Приказ Облкомприроды (Волгоградская область) от 29.12.2011 г № 929/02
Об утверждении административного регламента комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по согласованию расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Волгоградской области
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 года N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" и постановлением Правительства Волгоградской области от 22 мая 2012 года N 104-п "Об утверждении Положения о комитете охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по согласованию расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Волгоградской области.
2.Настоящий приказ вступает в силу через 10 календарных дней после официального опубликования.
И.о. председателя Комитета
С.В.МАТКОВСКИЙ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ РАСЧЕТА РАЗМЕРА
ВЕРОЯТНОГО ВРЕДА, КОТОРЫЙ МОЖЕТ БЫТЬ ПРИЧИНЕН В РЕЗУЛЬТАТЕ
АВАРИИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКОГО СООРУЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Административный регламент комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области (далее - Комитет) по предоставлению государственной услуги по согласованию расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Волгоградской области (далее - Регламент), разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Предметом регулирования Регламента является порядок взаимодействия между структурными подразделениями Комитета, его должностными лицами, взаимодействия Комитета с заявителями при предоставлении государственной услуги, а также определение сроков и последовательности административных процедур и действий, осуществляемых Комитетом при предоставлении государственной услуги.
1.2.Заявителями, претендующими на выдачу заключения о согласовании расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Волгоградской области, являются физические и юридические лица, которые имеют право на получение заключения в соответствии с законодательством Российской Федерации либо наделены полномочиями выступать от имени заявителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее именуется - Заявитель).
1.3.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1.Информирование Заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами Комитета.
1.3.2.Информирование Заявителей о государственной услуге осуществляется:
должностными лицами непосредственно в помещении Комитета при личном консультировании, с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
путем размещения информации на информационных стендах в Комитете, официальном сайте в сети Интернет;
с использованием средств массовой информации, публикации в газетах, журналах, выступления по радио, телевидению;
путем издания печатных информационных материалов (в том числе брошюр, буклетов, листовок).
1.3.3.Комитет осуществляет прием Заявителей по адресу: 400078, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, дом 102, кабинет 221 (2-й этаж) согласно графику работы: с 8.30 до 17.30 час., обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00 час.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.4.Структурное подразделение Комитета, ответственное за предоставление государственной услуги, - отдел водного хозяйства и недропользования (далее именуется - Отдел).
1.3.5.Справочные телефоны:
телефон приемной Комитета: (8-8442) 23-35-71;
факс: (8-8442) 23-35-71;
телефон начальника Отдела и специалистов: (8-8442) 23-35-71;
номер телефона-автоинформатора: нет;
адреса электронной почты: priem_kop@rlan.ru, oblcompriroda@volganet.ru.
1.3.6.Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется заинтересованным лицам оперативно, должна быть четкой, достоверной, полной.
Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
1.3.7.Сведения о государственной услуге и регламент предоставления государственной услуги размещаются в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru и на официальном портале органов исполнительной власти Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" www.volganet.ru.
1.3.8.На информационных стендах размещаются следующие сведения:
выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень Заявителей, имеющих право на получение государственной услуги;
блок схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения и действия (бездействия) Комитета, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайта и электронной почты Комитета, где Заявитель может получить документы, необходимые для получения государственной услуги;
график приема для консультаций о предоставлении государственной услуги, номер факса, адрес электронной почты Комитета и адрес сайта органов исполнительной власти Волгоградской области в сети Интернет.
Стенды, содержащие информацию о предоставлении государственной услуги, размещаются в помещении Комитета. Текст материалов, размещаемых на стендах, печатается удобным для чтения шрифтом.
1.3.9.Процедура получения информации Заявителями.
1.3.9.1.При личном обращении должностное лицо Комитета информирует Заявителей об условиях и правилах предоставления государственной услуги.
1.3.9.2.При ответах на телефонные звонки и устные обращения Заявителей должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации по наименованию органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок.
1.3.9.3.При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресуется (переводится) на другое должностное лицо Комитета или обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.9.4.С момента приема документов для предоставления государственной услуги Заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений о ходе предоставления государственной услуги при личном посещении Комитета, посредством телефонной, почтовой связи или в форме электронных документов.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги: "Государственная услуга по согласованию расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Волгоградской области".
2.2.Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: комитет охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области.
Комитет не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волгоградской области.
2.3.Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является выдача заключения о согласовании либо об отказе в согласовании расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Волгоградской области.
2.4.Срок предоставления государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги составляет 1 месяц со дня поступления полного комплекта документов, в том числе срок выдачи (направления) заключения о согласовании либо об отказе в согласовании расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Волгоградской области, - 1 день.
2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги по согласованию расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Волгоградской области, осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009, Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23 - 29.01.2009);
Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 05.06.2006, N 23, ст. 2381, "Парламентская газета", N 90 - 91, 08.06.2006, "Российская газета", N 121, 08.06.2006);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006, Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70 - 71, 11.05.2006);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства РФ, 28.07.1997, N 30, ст. 3589, "Российская газета", N 144, 29.07.1997);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (вместе с "Правилами разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций", "Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", "Правилами проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг") (Собрание законодательства РФ, 30.05.2011, N 22, ст. 3169);
постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.1998 N 1303 "Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства РФ, 16.11.1998, N 46, ст. 5698, "Российская газета", N 225, 26.11.1998);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2001 N 876 "Об утверждении Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения" (Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, N 52 (ч. 2), ст. 4979);
приказами МЧС РФ N 243, Минэнерго РФ N 150, МПР РФ N 270, Минтранса РФ N 68, Госгортехнадзора РФ N 89 от 18.05.2002 "Об утверждении Порядка определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения" ("Российская газета", N 106, 15.06.2002, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 27, 08.07.2002);
постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 29.05.2007 N 911 "Об утверждении Порядка согласования расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 102, 06.06.2007);
постановлением Правительства Волгоградской области от 22.05.2012 N 104-п "Об утверждении Положения о комитете охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 94, 30.05.2012);
постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 25.05.2011 N 520 "Об утверждении перечня государственных услуг, оказываемых комитетом охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 98, 01.06.2011);
постановлением Администрации Волгоградской области от 25.07.2011 N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Волгоградская правда", N 142 от 03.08.2011).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.6.1.Для предоставления государственной услуги в Комитет подается заявление о выдаче заключения о согласовании расчета размере вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Волгоградской области (далее - заявление), установленного образца (приложение 1), в котором указывается следующее:
а) сведения о заявителе:
для юридического лица - полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, адрес места нахождения, данные о государственной регистрации (дата внесения записи о создании юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц, государственный регистрационный номер, наименование регистрирующего органа), номер телефона, адрес электронной почты;
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и отчество, место жительства (адрес регистрации по месту жительства или по месту пребывания), данные документа, удостоверяющего личность, данные о государственной регистрации (дата внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, государственный регистрационный номер, наименование регистрирующего органа), номер телефона, адрес электронной почты;
для физического лица - фамилия, имя, отчество, место жительства (адрес регистрации по месту жительства или по месту пребывания), паспортные данные, номер телефона, адрес электронной почты;
б) идентификационный номер налогоплательщика, данные о постановке на учет в налоговом органе;
в) наименование и место расположения гидротехнического сооружения;
г) реквизиты правоустанавливающих документов на земельный участок, необходимый для осуществления деятельности, связанной с эксплуатацией гидротехнического сооружения;
д) реквизиты документа о праве собственности на гидротехническое сооружение и (или) право пользования гидротехническим сооружением.
2.6.2.Перечень документов, прилагаемых к заявлению:
а) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - при необходимости;
б) расчет размера вероятного вреда;
в) графические приложения (ситуационный план гидротехнического сооружения и территории нижнего бьефа с нанесенными на него расчетными границами негативных воздействий от аварии гидротехнического сооружения).
2.6.3.Заявитель либо уполномоченный представитель при предъявлении документа, указанного в пп. "а" п. 2.6.2 настоящего Регламента, вправе обратиться с заявлением и перечнем прилагаемых к нему документов в Комитет непосредственно, по почте или в форме электронных документов.
В заявлении заявитель может указать просьбу о направлении ему информации по вопросу оказания государственной услуги в электронной форме или по почте.
2.6.4.Комитет не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, муниципальными нормативными правовыми актами.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрен.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги.
Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основания для отказа в выдаче заключения о согласовании расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Волгоградской области:
а) оформление заявления с нарушением требований, указанных в пункте 2.6.1 Регламента;
б) представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.6.2 Регламента;
в) наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;
г) несоответствие расчета размера вероятного вреда требованиям, установленным действующим законодательством.
2.10.Для предоставления государственной услуги не требуется получение дополнительных услуг, а также дополнительных документов, кроме указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Регламента.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
За предоставление государственной услуги по согласованию расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Волгоградской области, государственная пошлина и иная плата не взимается.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Срок ожидания в очереди при подаче заявления - не более 15 минут рабочего времени.
Срок ожидания в очереди при получении результата - не более 15 минут рабочего времени.
2.13.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Заявления, поступившие в Комитет, регистрируются в установленном порядке в день их поступления и передаются в Отдел.
В случае поступления заявления в нерабочее время регистрация осуществляется на следующий рабочий день.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.14.1.Здание, в котором располагаются специалисты Комитета, занимающиеся непосредственно приемом заявителей, должно располагаться с учетом пешеходной доступности не более 10 минут от остановки общественного транспорта.
2.14.2.Здание, в котором располагаются специалисты Комитета, занимающиеся непосредственно приемом заявителей, должно быть обязательно оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение.
2.14.3.Прием заявителей производится в помещениях Комитета (присутственных местах).
Присутственные места включают: места для информирования, ожидания, приема заявителей.
2.14.4.Присутственные места Комитета оборудуются:
системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.14.5.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.
2.14.6.Площадь присутственного места зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в Комитет, обязательно соответствует комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
2.14.7.Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть обязательно оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания - не менее 6.
2.14.8.Для приема заявителей в Комитете организуется помещение зального типа. При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями допускается в отдельных кабинетах специалистов.
2.14.9.Количество одновременно работающих кабинетов для приема и выдачи документов должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
режима работы, времени перерыва на обед.
Рабочие места специалистов оборудуются персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам, а также средствами телефонной связи.
При организации рабочих мест обеспечивается свободный вход и выход заявителей из кабинета.
2.15.Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.15.1.Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
непосредственно в Комитете;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
2.15.2.Сведения о местонахождении, контактные телефоны (телефоны для справок), интернет-адреса, адреса электронной почты Комитета:
400078, г. Волгоград, пр. Ленина, дом 102, кабинет 221 (2-й этаж) в соответствии со следующим графиком работы:
понедельник - пятница - 08.30 - 12.00, 13.00 - 17.30;
телефон приемной: (8-8442) 23-67-46;
факс: (8-8442) 23-67-46;
адрес сайта: http://www.volganet.ru;
телефоны:
начальник Отдела и специалисты: (8-8442) 23-15-03, (8-8442) 23-35-71;
адреса электронной почты: priem_kop@rlan.ru, oblcompriroda@volganet.ru.
2.15.3.Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), на информационных стендах Комитета, публикуется в средствах массовой информации.
2.15.4.На информационных стендах Комитета и портале исполнительных органов государственной власти Волгоградской области размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст Регламента (полная версия на интернет-сайте и извлечения, включая форму заявления на получение государственной услуги, на информационном стенде);
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги;
основания отказа в получении государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий и бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
2.15.5.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам оказания государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос телефонный звонок переадресовывается (переводится) другому должностному лицу или сообщается телефонный номер, по которому можно получить информацию о государственной услуге.
2.15.6.Информирование о ходе предоставления государственной услуги производится специалистами на непосредственном приеме заявителей, а также с использованием сети Интернет, телефонной и почтовой связи, посредством электронной почты.
2.15.7.Заявитель, обратившийся в Комитет за получением государственной услуги, в обязательном порядке информируется:
о сроке предоставления государственной услуги и порядке ее получения;
об отказе в предоставлении государственной услуги.
Заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур с момента приема документов до окончания оказания государственной услуги посредством телефона, сети Интернет, электронной почты или личного посещения Комитета.
2.15.8.Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.
Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги осуществляется при:
подаче заявления;
получении результата.
Максимальное время взаимодействия при подаче заявления - не более 15 минут рабочего времени.
Максимальное время взаимодействия при получении результата - не более 15 минут рабочего времени.
2.16.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, не устанавливаются.
2.17.Сроки и последовательность оказания государственной услуги в электронном виде устанавливается аналогично вышеизложенным.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Состав административных процедур.
3.1.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов для получения заключения о согласовании расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Волгоградской области;
проверка зарегистрированных документов;
рассмотрение документов и принятие решения о выдаче заключения о согласовании расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Волгоградской области, либо о выдаче заключения об отказе в согласовании расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Волгоградской области;
выдача заключения о согласовании расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Волгоградской области, либо выдача мотивированного заключения об отказе в согласовании расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Волгоградской области.
3.1.2.Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту.
3.2.Последовательность и сроки выполнения административных процедур.
3.2.1.Прием и регистрация документов для получения заключения о согласовании расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Волгоградской области.
Основанием для начала административной процедуры по выдаче заключения о согласовании расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Волгоградской области, является поступление заявления с прилагаемыми документами, указанными в п. 2.6.2 настоящего Регламента.
Документы, представленные для получения заключения о согласовании расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Волгоградской области, регистрируются сотрудником Комитета, ответственным за прием и регистрацию документов, в день их поступления. В случае поступления заявления в нерабочее время регистрация осуществляется на следующий рабочий день. Зарегистрированные в установленном порядке документы передаются председателю Комитета для назначения структурного подразделения Комитета, ответственного за предоставлении государственной услуги.
При регистрации документа сотрудник Комитета, ответственный за прием и регистрацию документов, проставляет в указанном заявлении дату приема и учетный номер в журнале регистрации входящих документов.
Общий максимальный срок приема документов от заявителя или его представителя не может превышать 15 минут рабочего времени.
3.2.2.Проверка зарегистрированных документов.
Основанием для начала проверки документов является их поступление в Отдел с отметкой о регистрации поступивших документов и визой председателя Комитета. Начальник Отдела в срок не более 1 дня со дня поступления документов определяет ответственного исполнителя и передает ему на исполнение поступившие документы. Ответственный исполнитель в течение 3 дней со дня передачи поступивших документов на исполнение проверяет их на предмет комплектности и соответствия требованиям настоящего Регламента.
В случае некомплектности поступивших документов или оформления заявления с нарушением требований настоящего Регламента ответственный исполнитель в 3-дневный срок после проверки поступивших документов представляет на подпись председателю Комитета заключение о мотивированном отказе в согласовании расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Волгоградской, адресованное заявителю. После подписания отказ регистрируется в установленном порядке в день подписания и в 3-дневный срок вручается заявителю непосредственно или направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или в форме электронного документа.
3.2.3.Рассмотрение документов и принятие решения о согласовании расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Волгоградской области, либо об отказе в согласовании расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Волгоградской области.
В случае комплектности поступивших документов и оформления заявления в соответствии с требованиями настоящего Регламента ответственный исполнитель рассматривает поступившие документы, осуществляет проверку соответствия представленных данных и расчетов действующей нормативно-методической документации. По результатам рассмотрения ответственный исполнитель готовит в двух экземплярах заключение о согласовании либо об отказе в согласовании расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Волгоградской области, и представляет начальнику Отдела. Максимальный срок исполнения - 21 день.
Начальник Отдела в течение 1 дня осуществляет проверку заключения и в случае согласия передает заключение на подпись председателю Комитета либо, по его поручению, на подпись первому заместителю председателя Комитета.
3.2.4.Выдача заключения о согласовании расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Волгоградской области, либо выдача мотивированного заключения об отказе в согласовании расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Волгоградской области.
Заключение о согласовании расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Волгоградской области, либо мотивированное заключение об отказе в согласовании расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Волгоградской области, выдается Комитетом в соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 29 мая 2007 г. N 911 "Об утверждении Порядка согласования расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Волгоградской области".
Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня с даты подписания заключения о согласовании расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Волгоградской области, либо мотивированного заключения об отказе в согласовании расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Волгоградской области, направляет заключение в адрес заявителя по почте или в форме электронного документа либо выдает его на руки заявителю при предъявлении удостоверения личности или его уполномоченному представителю при предъявлении документа, подтверждающего полномочия осуществлять действия от имени заявителя.
Второй экземпляр оформленного, подписанного и заверенного печатью заключения о согласовании расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Волгоградской области, либо мотивированного заключения об отказе в согласовании расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Волгоградской области, ответственный специалист передает на хранение в Комитет.
При выдаче заключения нарочно заявитель или его уполномоченный представитель расписываются о получении документа на втором экземпляре данного заключения.
3.2.5.Общий максимальный срок рассмотрения материалов, принятия решения, подготовки и выдачи (направления) заключения о согласовании расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Волгоградской области, либо мотивированного заключения об отказе в согласовании расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Волгоградской области, при предоставлении государственной услуги составляет не более одного месяца со дня получения всех необходимых документов.
4.Формы контроля за исполнением Регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и подготовкой специалистами решений осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с утвержденным председателем Комитета графиком.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются по мере необходимости и (или) при поступлении жалоб заявителей.
4.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения заместителем председателя проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента, иных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области.
4.4.Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.
4.5.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.6.Ответственность должностных лиц Комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал регистрации входящих документов.
Специалист, ответственный за проведение проверки документов, оформление и выдачу заключения, несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка проведения проверки документов;
соответствие результатов проведенной проверки документов требованиям законодательства;
соблюдение сроков и порядка принятия решений;
соблюдение сроков и порядка оформления документов;
правильность внесения записей в документ;
соблюдение сроков и порядка проведения выдачи документов;
правильность заполнения журнала регистрации выданных документов.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
4.7.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения и действия (бездействия) Комитета, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
5.1.Информация для Заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Комитета и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги.
5.1.1.Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Комитета и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее именуется - жалоба).
5.2.Предметом жалобы является:
нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
отказ Комитета, должностного лица либо государственного служащего Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3.Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба на действие (бездействие) Комитета, а также его должностных лиц подается в Комитет.
Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются в аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области.
5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Комитета, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме в Комитете.
5.4.2.Жалоба на действия (бездействие) Комитета, а также его должностных лиц подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, а также в форме устного обращения:
почтовый/юридический адрес: 400078, г. Волгоград, проспект им. В.И. Ленина, 102;
телефон/факс: (8442) 23-67-46;
адреса электронной почты: oblcompriroda@volganet.ru, priem_kop@rlan.ru;
адрес единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru;
адрес портала государственных услуг Волгоградской области: http://www.volganet.ru.
5.4.3.Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются в аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области:
почтовый/юридический адрес: 400098, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, 9;
телефон: (8442) 30-70-00, факс: (8442) 93-62-12;
адрес электронной почты: kancel@volganet.ru.
5.4.4.Жалоба должна содержать:
наименование Комитета, сведения о должностном лице или государственном служащем Комитета, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица либо государственного служащего Комитета;
доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица либо государственного служащего Комитета.
5.5.Сроки рассмотрения жалобы.
5.5.1.Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета либо должностного лица Комитета в приеме документов либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
5.6.1.Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации и Волгоградской области не предусмотрено.
5.7.Результат рассмотрения жалобы.
5.7.1.По результатам рассмотрения жалобы Комитетом принимается решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах, либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.7.2.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Комитета, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8.Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.1.Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, Заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.Порядок обжалования решения по жалобе.
5.9.1.Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе в соответствии с требованиями действующего законодательства через аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области или в судебном порядке.
5.10.Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10.1.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также вправе представлять документы либо их копии (при наличии), подтверждающие свои доводы.
5.11.Способы информирования Заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
5.11.1.Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Комитета, едином портале государственных и муниципальных услуг либо региональном портале государственных и муниципальных услуг, на информационном стенде Комитета, а также сообщается Заявителю должностными лицами Комитета при личном контакте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Приложения
2011-12-29 Приложение к Приказу от 29 декабря 2011 года № 929/02 Административный регламент