Решение от 25.12.2015 г № 234-ВГД
О внесении изменений в решение Волжской городской Думы от 26.12.2014 N 128-ВГД «О принятии Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа — город Волжский Волгоградской области»
1.Внести изменения в решение Волжской городской Думы от 26.12.2014 N 128-ВГД "О принятии Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области:
1.1.Пункт 1.4 раздела 1 "Общие положения" изложить в новой редакции:
"1.4. Размещение нестационарного торгового объекта осуществляется на основании договора о размещении нестационарного торгового объекта на платной основе. Типовая форма договора утверждается настоящим Положением (приложение N 4).
Договор о размещении нестационарного торгового объекта заключается на срок, установленный в пункте 3.12 Положения.".
1.2.Пункт 1.6 раздела 1 "Общие положения" изложить в новой редакции:
"1.6. Основанием для установки (монтажа) хозяйствующим субъектом нестационарного торгового объекта на территории городского округа является заключенный с уполномоченным органом договор о размещении нестационарного торгового объекта.".
1.3.Наименование раздела 3 изложить в новой редакции:
"3. Порядок заключения договоров о размещении нестационарных торговых объектов".
1.4.Пункт 3.4 раздела 3 "Порядок заключения договоров о размещении нестационарных торговых объектов" изложить в новой редакции:
"3.4. Прием заявлений от заявителей осуществляется:
- в течение 30 дней с момента опубликования схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа;
- в течение 7 дней с момента опубликования информационного сообщения о наличии возможности размещения нестационарных торговых объектов.".
1.5.Пункт 3.5 раздела 3 "Порядок заключения договоров о размещении нестационарных торговых объектов" изложить в новой редакции:
"3.5. В заявлении должны быть указаны государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и идентификационный номер налогоплательщика.
Заявление должно быть подписано лично гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, представителем юридического лица, имеющим право действовать без доверенности, либо уполномоченным лицом, полномочия которого оформлены в соответствии с действующим законодательством.".
1.6.Пункт 3.6 раздела 3 "Порядок заключения договоров о размещении нестационарных торговых объектов" изложить в новой редакции:
"3.6. К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя или представителя заявителя;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
- паспорт объекта;
- ситуационный план размещения нестационарного торгового объекта, выполненный в масштабе 1:500.".
1.7.Пункт 3.7 раздела 3 "Порядок заключения договоров о размещении нестационарных торговых объектов" изложить в новой редакции:
"3.7. В случае если в отношении нестационарного торгового объекта в установленные в пункте 3.4 настоящего Положения сроки поступило 1 заявление о заключении договора о размещении нестационарного торгового объекта, то договор о размещении нестационарного торгового объекта заключается с единственным заявителем в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявлений по цене, равной начальной цене договора о размещении нестационарного торгового объекта.
В случае если в отношении одного нестационарного торгового объекта поступило два и более заявлений, решение о заключении договора о размещении нестационарного торгового объекта принимается по результатам проведения торгов на право заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта.".
1.8.Пункт 3.9 раздела 3 "Порядок заключения договоров о размещении нестационарных торговых объектов" изложить в новой редакции:
"3.9. Торги проводятся в соответствии с Порядком проведения торгов на право заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта согласно приложению N 8 к настоящему Положению.".
1.9.В пункте 3.10 раздела 3 "Порядок заключения договоров о размещении нестационарных торговых объектов" слово "Первоначальная" заменить словом "Начальная".
1.10.Пункт 3.12 раздела 3 "Порядок заключения договоров о размещении нестационарных торговых объектов" изложить в новой редакции:
"3.12. Срок действия договора о размещении нестационарного торгового объекта устанавливается:
- для объектов, функционирующих в весенне-летний период, - до 7 месяцев (с 1 апреля по 31 октября);
- для объектов "бахчевой развал" - до 4 месяцев (с 1 июля по 31 октября);
- для объектов по реализации кваса (безалкогольных напитков) из кег в розлив - до 6 месяцев (с 1 апреля по 30 сентября);
- для объектов, функционирующих в осенне-зимний период, - до 5 месяцев (с 1 ноября по 31 марта);
- для объектов "елочный базар" - 1 месяц (с 1 по 31 декабря);
- для объектов, функционирующих круглогодично, - на срок действия схемы.".
1.11.Раздел 3 "Порядок заключения договоров о размещении нестационарных торговых объектов" дополнить пунктами 3.17 - 3.21 следующего содержания:
"3.17. Владельцы нестационарных торговых объектов, размещенных на основании договоров аренды земельных участков, договоров о размещении нестационарных торговых объектов, имеют преимущественное перед другими лицами право на заключение договоров о размещении нестационарных торговых объектов на занимаемых местах по цене, равной начальной цене на право заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта (далее - преимущественное право), при соблюдении следующих условий:
- включение мест размещения соответствующих нестационарных торговых объектов в действующую схему размещения нестационарных торговых объектов;
- отсутствие задолженности по договору аренды земельного участка, договору о размещении нестационарного торгового объекта, включая пени, штрафы;
- возмещение в бюджет городского округа неосновательного обогащения в размере арендной платы, установленной договором аренды земельного участка, за использование земельного участка за период с момента прекращения действия договора аренды до дня, предшествующего дню вступления в силу договора на размещение соответствующего нестационарного торгового объекта, включительно;
- отсутствие задолженности по платежам по налогу на доходы физических лиц, единому налогу на вмененный доход, единому сельскохозяйственному налогу, земельному налогу, взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, включая пени и штрафы, предусмотренные налоговым законодательством;
- отсутствие нарушений законодательства о защите прав потребителей, правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также фактов несоблюдения ограничений и нарушения запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями, подтвержденных постановлением о назначении административного наказания.
3.18. Волеизъявление о реализации преимущественного права на заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов может быть выражено владельцем соответствующего объекта до окончания срока действия договора аренды земельного участка, договора о размещении нестационарного торгового объекта. В заявлении о реализации преимущественного права должны быть указаны государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и идентификационный номер налогоплательщика. К заявлению о реализации преимущественного права прилагаются следующие документы:
1) справки налогового органа и Пенсионного фонда РФ об отсутствии задолженности по уплате указанных в пункте 3.17 налогов и взносов;
2) копии трудовых договоров с работниками, осуществляющими деятельность в нестационарном торговом объекте.
3.19. В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о реализации преимущественного права уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие условий, предусмотренных пунктом 3.17 настоящего Положения, и по результатам рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:
1) осуществляет подготовку проекта договора на размещение нестационарного торгового объекта в двух экземплярах и его подписание, а также направляет проект указанного договора для подписания заявителю;
2) осуществляет подготовку письма об отказе в реализации преимущественного права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта при отсутствии хотя бы одного из условий, предусмотренных пунктом 3.17 настоящего Положения, и направляет письмо заявителю.
Проект договора, направленный заявителю, должен быть им подписан и представлен в уполномоченный орган не позднее чем в течение десяти дней со дня получения заявителем проекта указанного договора.
3.20. Владельцы указанных в пункте 3.17 настоящего Положения нестационарных торговых объектов, внешний вид и размеры которых не соответствуют требованиям, предъявляемым к обустройству нестационарных торговых объектов, обязаны привести их внешний вид и размеры в соответствие с указанными требованиями в срок не более 60 дней со дня заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта и уведомить об этом уполномоченный орган в письменной форме.
Невыполнение владельцем нестационарного торгового объекта в установленный срок обязанности по приведению внешнего вида, размера нестационарного торгового объекта в соответствие требованиям, предъявляемым к обустройству нестационарных торговых объектов, является основанием для одностороннего отказа уполномоченного органа от исполнения договора о размещении нестационарного торгового объекта.
3.21. При отказе владельцу нестационарного торгового объекта в реализации преимущественного права на заключение договора о размещении нестационарного торгового объекта, а также при пропуске срока, установленного пунктом 3.18 настоящего Положения, для выражения волеизъявления о реализации преимущественного права, договор о размещении нестационарного торгового объекта заключается в порядке, установленном пунктом 3.7 Положения.".
1.12.В пункте 4.4 раздела 4 "Порядок выдачи разрешений на право размещения нестационарного торгового объекта в дни проведения праздничных, культурно-зрелищных, спортивных и иных массовых мероприятий, носящих краткосрочный характер" слова "отдел потребительского рынка и защиты прав потребителей" заменить словами "контрольное управление".
1.13.В пункте 4.8 раздела 4 "Порядок выдачи разрешений на право размещения нестационарного торгового объекта в дни проведения праздничных, культурно-зрелищных, спортивных и иных массовых мероприятий, носящих краткосрочный характер" слова "отделом потребительского рынка и защиты прав потребителей" заменить словами "контрольным управлением".
1.14.В пункте 4.10 раздела 4 "Порядок выдачи разрешений на право размещения нестационарного торгового объекта в дни проведения праздничных, культурно-зрелищных, спортивных и иных массовых мероприятий, носящих краткосрочный характер" слова "отделом потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации" заменить словами "контрольным управлением".
1.15.Пункт 5.1 раздела 5 "Заключительные положения" изложить в новой редакции:
"5.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента опубликования.".
1.16.Пункт 1 приложения N 2 "Требования, предъявляемые к обустройству нестационарных торговых объектов" изложить в новой редакции:
"1. Нестационарные торговые объекты по габаритам не могут превышать следующие размеры:
павильон: площадь торгового объекта - до 50 кв. м; высота торгового зала - до 2,5 м; павильон в составе остановки общественного транспорта: площадь торгового объекта - до 40 кв. м; высота торгового зала - до 2,5 м; киоск: площадь торгового объекта - до 20 кв. м; высота торгового объекта - до 3 м; лоток, палатка: площадь торгового объекта - до 12 кв. м; бахчевой развал: площадь торгового объекта - до 12 кв. м; елочный базар: площадь торгового объекта - до 12 кв. м.
Нестационарные торговые объекты должны быть только одноэтажными.".
1.17.Приложение N 4 "Типовая форма договора о размещении нестационарного торгового объекта на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" изложить в новой редакции (приложение N 1).
1.18.Приложение N 5 "Методика определения первоначальной цены на право заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта" изложить в новой редакции (приложение N 2).
1.19.В приложении N 6 "Форма заявления о выдаче разрешения на право размещения нестационарного торгового объекта в дни проведения праздничных, культурно-зрелищных, спортивных и иных массовых мероприятий на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" слова "отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей" заменить словами "контрольного управления".
1.20.В приложении N 7 "Типовая форма разрешения на право размещения нестационарного торгового объекта в дни проведения праздничных, культурно-зрелищных, спортивных и иных массовых мероприятий на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" слова "отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей" заменить словами "контрольного управления".
1.21.Наименование приложения N 8 изложить в новой редакции:
"Порядок проведения торгов на право заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта".
1.22.Пункт 1.1 раздела 1 "Общие положения" приложения N 8 "Порядок проведения торгов на право заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта" изложить в новой редакции:
"1.1. Настоящий Порядок проведения торгов на право заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта (далее - Порядок) разработан в соответствии со ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и определяет порядок организации и проведения торгов на право заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта (далее - объект) по результатам торгов (далее - договор).".
1.23.В пункте 2.1.1 раздела 2 "Сведения и документы для организации и проведения аукциона" приложения N 8 "Порядок проведения торгов на право заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта" слово "первоначальной" заменить словом "начальной".
1.24.В пункте 6.1 раздела 6 "Задаток" приложения N 8 "Порядок проведения торгов на право заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта" слово "первоначальной" заменить словом "начальной".
1.25.Пункт 8.11 раздела 8 "Оформление договора" приложения N 8 "Порядок проведения торгов на право заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта" изложить в новой редакции:
"8.11. В случае признания единственного участника аукциона или второго участника аукциона уклонившимися от заключения договора организатор аукциона принимает меры к заключению договора о размещении нестационарного торгового объекта с участником аукциона, который сделал следующее в порядке уменьшения предложение о цене права на размещение объекта, с соблюдением требований, установленных п. 8.7 - 8.9 настоящего Порядка.".
2.Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
И.Н.ВОРОНИН
Приложения
2015-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2015 года № 234-ВГД