капитального строительства и реконструкции.
4.Собственником сетей после строительства (реконструкции) является ООО "ЛУКОЙЛ-ТТК".
5.С момента вступления в силу настоящей инвестиционной программы Инвестиционная программа по развитию сетей теплоснабжения городского округа - город Волжский Волгоградской области от 11.03.2008 N 322-ВГД признается утратившей силу.
Глава городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
М.Р.АФАНАСЬЕВА
Приложения
2010-10-07 Приложение к Программе от 07 октября 2010 года № 20/19 Расчет
2010-10-07 Приложение к Программе от 07 октября 2010 года № 20/19 Расчет