Положение от 27.12.2011 г № 42/4

Городское положение о бюджете городского округа — город Волжский Волгоградской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов


1.Утвердить основные характеристики бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области:
- в 2012 году:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области составляет всего 5 030 427 244,47 рублей;
общий объем расходов всего 5 265 427 244,47 рубля;
прогнозируемый дефицит - 235 000 000,00 рублей, или 8,7% к собственным доходам бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области без учета безвозмездных поступлений и поступлений от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
- в 2013 году:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области составляет всего 3503916457 рублей;
общий объем расходов всего 3703916457 рублей;
прогнозируемый дефицит бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области - 200000000 рублей, или 9,1% к собственным доходам бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области без учета безвозмездных поступлений и поступлений от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
- в 2014 году:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области составляет всего 3664815329 рублей;
общий объем расходов всего 3864815329 рублей;
прогнозируемый дефицит бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области - 200000000 рублей, или 8,6% к собственным доходам бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области без учета безвозмездных поступлений и поступлений от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
2.Установить, что источниками финансирования дефицита бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области являются:
- разница между полученными и погашенными городским округом - город Волжский кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
- изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области в течение соответствующего финансового года.
3.Утвердить бюджет развития городского округа - город Волжский Волгоградской области на 2012 год в размере 17338605 рублей.
Глава 2.Доходы бюджета
Статья 2.Доходы бюджета городского округа - город Волжский
Волгоградской области
1.Установить, что доходы бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области на 2012 и на плановый период 2013 и 2014 годов формируются от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
- налога на доходы физических лиц:
в 2012 году по нормативу 43,28 процента;
в 2013 году по нормативу 42,48 процента;
в 2014 году по нормативу 41,75 процента;
- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 100 процентов;
- единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 100 процентов;
- платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;
- доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 80 процентов;
- доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа - по нормативу 80 процентов.
2.Установить, что доходы бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области в 2012 году и плановом периоде 2013 и 2014 годов формируются от взимания государственной пошлины в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.Установить, что доходы бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов формируются за счет следующих местных налогов:
- земельного налога - по нормативу 100 процентов;
- налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.
4.Установить, что в 2012 году и плановом периоде 2013 и 2014 годов в бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области поступают в полном объеме:
- доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
- доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
- доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;
- часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальным правовым актом Волжской городской Думы;
- задолженность по отмененным налогам и сборам;
- штрафы, санкции, возмещение ущерба;
- доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства;
- прочие неналоговые доходы;
- безвозмездные поступления.
5.Утвердить прогнозируемые доходы бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов (приложение N 1).
6.Установить лимит предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в размере 5 процентов от объема доходов бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области.
7.Установить с 01.01.2012 базовую ставку арендной платы в размере 174,52 рубля за 1 кв. м в месяц по объектам муниципального нежилого фонда.
8.Установить с 01.01.2013 базовую ставку арендной платы в размере 261,78 рубля за 1 кв. м в месяц по объектам муниципального нежилого фонда.
9.Установить с 01.01.2014 базовую ставку арендной платы в размере 261,78 рубля за 1 кв. м в месяц по объектам муниципального нежилого фонда.
10.Утвердить Программу (план) приватизации муниципального имущества на 2012 - 2014 годы (приложение N 2).
Статья 3.Доходы муниципальных казенных учреждений по средствам, полученным от иной приносящей доход деятельности
1.Установить, что средства, поступающие во временное распоряжение муниципальных казенных учреждений, учитываются на лицевых счетах, открытых ими в Управлении Федерального казначейства по Волгоградской области.
2.Установить, что остатки средств, полученных от иной приносящей доход деятельности, образовавшиеся на начало финансового года, учитываются как источники финансирования дефицита бюджета.
3.Установить, что средства, полученные муниципальными казенными учреждениями от иной приносящей доход деятельности, от безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, отражаются в бюджете городского округа - город Волжский Волгоградской области.
4.Главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится муниципальное казенное учреждение, вправе учитывать объемы доходов, планируемых к получению муниципальным казенным учреждениям от иной приносящей доход деятельности, от безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, при формировании бюджетной сметы муниципального казенного учреждения на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 4.Главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области
1.Утвердить Перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области (приложение N 3).
2.Утвердить Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области (приложение N 4).
Статья 5.Муниципальный долг
1.Установить верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января 2013 года 1266000000 рублей, на 1 января 2014 года - 1436000000 рублей, на 1 января 2015 года - 1606000000 рублей.
2.Установить предельный объем муниципального долга на 2012 год 2600000000 рублей, на 2013 год - 2200000000 рублей, на 2014 год - 2300000000 рублей.
3.Утвердить городскую программу "Муниципальные внутренние заимствования городского округа - город Волжский Волгоградской области, направляемые на покрытие дефицита бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области на 2012 год" (приложение N 5) и городскую программу "Муниципальные внутренние заимствования городского округа - город Волжский Волгоградской области, направляемые на покрытие дефицита бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области на 2013 и 2014 годы" (приложение N 6).
4.Установить, что управление финансов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области вправе в 2012 году привлекать кредиты в кредитных организациях в размере до 1800000000 рублей, в 2013 году - до 1700000000 рублей, в 2014 году - до 1700000000 рублей без оформления постановления Волжской городской Думы о получении кредита на покрытие дефицита бюджета, возникшего при исполнении бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области.
5.Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2012 год в сумме 94 974 129 рублей, на 2013 год - 102 575 000 рублей, на 2014 год - 102 575 000 рублей.
Глава 3.Расходы бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области
Статья 6.Общие положения по расходам бюджета
1.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 статьи 1 настоящего Городского положения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов (приложение N 7).
2.Утвердить распределение ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов (приложение N 8).
3.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов (приложение N 9).
4.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств на реализацию долгосрочных целевых программ по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов (приложение N 10).
5.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 35 305 600 рублей, на 2013 год в сумме 7 187 312 рублей, на 2014 год в сумме 72 000 рублей.
6.Предусмотреть в расходной части бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области объем субвенций, поступающих из областного фонда компенсаций на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов (приложение N 11).
7.Предусмотреть в расходной части бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области объем субсидий, поступающих на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов из областного фонда софинансирования (приложение N 12).
8.Установить, что из бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов финансируется выплата дополнительного ежемесячного пособия ВИЧ-инфицированным детям города Волжского, заражение которых произошло в медицинских учреждениях г. Волгограда, в размере 6000 рублей.
9.При формировании фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений; муниципальных служащих; лиц, замещающих муниципальные должности; работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа - город Волжский Волгоградской области, предусмотреть увеличение фонда оплаты труда с 1 октября 2012 года на 6,0 процента, произведя индексацию (в 1,060 раза) размеров тарифных ставок, окладов (должностных окладов), базовых окладов, ставок заработной платы работников муниципальных автономных, бюджетных, казенных учреждений; муниципальных служащих; лиц, замещающих муниципальные должности; работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа - город Волжский Волгоградской области, установленных нормативными правовыми актами Волжской городской Думы об оплате труда по соответствующим муниципальным учреждениям и отраслям.
10.Глава городского округа - город Волжский Волгоградской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2012 году численности муниципальных служащих, за исключением случаев, когда соответствующими нормативно-правовыми актами органы местного самоуправления городского округа наделяются дополнительными полномочиями.
Председатель Волжской городской Думы, председатель контрольно-счетной палаты городского округа - город Волжский не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2012 году численности муниципальных служащих.
11.Главе городского округа - город Волжский Волгоградской области при формировании проекта изменений параметров бюджета городского округа - город Волжский на 2012 год и 2013 год в распределении условно утвержденных расходов предусмотреть в первую очередь средства на исполнение в полном объеме обязательств по действующим целевым программам.
12.Утвердить объем условно утвержденных расходов в плановом периоде 2013 и 2014 годов:
- в 2013 году - 92597910 рублей;
- в 2014 году - 193240768 рублей.
Статья 7.Транспорт
Автомобильный транспорт
1.Предусмотреть в расходной части бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов субсидии на возмещение затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг муниципальному унитарному предприятию "Волжская автомобильная колонна 1732" согласно городской программе "Мероприятия по содержанию, капитальному, текущему ремонту автомобильных дорог и организации транспортного обслуживания населения".
2.Порядок и условия предоставления субсидий устанавливаются правовым актом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Электротранспорт
3.Предусмотреть в расходной части бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов субсидии на возмещение затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг муниципальному унитарному предприятию "Горэлектротранс" согласно городской программе "Мероприятия по содержанию, капитальному, текущему ремонту автомобильных дорог и организации транспортного обслуживания населения".
4.Порядок и условия предоставления субсидий устанавливаются правовым актом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Водный транспорт
5.Предусмотреть в расходной части бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов субсидии на возмещение затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг муниципальному унитарному предприятию "Горэлектротранс" на паромной переправе "Дачник-1" согласно городской программе "Мероприятия по содержанию, капитальному, текущему ремонту автомобильных дорог и организации транспортного обслуживания населения".
6.Порядок и условия предоставления субсидий устанавливаются правовым актом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Статья 8.Образование
1.Установить с 01.01.2012 нормы бюджетных расходов на питание детей, посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения, дошкольные группы муниципального казенного образовательного учреждения начальной школы - детского сада компенсирующего вида "Черемушка" г. Волжского Волгоградской области, за счет средств бюджета городского округа:
- из расчета 14,00 рубля в день на одного ребенка кратковременного пребывания (за пять часов в день);
- из расчета 75,87 рубля в день на одного ребенка в возрасте до 3 лет с пребыванием 12 - 24 часа;
- из расчета 82,90 рубля в день на одного ребенка от 3 до 7 лет с пребыванием детей 12 часов;
- из расчета 90,38 рубля в день на одного ребенка от 3 до 7 лет с пребыванием детей 24 часа;
- из расчета 104,54 рубля в день на одного ребенка до 3 лет в санаторной группе и группах для детей с хроническими заболеваниями (пищевая аллергия);
- из расчета 133,05 рубля в день на одного ребенка от 3 до 7 лет в санаторной группе и группах для детей с хроническими заболеваниями (пищевая аллергия).
2.Установить с 01.01.2012 нормы бюджетных расходов на питание детей, воспитывающихся в муниципальном казенном образовательном учреждении школе-интернате основного общего образования им. 37-й Гвардейской стрелковой дивизии г. Волжского Волгоградской области за счет средств бюджета городского округа из расчета 115,46 рубля в день на одного воспитанника.
3.Установить с 01.01.2012 нормы бюджетных расходов:
- из расчета 27,53 рубля в день на питание одного обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- из расчета 40,98 рубля в день на питание одного обучающегося с задержкой психического развития в муниципальном казенном образовательном учреждении средней общеобразовательной школе N 3 г. Волжского Волгоградской области.
Нормы питания детей, установленные на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов, проиндексированы на коэффициент индекса-дефлятора.
В нормы бюджетных расходов на питание включается торговая наценка на продукцию предприятий общественного питания:
- организующих питание для детей дошкольного возраста и детей, посещающих пришкольные оздоровительные лагеря, - в размере до 30% к стоимости сырья (без налога на добавленную стоимость), используемого для приготовления блюд собственного производства;
- организующих питание детей в загородных оздоровительных лагерях, - в размере до 50% к стоимости сырья (без налога на добавленную стоимость), используемого для приготовления блюд собственного производства;
- организующих питание в общеобразовательных учреждениях, - в размере до 60% к стоимости сырья (без налога на добавленную стоимость), используемого для приготовления блюд собственного производства.
4.Установить, что стипендиальный фонд студентам, которые обучаются в муниципальном образовательном учреждении "Волжский институт экономики, педагогики и права" с 01.01.2012 увеличивается на 9 процентов, с 01.09.2012 увеличивается на 6 процентов.
5.Установить, что с 01.01.2012 за счет собственных доходов бюджета городского округа осуществляется дополнительное финансовое обеспечение образовательной деятельности в муниципальном казенном образовательном учреждении школе-интернате основного общего образования им. 37 Гвардейской стрелковой дивизии, воспитанников дошкольных групп муниципального казенного образовательного учреждения начальной школы - детского сада компенсирующего вида "Черемушка" по нормативу, установленному в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
6.Установить, что с 01.01.2012 за счет средств бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области осуществляется возмещение расходов, связанных с финансовым обеспечением образовательной деятельности в части реализации общеобразовательных программ муниципальными бюджетными учреждениями, по нормативу, установленному в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Статья 9.Культура и кинематография
Предусмотреть в расходной части бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области на 2012 год средства на комплектование книжных фондов библиотек городского округа в сумме 801,4 тыс. рублей за счет средств, поступающих из областного бюджета в виде иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований.
Статья 10.Здравоохранение
1.Предусмотреть в расходной части бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области на 2012 год субвенцию областного бюджета в сумме 394722400 рублей на осуществление отдельных государственных полномочий Волгоградской области по организации оказания медицинской помощи и обеспечения донорской кровью и ее компонентами.
2.Порядок и условия расходования субвенции устанавливаются правовым актом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Статья 11.Особенности исполнения бюджета городского округа
Установить, что до 1 января 2013 года показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год городским положением о бюджете городского округа:
- в связи с перераспределением бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета городского округа, на оплату труда работников муниципальных бюджетных учреждений между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в связи с введением новых систем оплаты труда;
- в связи с перераспределением ассигнований, предназначенных для погашения действующих и неисполненных бюджетных обязательств 2011 года между главными распорядителями бюджетных средств на основании представленных годовых отчетов по исполнению бюджетных смет за 2011 год.
Статья 12.Общие положения
1.Установить, что администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области обеспечивает в установленном порядке через управление финансов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области учет обязательств, вытекающих из договоров (контрактов) на поставку продукции (работ и услуг) и иных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области, заключаемых муниципальными казенными учреждениями, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа - город Волжский на основании смет доходов и расходов. Управление финансов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в процессе кассового исполнения бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области имеет право приостановить оплату расходов муниципальных казенных учреждений, нарушающих установленный порядок учета обязательств.
2.Установить, что исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию городской округ - город Волжский Волгоградской области о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета городского округа по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений, производится в соответствии с бюджетным законодательством управлением финансов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
3.В случае отсутствия в бюджете городского округа ассигнований по поступившим из других уровней бюджета субвенциям, субсидиям, за исключением субсидий из областного фонда финансовой поддержки на обеспечение сбалансированности местных бюджетов муниципальных районов (городских округов), разрешить управлению финансов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области производить санкционирование расходов оплаты денежных обязательств за счет указанных средств строго по целевому назначению.
Статья 13.Субсидии субъектам малого предпринимательства городского округа - город Волжский Волгоградской области
1.Предусмотреть в расходной части бюджета городского округа по целевой статье 345 0100 "Малое предпринимательство" "Субсидии на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" подраздела 0412 "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела 0400 "Национальная экономика" классификации расходов бюджета городского округа субсидии в сумме 1000000 рублей на финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих приоритетные виды деятельности.
2.Финансовая поддержка осуществляется администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области на:
- субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, срок предпринимательской деятельности которых со дня их государственной регистрации на дату обращения за поддержкой не превышает одного года (далее - начинающие субъекты малого и среднего предпринимательства);
- субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства - инновационным компаниям.
3.Порядок и условия предоставления субсидий устанавливаются правовым актом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Статья 14.Заключительные положения
1.Приостановить с 01.01.2012 по 31.12.2012 действие Городского положения от 23.07.2009 N 466-ВГД "О конкурсе на лучшее предприятие (организацию) в сфере охраны окружающей среды на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области".
Глава городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
М.Р.АФАНАСЬЕВА

Приложения

2011-12-27 Приложение к Положению от 27 декабря 2011 года № 42/4 Программа

2011-12-27 Приложение к Положению от 27 декабря 2011 года № 42/4

2011-12-27 Приложение к Положению от 27 декабря 2011 года № 42/4

2011-12-27 Приложение к Положению от 27 декабря 2011 года № 42/4

2011-12-27 Приложение к Положению от 27 декабря 2011 года № 42/4

2011-12-27 Приложение к Положению от 27 декабря 2011 года № 42/4 Перечень

2011-12-27 Приложение к Положению от 27 декабря 2011 года № 42/4 План

2011-12-27 Приложение к Положению от 27 декабря 2011 года № 42/4 План

2011-12-27 Приложение к Положению от 27 декабря 2011 года № 42/4 План

2011-12-27 Приложение к Положению от 27 декабря 2011 года № 42/4

2011-12-27 Приложение к Положению от 27 декабря 2011 года № 42/4

2011-12-27 Приложение к Положению от 27 декабря 2011 года № 42/4

2011-12-27 Приложение к Положению от 27 декабря 2011 года № 42/4 Программа

2011-12-27 Приложение к Положению от 27 декабря 2011 года № 42/4 Программа

2011-12-27 Приложение к Положению от 27 декабря 2011 года № 42/4 Перечень

2011-12-27 Приложение к Положению от 27 декабря 2011 года № 42/4 Перечень

2011-12-27 Приложение к Положению от 27 декабря 2011 года № 42/4 Классификация