Заключение ГУ Минюста РФ по Волгоградской обл. от 06.05.2004 г № 01-10/(054)43-04
Экспертное заключение ГУ Минюста России по Волгоградской обл. от 06.05.2004 N 01-10/(054)43-04
Главное управление Министерства юстиции РФ по Волгоградской области на основании Положения о Министерстве юстиции РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 2 августа 1999 года N 954 "Вопросы Министерства юстиции РФ", и Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции РФ от 22.10.2002 N 285 "Об утверждении Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации", провело юридическую экспертизу Закона Волгоградской области от 01.04.2004 N 908-ОД "О государственной поддержке руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций Волгоградской области" (далее - областной Закон).
Юридической экспертизой установлено следующее:
Настоящий областной Закон устанавливает правовые основы и условия адресной государственной поддержки руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций Волгоградской области.
Законодательное регулирование данной сферы осуществляют:
1.Конституция РФ.
2.Федеральный закон от 14.07.1997 N 100-ФЗ "О государственном регулировании агропромышленного производства".
3.Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" .
Социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (п. "ж" ст. 72 Конституции РФ).
По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 76 Конституции РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 19 Федерального закона "О государственном регулировании агропромышленного производства" субъекты Российской Федерации осуществляют государственную поддержку социальной сферы села в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Таким образом, принятие представленного на юридическую экспертизу областного Закона является правомерным.
В тексте областного Закона несоответствий федеральному законодательству, нарушений правил законодательной техники не выявлено.
Вывод: Закон Волгоградской области от 01.04.2004 N 908-ОД "О государственной поддержке руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций Волгоградской области" соответствует федеральному законодательству.
Начальник Главного управления
государственный советник
юстиции 2-го класса
В.Р.КЛЕЙН