Закон от 01.12.2011 г № 2262-ОД

О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 26 июля 2005 г. N 1093-ОД «О межбюджетных отношениях в Волгоградской области»


Статья 1.Внести в Закон Волгоградской области от 26 июля 2005 г. N 1093-ОД "О межбюджетных отношениях в Волгоградской области" следующие изменения:
1.В части первой статьи 13.1:
слова "при составлении областного бюджета" исключить;
слова "не позднее 10 сентября текущего финансового года" заменить словами "не позднее дня, следующего за днем проведения публичных слушаний по проекту областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период,".
2.В пункте 4 статьи 14 слова "приложением 4" заменить словами "приложением 5".
3.Часть первую статьи 16.2 изложить в следующей редакции:
"Из областного бюджета местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты в случаях и порядке, предусмотренных законами Волгоградской области и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Волгоградской области.".

    4. В разделе "Распределение  дотаций  из  областного  фонда  финансовой
поддержки (в части городских и сельских) поселений (Д )" приложения 2:
                                                     2

1) в части первой слова "дотацией из районного фонда финансовой поддержки поселений в 2009 году" заменить словами "дотацией из областного фонда финансовой поддержки (в части городских и сельских) поселений в финансовом году, предшествующем планируемому";
2) абзацы части четвертой
      комп             подуш
    "Д     = (Д     - Д     ) x К   , где:
      i        2009    i         (К)
    Д     - объем дотации i-го  поселения  из  районного  фонда  финансовой
     2009
поддержки поселений на 2009 год;"

изложить в следующей редакции:
                        подуш
                       Д
      комп              i          n-1
    "Д     = (К    -  --------) x Д   , где:
      i        (к)       n-1       i
                        Д
                         i
     n-1
    Д    - объем дотации  i-го  поселения  из  областного  фонда финансовой
     i
поддержки  (в  части  городских  и  сельских)  поселений в финансовом году,
предшествующем планируемому;";

3) в части пятой:
слова "дотацией из районного фонда финансовой поддержки поселений в 2009 году" заменить словами "дотацией из областного фонда финансовой поддержки (в части городских и сельских) поселений в финансовом году, предшествующем планируемому";
предложение "Значение коэффициента <= 1." исключить.
5.В приложении 4:
1) в разделе "Расчет объема областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)" слова
      2          1
    "Д  = 0,1 x Д "
      t          t

заменить словами
      2         1
    "Д  = К  x Д , где:
      t    К    t
    К  - коэффициент   компенсации,   устанавливаемый   законом  Волгоградской
     К
области об областном бюджете, значение коэффициента <= 1";

2) в разделе "Расчет индекса налогового потенциала муниципального района (городского округа)":
абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:
"Налоговый потенциал по земельному налогу определяется по следующей формуле:
    НП    = КС     x НС  + КС     x НС , где:
      ГОi     1ГОi     1     2ГОi     2
    КС     - суммарная  кадастровая  стоимость  подлежащих  налогообложению
      1ГОi
земельных  участков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 394 Налогового
кодекса  Российской  Федерации, расположенных на территории i-го городского
округа Волгоградской области;
    НС  - налоговая  ставка  по  земельному налогу, указанная в подпункте 1
      1
пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации;
    КС     -  суммарная кадастровая  стоимость  подлежащих  налогообложению
      2ГОi
земельных  участков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 394 Налогового
кодекса  Российской Федерации, расположенных  на территории i-го городского
округа Волгоградской области;
    НС  - налоговая  ставка  по  земельному налогу, указанная в подпункте 2
      2
пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суммарная кадастровая стоимость подлежащих налогообложению земельных участков на территории i-го городского округа Волгоградской области определяется отдельно по земельным участкам, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации, и по земельным участкам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании данных паспортов социально-экономического развития муниципальных образований Волгоградской области как разность кадастровой стоимости земельных участков i-го городского округа, кадастровой стоимости земельных участков i-го городского округа, не являющихся объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, кадастровой стоимости земельных участков i-го городского округа, в отношении которых налоговая база уменьшается в соответствии с пунктом 5 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации, и кадастровой стоимости земельных участков i-го городского округа, в отношении которых применяются льготы в соответствии со статьей 395 Налогового кодекса Российской Федерации.";

абзац
"прогнозируемых темпов роста ввода в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования согласно прогнозу социально-экономического развития Волгоградской области в разрезе муниципальных районов и городских округов;"
изложить в следующей редакции:
"планируемого коэффициента роста жилищного фонда, определяемого как среднее арифметическое темпов роста жилищного фонда за два последних отчетных года (но не менее единицы) в разрезе муниципальных образований;";

3) в разделе "Расчет индекса бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов)":
в части второй слова "Вопросы местного значения муниципальных районов (городских округов)" заменить словами "Сферы деятельности по вопросам местного значения муниципальных районов (городских округов)";
в части пятой слова "Перечень вопросов местного значения" заменить словами "Перечень сфер деятельности по вопросам местного значения";
4) таблицу 2 изложить в следующей редакции:
"Таблица 2
Состав и структура репрезентативной системы расходов,
потребители бюджетных услуг по видам расходов, доли видов
расходов и применяемые к ним коэффициенты удорожания
Сферы
деятельности
по вопросам
местного значения



Показатель,
характери-
зующий
потребителей
бюджетных
услуг
Доля вида расходов
в составе
репрезентативной
системы расходных
обязательств
Применяемый
коэффициент удорожания





ГО
МР
1
2
3
4
5
В сфере           
функционирования  
органов местного  
самоуправления    
служащих;
коэффициент
урбанизации;
коэффициент стоимо
коммунальных услуг
бюджетных учрежден
коэффициент
удаленности
В сфере общего    
образования       
от 7 до 17        
лет               
загруженности
бюджетных учрежден
коэффициент стоимо
коммунальных услуг
бюджетных учрежден
В сфере           
дошкольного       
образования       
лет               
в оплате труда
работников бюджетн
учреждений;
коэффициент
урбанизации;
коэффициент
загруженности
бюджетных учрежден
коэффициент стоимо
коммунальных услуг
бюджетных учрежден
В сфере           
дополнительного   
образования       
и организации     
отдыха детей      
в каникулярное    
время             
загруженности
бюджетных учрежден
коэффициент стоимо
коммунальных услуг
бюджетных учрежден
коэффициент
дисперсности
расселения
В сфере           
дорожного         
хозяйства         
коэффициент
обеспеченности
дорогами, коэффици
грунтовых дорог
В сфере           
транспортного     
обслуживания      
коэффициент стоимо
пассажирских перев
В сфере           
организации       
благоустройства   
и озеленения      
территории        
городского
округа,
использования,
охраны, защиты,
воспроизводства
городских лесов,
лесов особо
охраняемых
природных
территорий,
расположенных
в границах
городского
округа; создания
условий для
массового отдыха
жителей
городского
округа
и организации
обустройства
мест массового
отдыха
населения;
организации
освещения улиц
и установки
указателей
с названиями
улиц и номерами
домов
В сфере           
организации       
в границах        
городского        
округа электро-,  
тепло-, газо-     
и водоснабжения   
населения,
водоотведения,
снабжения
населения
топливом
В сфере           
библиотечного     
обслуживания      
населения;        
организации       
досуга            
и обеспечения     
жителей услугами  
организаций       
культуры          
В сфере иных      
вопросов          
местного          
значения
численность  
постоянного  
населения    




сти
для
ий;


дети         
в возрасте   



ий;
сти
для
ий
дети         
в возрасте   
от 0 до 7    


ых





ий;
сти
для
ий
дети         
в возрасте   
от 0 до 17   
лет          




ий;
сти
для
ий;



численность  
постоянного  
населения    


ент

численность  
постоянного  
населения    
сти
озок
численность  
постоянного  
населения    

































численность  
постоянного  
населения    









численность  
постоянного  
населения    







численность  
постоянного  
населения

13,1      
процента  










15,9      
процента  
расселен
коэффици





21,3      
процента  

коэффици











5,0       
процента  













5,0       
процента  





6,1       
процента  



5,4       
процента  


































15,4      
процента  










4,0       
процента  








8,8       
процента  


26,6      
процента  










30,1      
процента  
ия;
ент





25,1      
процента  

ент различ











5,0       
процента  













5,0       
процента  





х         




х         



































х         











5,6       
процента  








2,6
процента


коэффициент масштаба;
коэффициент различий
в оплате труда
муниципальных








коэффициент
дисперсности







коэффициент
дисперсности
расселения;
ий











коэффициент
урбанизации;
коэффициент различий
оплаты труда
работников бюджетных
учреждений;
коэффициент








административно-
территориальный
коэффициент;




административно-
территориальный
коэффициент;


коэффициент
благоустройства
территории;
коэффициент различий
освещенности































коэффициент стоимости
жилищно-коммунальных
услуг;
коэффициент аварийного
жилья;
коэффициент жилого
фонда





коэффициент различий
оплаты труда
работников бюджетных
учреждений;
коэффициент стоимости
коммунальных услуг для
бюджетных учреждений;
коэффициент
дисперсности
расселения





х - расчет индекса бюджетных расходов по данному вопросу местного значения не производится.";

5) в таблице 3:
строку
"Коэффициент        ВСН          Д    СТ            Д                      Территориальный
 возрастной        К    = (1 + (Н  + Н  ) / Н ) /  Н  - численность        орган
 структуры          i            i    i      i      i                      Федеральной
 населения                                         постоянного населения   службы
   ВСН                     Д    СТ                 муниципального района   государственной
 (К   )            / 1 + (Н  + Н  ) / Н)           (городского округа)     статистики по
   i                                               в возрасте от 0 до 17   Волгоградской
                                                   лет;                    области"
                                                    СТ
                                                   Н   - численность
                                                    i
                                                   постоянного населения
                                                   муниципального
                                                   района (городского
                                                   округа) старше
                                                   трудоспособного
                                                   возраста;
                                                   Н  - численность
                                                    i
                                                   постоянного населения
                                                   муниципального района
                                                   (городского округа);
                                                    Д
                                                   Н  - численность
                                                   постоянного населения
                                                   Волгоградской области
                                                   в возрасте от 0 до 17
                                                   лет;
                                                    СТ
                                                   Н   - численность
                                                   постоянного населения
                                                   Волгоградской области
                                                   старше трудоспособного
                                                   возраста;
                                                   Н - численность
                                                   постоянного населения
                                                   Волгоградской области

исключить;
в столбце 4:
слова "Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Волгоградской области" заменить словами "Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации Волгоградской области";
слова "Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Волгоградской области" заменить словами "Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области";
6) таблицу 4 изложить в следующей редакции:
"Таблица 4
Виды бюджетных услуг, потребители, виды бюджетных учреждений
и корректирующие коэффициенты, используемые для расчета
коэффициентов загруженности бюджетными учреждениями
Сферы деятельности
по вопросам местного
значения

Показатель,
характеризующий
потребителей
бюджетных услуг
Бюджетные учреждения, учитываемые
при расчете коэффициента


В сфере общего        дети в возрасте  дневные и вечерние начальные,
образования           от 7 до 17 лет   основные и средние
общеобразовательные школы;
школы-сады
В сфере дошкольного   дети в возрасте  детские сады
образования           от 0 до 7 лет
В сфере               дети в возрасте  учреждения по внешкольной работе
дополнительного       от 0 до 17 лет   с детьми (дворцы (дома) детского
образования                            творчества; станции юных
натуралистов, туристов;
детско-юношеские спортивные школы;
музыкальные школы, школы искусств;
прочие учреждения по внешкольной
работе с детьми)".

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

6.В приложении 5:
1) в разделе "Расчет индекса налогового потенциала поселения":
абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
"Налоговый потенциал по земельному налогу определяется по следующей формуле:
    НП   = КС    x НС  x КС    x НС , где:
      Пi     1Пi     1     2Пi     2
    КС    - суммарная   кадастровая  стоимость  подлежащих  налогообложению
      1Пi
земельных участков, указанных в  подпункте 1 пункта 1 статьи 394 Налогового
кодекса Российской Федерации,  расположенных на  территории  i-го поселения
муниципального района Волгоградской области;
    НС  - налоговая  ставка  по  земельному налогу, указанная в подпункте 1
      1
пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации;
    КС    - суммарная   кадастровая  стоимость  подлежащих  налогообложению
      2Пi
земельных  участков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 394 Налогового
кодекса Российской Федерации, расположенных  на территории  i-го  поселения
муниципального района Волгоградской области;
    НС  - налоговая  ставка  по  земельному налогу, указанная в подпункте 2
      2
пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суммарная кадастровая стоимость подлежащих налогообложению земельных участков на территории i-го поселения муниципального района Волгоградской области определяется отдельно по земельным участкам, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации, и по земельным участкам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании данных паспортов социально-экономического развития муниципальных образований Волгоградской области как разность кадастровой стоимости земельных участков i-го поселения, кадастровой стоимости земельных участков i-го поселения, не являющихся объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, кадастровой стоимости земельных участков i-го поселения, в отношении которых налоговая база уменьшается в соответствии с пунктом 5 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации, и кадастровой стоимости земельных участков i-го поселения, в отношении которых применяются льготы в соответствии со статьей 395 Налогового кодекса Российской Федерации.";

абзац
"прогнозируемых темпов роста ввода в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования согласно прогнозу социально-экономического развития Волгоградской области в разрезе муниципальных районов и городских округов;"
изложить в следующей редакции:
"планируемого коэффициента роста жилищного фонда, определяемого как среднее арифметическое темпов роста жилищного фонда за два последних отчетных года (но не менее единицы) в разрезе муниципальных образований;";

2) в разделе "Расчет индекса бюджетных расходов поселения":
в части второй слова "Вопросы местного значения поселений" заменить словами "Сферы деятельности по вопросам местного значения поселений";
в части пятой слова "Перечень вопросов местного значения" заменить словами "Перечень сфер деятельности по вопросам местного значения".
Статья 2.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Волгоградской области
А.Г.БРОВКО