Постановление Администрации Волгоградской области от 26.10.2017 № 561-п

Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие гражданского общества на территории Волгоградской области"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от26 октября 2017 г.

N561-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫВОЛГОГРАДСКОЙ

ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВАНА ТЕРРИТОРИИ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

(В редакцииПостановлений Администрации Волгоградской области

от24.12.2018 № 628-п;

от22.04.2019 г. № 194-п)

В соответствии с постановлением ПравительстваВолгоградской области от 11октября 2016 г. N 557-п "Об утверждении перечня государственныхпрограмм Волгоградской области и о признании утратившими силу некоторыхпостановлений Администрации Волгоградской области" АдминистрацияВолгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемуюгосударственную программу Волгоградской области "Развитие гражданскогообщества на территории Волгоградской области".

2. Признать утратившими силу:

а) постановления ПравительстваВолгоградской области:

от 25ноября 2013 г. N 672-п "Об утверждении государственной программыВолгоградской области "Развитие и совершенствование системытерриториального общественного самоуправления Волгоградской области" на2014 - 2018 годы";

от 09декабря 2013 г. N 722-п "Об утверждении государственной программыВолгоградской области "Государственная поддержка социально ориентированныхнекоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территорииВолгоградской области" на 2014 - 2016 годы";

от 11августа 2014 г. N 432-п "О внесении изменений в постановлениеПравительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. N 722-п "Обутверждении государственной программы Волгоградской области"Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческихорганизаций, осуществляющих деятельность на территории Волгоградскойобласти" на 2014 - 2016 годы";

б) постановления АдминистрацииВолгоградской области:

от 29декабря 2014 г. N 120-п "О внесении изменений в постановлениеПравительства Волгоградской области от 25 ноября 2013 г. N 672-п "Обутверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие исовершенствование системы территориального общественного самоуправленияВолгоградской области" на 2014 - 2018 годы";

от 30декабря 2014 г. N 134-п "О внесении изменений в постановлениеПравительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. N 722-п "Обутверждении государственной программы Волгоградской области"Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческихорганизаций, осуществляющих деятельность на территории Волгоградскойобласти" на 2014 - 2016 годы";

от 03февраля 2015 г. N 45-п "Об утверждении государственной программыВолгоградской области "Укрепление единства российской нации и развитиеказачества на территории Волгоградской области" на 2015 - 2020 годы";

от 14 сентября 2015 г. N 551-п "Овнесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 25ноября 2013 г. N 672-п "Об утверждении государственной программы Волгоградскойобласти "Развитие и совершенствование системы территориальногообщественного самоуправления Волгоградской области" на 2014 - 2018годы";

от 21октября 2015 г. N 629-п "О внесении изменений в постановлениеПравительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. N 722-п "Обутверждении государственной программы Волгоградской области"Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческихорганизаций, осуществляющих деятельность на территории Волгоградскойобласти" на 2014 - 2020 годы";

от 29декабря 2015 г. N 816-п "О внесении изменений в постановлениеПравительства Волгоградской области от 25 ноября 2013 г. N 672-п "Обутверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие исовершенствование системы территориального общественного самоуправленияВолгоградской области" на 2014 - 2018 годы";

от 25апреля 2016 г. N 183-п "О внесении изменений в постановлениеПравительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. N 722-п "Обутверждении государственной программы Волгоградской области"Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческихорганизаций, осуществляющих деятельность на территории Волгоградскойобласти" на 2014 - 2020 годы";

от 27 июня2016 г. N 339-п "О внесении изменений в постановление АдминистрацииВолгоградской области от 03 февраля 2015 г. N 45-п "Об утверждениигосударственной программы Волгоградской области "Укрепление единствароссийской нации и развитие казачества на территории Волгоградскойобласти" на 2015 - 2020 годы";

от 22августа 2016 г. N 473-п "О внесении изменений в постановлениеПравительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. N 722-п "Обутверждении государственной программы Волгоградской области "Государственнаяподдержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющихдеятельность на территории Волгоградской области" на 2014 - 2020годы";

от 26сентября 2016 г. N 526-п "О внесении изменений в постановлениеПравительства Волгоградской области от 25 ноября 2013 г. N 672-п "Обутверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие исовершенствование системы территориального общественного самоуправленияВолгоградской области" на 2014 - 2018 годы";

от 12декабря 2016 г. N 679-п "О внесении изменений в постановлениеАдминистрации Волгоградской области от 03 февраля 2015 г. N 45-п "Об утверждениигосударственной программы Волгоградской области "Укрепление единствароссийской нации и развитие казачества на территории Волгоградскойобласти" на 2015 - 2020 годы";

от 13февраля 2017 г. N 47-п "О внесении изменений в постановлениеАдминистрации Волгоградской области от 03 февраля 2015 г. N 45-п "Обутверждении государственной программы Волгоградской области "Укреплениеединства российской нации и развитие казачества на территории Волгоградскойобласти" на 2015 - 2020 годы";

от 25апреля 2017 г. N 219-п "О внесении изменений в постановлениеАдминистрации Волгоградской области от 03 февраля 2015 г. N 45-п "Обутверждении государственной программы Волгоградской области "Укреплениеединства российской нации и развитие казачества на территории Волгоградскойобласти" на 2015 - 2020 годы";

от 22 мая2017 г. N 256-п "О внесении изменений в постановление ПравительстваВолгоградской области от 09 декабря 2013 г. N 722-п "Об утверждениигосударственной программы Волгоградской области "Государственная поддержкасоциально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющихдеятельность на территории Волгоградской области" на 2014 - 2020годы";

от 14августа 2017 г. N 436-п "О внесении изменений в постановлениеАдминистрации Волгоградской области от 03 февраля 2015 г. N 45-п "Обутверждении государственной программы Волгоградской области "Укреплениеединства российской нации и развитие казачества на территории Волгоградскойобласти" на 2015 - 2020 годы".

3. Настоящее постановление вступает всилу с 01 января 2018 г. и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Волгоградскойобласти А.И.БОЧАРОВ

Утверждена

постановлением

Администрации

Волгоградской области

от 26 октября 2017 г. N 561-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

(В редакции ПостановленийАдминистрации Волгоградской области от14.05.2018 № 200-п;

от22.04.2019 г. № 194-п)

Паспортгосударственной программы Волгоградской области

"Развитие гражданского общества на территории

Волгоградской области"

Ответственный исполнитель государственной программы

-

комитет по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области

Соисполнители государственной программы

-

комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области, комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, комитет социальной защиты населения Волгоградской области, комитет культуры Волгоградской области, комитет здравоохранения Волгоградской области, комитет по делам национальностей и казачества Волгоградской области, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области, комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области

(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 14.05.2018 № 200-п)

Подпрограммы государственной программы

-

подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Волгоградской области";

подпрограмма "Развитие и совершенствование системы территориального общественного самоуправления Волгоградской области";

подпрограмма "Реализация государственной национальной политики на территории Волгоградской области";

подпрограмма "Развитие казачества на территории Волгоградской области"

Цель государственной программы

-

создание условий для развития и эффективной деятельности институтов гражданского общества, гармонизации межнациональных отношений, повышения открытости деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области

Задачи государственной программы

-

формирование необходимых институциональных и инфраструктурных условий для обеспечения развития социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Волгоградской области (далее именуются - СО НКО), оказывающих качественные социальные услуги населению Волгоградской области;

укрепление единства многонационального народа Российской Федерации на территории Волгоградской области;

развитие и совершенствование системы территориального общественного самоуправления (далее именуется - ТОС) Волгоградской области как формы организации граждан по месту их жительства для самостоятельного осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения, эффективного взаимодействия органов исполнительной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области (далее именуются - органы местного самоуправления) с организациями ТОС

Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации

-

количество некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Волгоградской области за год, - 290 единиц;

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, от общей численности граждан, проживающих на территории Волгоградской области, - 82 процента;

охват населения Волгоградской области организациями ТОС - юридическими лицами – 39 процентов;

количество членов казачьих обществ Волгоградской области - 10200 человек

(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 24.12.2018 № 628-п)

Сроки и этапы реализации государственной программы

-

государственная программа реализуется в 2018 - 2024 годах в один этап

(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 24.12.2018 № 628-п)

Объемы и источники финансирования государственной программы

-

общий объем финансирования государственной программы составляет 416227,7 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:

а) средства федерального бюджета - 12266,0 тыс. рублей, из них:

2018 год - 2405,5 тыс. рублей;

2019 год - 2347,6 тыс. рублей;

2022 год - 2504,3 тыс. рублей;

2023 год - 2504,3 тыс. рублей;

2024 год - 2504,3 тыс. рублей;

б) средства областного бюджета - 386118,5 тыс. рублей, из них:

2018 год - 48150,9 тыс. рублей;

2019 год - 48022,1 тыс. рублей;

2020 год - 35831,7 тыс. рублей;

2021 год - 35831,7 тыс. рублей;

2022 год - 72760,7 тыс. рублей;

2023 год - 72760,7 тыс. рублей;

2024 год - 72760,7 тыс. рублей;

в) средства местных бюджетов - 2490,0 тыс. рублей, из них:

2022 год - 830,0 тыс. рублей;

2023 год - 830,0 тыс. рублей;

2024 год - 830,0 тыс. рублей;

г) внебюджетные средства - 15353,2 тыс. рублей, из них:

2018 год - 1833,0 тыс. рублей;

2019 год - 2156,0 тыс. рублей;

2020 год - 273,0 тыс. рублей;

2021 год - 291,2 тыс. рублей;

2022 год - 3400,0 тыс. рублей;

2023 год - 3600,0 тыс. рублей;

2024 год - 3800,0 тыс. рублей

(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 22.04.2019 г. № 194-п)

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

-

создание к концу 2024 года на территории Волгоградской области:

прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки СО НКО;

условий для повышения эффективности деятельности СО НКО в сфере оказания социальных услуг населению, развития добровольчества и благотворительности;

условий для осуществления эффективной профилактики предупреждения межнациональных конфликтов;

условий для повышения эффективности работы общественных организаций и национальных объединений по формированию в Волгоградской области общегражданского и духовного единства, межэтнической интеграции, культуры мира и согласия;

условий для обеспечения возможного участия экспертов, институтов гражданского общества, граждан в принятии принципиальных решений органами исполнительной власти Волгоградской области;

условий для укрепления духовных и нравственных основ казачества, укрепления и развития активности казачьих обществ, придания их деятельности систематического, целенаправленного и эффективного характера;

условий для реализации на территории Волгоградской области инициатив граждан по решению вопросов местного значения

(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 24.12.2018 № 628-п)

1. Общаяхарактеристика сферы реализации

государственной программы

1.1.Концепция долгосрочного социально-экономического развитияРоссийской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжениемПравительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, одним изстратегических ориентиров развития государства определила выстраиваниеэффективных механизмов взаимодействия общества, бизнеса и государства,направленных на координацию усилий всех сторон, обеспечение учета интересов различныхсоциальных групп при выработке и проведении социально-экономической политики.

Сегодня на территории Волгоградскойобласти сформировался большой слой социально активных ответственных граждан,которые объединяются в разнообразные сообщества, чтобы отстаивать свои интересыи ценности, выражать общественное мнение и оказывать влияние на решениеразличных проблем.

По состоянию на 31 марта 2016 г. натерритории Волгоградской области зарегистрировано в установленномзаконодательством порядке 4744 некоммерческие организации, деятельность большейчасти которых имеет социально ориентированную направленность. За 2016 годзарегистрировано более 150 новых некоммерческих организаций. Данная динамика вполной мере свидетельствует о возрастающей активности гражданского общества всфере формирования объединений.

1.2. Формирование гражданскогообщества зависит не только от количества СО НКО и их активности, но и отналичия эффективных механизмов взаимодействия органов государственной власти,органов местного самоуправления с СОНКО при решении социально-экономических проблем.

Одним из таких механизмов являетсяоказание поддержки некоммерческим организациям региона. С2014 по 2016 год государственная поддержка СО НКО на территории Волгоградскойобласти оказывалась в рамках реализации государственной программы Волгоградскойобласти "Государственная поддержка социально ориентированныхнекоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территорииВолгоградской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлениемПравительства Волгоградской области от 09декабря 2013 г. N 722-п (далее именуется - государственная программа на2014 - 2020 годы). Реализация государственной программы на 2014 - 2020годы позволила объединить усилия органов исполнительной власти Волгоградскойобласти, привнести системный подход в реализацию государственной политики поподдержке институтов гражданского общества и получить ощутимые положительныерезультаты деятельности СО НКО.

В рамкахгосударственной программы на 2014 - 2020 годы разработана нормативно-правоваябаза, обеспечивающая реализацию комплекса мер по предоставлению финансовой,имущественной, информационной, организационной и методической поддержки СО НКОна региональном и местном уровнях, развитию их кадрового потенциала, а такжепривлечению СО НКО к реализации государственной политики в социальной сфере иразвитию добровольчества и благотворительности на территории Волгоградскойобласти.

Благодаря мерам государственнойподдержки СО НКО участвуют в решении таких актуальных для региона проблем, какоказание социальных услуг ветеранам и пожилым людям, социальная адаптацияинвалидов, оказание бесплатной юридической помощи гражданам, охранаисторических и культурных объектов.

При осуществлении своей деятельностиСО НКО сталкиваются со следующими проблемами:

отсутствие системы государственнойподдержки СО НКО;

недостаточное внимание средствмассовой информации к деятельности СО НКО;

низкий уровень информированностинаселения о деятельности СО НКО;

низкая степень вовлеченности граждан вдобровольческую и благотворительную деятельность.

1.3. Среди различных формсамоорганизации населения самой массовой является ТОС. Основным направлениемдеятельности организаций ТОС является решение социально значимых для населениявопросов - благоустройство территорий, социальная защита и социальноеобслуживание населения, строительство и ремонт дорог, детских игровых площадок,физкультурно-оздоровительных объектов, газификация населенных пунктов.

В масштабах Волгоградской области ТОСносит массовый характер с безусловным сохранением принципов самоорганизации исамоуправления и объединяет около 1200 тыс. жителей (46,2 процента населения).

Вместе с тем для дальнейшего развитияи совершенствования системы ТОС недостаточно выстроен механизм сотрудничестваорганизаций ТОС с органами исполнительной власти Волгоградской области иорганами местного самоуправления. Ситуация осложняется невысоким уровнеминформационного обеспечения органов местного самоуправления по вопросам ихвзаимодействия с организациями ТОС, особенно в сельских поселениях.

Не в полной мере оказывается поддержкаорганами исполнительной власти Волгоградской области, органами местногосамоуправления деятельности организаций ТОС по реализации инициатив граждан.

1.4. Некоммерческие организациирегиона являются стратегическими партнерами Администрации Волгоградской областипри реализации государственной политики в сфере гармонизации межнациональныхотношений.

В Волгоградской области проживаютграждане более 130 национальностей. Стабилизирующим фактором в регионе являетсяярко выраженное преобладание русского населения во всех муниципальныхобразованиях Волгоградской области, кроме Палласовскогомуниципального района. Наиболее крупными национальнымигруппами являются казахи, украинцы, армяне, татары, азербайджанцы,представители народов Дагестана, немцы, чеченцы. Согласно результатамкомплексного социологического исследования, проведенного в 2015 году Фондом"Институт экономических и социальных исследований", на тему"Межнациональные отношения на территории Волгоградской области. Оценкауровня межэтнической напряженности" этносоциальнаяситуация в регионе стабильная.

По данным Управления Министерстваюстиции Российской Федерации по Волгоградской области, по состоянию на 31 марта2016 г. в регионе зарегистрировано 66 национальных общественных объединений и 8национальных общин и землячеств, действующих без регистрации юридического лица.Доля национальных общественных объединений от общего количества некоммерческихорганизаций составляет 1,4 процента.

В целом межнациональная имежконфессиональная обстановка в Волгоградской области носит стабильный,конструктивный и спокойный характер. Однако такие проблемы всфере состояния межэтнических отношений в современном российском обществе, какслабое общероссийское гражданское самосознание (общероссийская гражданскаяидентичность), этнополитический и религиозно-политический радикализм иэкстремизм, рост националистических настроений в среде различных этническихобщностей, рост числа внешних трудовых мигрантов и их низкая социокультурнаяадаптация к условиям принимающего сообщества, усиление негативного влияниявнутренней миграции на состояние межэтнических и межрелигиозных отношений врегионах, недостаточная координация на различных уровняхиспользования ресурсов в целях достижения гармонизации межнациональныхотношений, укрепления гражданского единства многонационального народаРоссийской Федерации, не могут не способствовать формированию предпосылок для дестабилизациимежэтнической и межконфессиональной обстановки в регионе.

В Волгоградскойобласти создана нормативно-правовая база для успешного взаимодействия снациональными и религиозными объединениями в сфере гармонизации межнациональныхотношений и миграционных процессов, используются разнообразные формы, методы имеханизмы, определенные Стратегией государственной национальной политикиРоссийской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666 (далее именуется - Стратегиягосударственной национальной политики Российской Федерации).

1.5. Важным фактором укреплениямежнациональной стабильности, консолидации российского общества должно статьразвитие взаимодействия российского казачества с национально-культурнымиавтономиями и другими общественными объединениями, способствующими сохранению иразвитию культуры народов Российской Федерации.

Наряду с некоммерческимиорганизациями, деятельность которых направлена на укрепление межнациональныхотношений, на территории Волгоградской области зарегистрированы и осуществляютдеятельность 79 казачьих обществ и казачьих общественных организаций,объединяющих более 9500 человек.

Важнейшим направлением деятельностиказачьих обществ Волгоградской области является организациянравственно-патриотического воспитания подрастающего поколения с цельюформирования у молодежи чувства патриотизма, распространения идей духовногоединства, воспитания личности гражданина, способного встать на защиту интересовсвоего государства.

Как и в других субъектах РоссийскойФедерации, где продолжаются процессы возрождения казачества, в Волгоградскойобласти существует ряд проблем, которые до настоящего времени препятствуютразвитию казачества. К таким проблемам можно отнести:

распространение среди членов казачьегообщества оценки его как несостоявшегося, не имеющего ясных целей и задач,утратившего свой позитивный потенциал;

несовершенство механизма привлечениячленов казачьих обществ к несению государственной и иной службы.

1.6. На региональном и муниципальномуровнях Волгоградской области нормативно закреплены диалоговые механизмывзаимодействия власти и общества, обеспечивающие взаимодействиев том числе с СО НКО. Сеть площадок, включающих общественные и консультативныесоветы, является разветвленной и охватывает многие сферы общественной жизни:межнациональные отношения, молодежную политику, поддержку семьи и так далее.

Тем не менеев связи со сложностью и многообразием решаемых задач сфера выстраиванияэффективного взаимодействия институтов гражданского общества и органовгосударственной власти и местного самоуправления нуждается в применениипрограммно-целевого метода.

Реализация государственной программыпозволит создать единые подходы в работе с организованными общественными инициативами,обеспечить адресность вложения государственных средств, поддержать разработкуинновационных подходов в сфере выстраивания механизмов взаимодействиягражданского общества и органов государственной власти и местногосамоуправления, создать механизмы преемственности целей и задач существующих ивновь принимаемых программ.

Государственная программапредусматривает финансирование программных мероприятий на каждый финансовый годи на плановый период, а также создание условий эффективного расходования бюджетныхсредств.

В период реализации государственнойпрограммы предполагается уплата в областной бюджет и местные бюджеты налога надоходы физических лиц по 3000,0 тыс. рублей ежегодно.

Мероприятия по развитию гражданскогообщества в Волгоградской области до 01 января 2018 г. реализовывались в рамкахследующих государственных программ Волгоградской области:

государственной программыВолгоградской области "Государственная поддержка социально ориентированныхнекоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территорииВолгоградской области" на 2014–2020 годы, утвержденной постановлениемПравительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. № 722-п; (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от14.05.2018 № 200-п)

государственной программыВолгоградской области "Развитие и совершенствование системытерриториального общественного самоуправления Волгоградской области" на2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Волгоградскойобласти от25 ноября 2013 г. N 672-п;

государственной программыВолгоградской области "Укрепление единства российской нации и развитиеказачества на территории Волгоградской области" на 2015 - 2020 годы,утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 03февраля 2015 г. N 45-п.

2. Цели, задачи,сроки и этапы реализации

государственной программы

Цельюгосударственной программы является создание условий для развития и эффективнойдеятельности институтов гражданского общества, гармонизации межнациональныхотношений, повышения открытости деятельности органовисполнительной власти Волгоградской области.

Указанная цель реализуется посредствомрешения следующих задач:

формирование необходимыхинституциональных и инфраструктурных условий для обеспечения развития СО НКО,оказывающих качественные социальные услуги населению Волгоградской области;

укрепление единства многонациональногонарода Российской Федерации на территории Волгоградской области;

развитие и совершенствование системыТОС Волгоградской области как формы организации граждан по месту их жительствадля самостоятельного осуществления собственных инициатив по вопросам местногозначения, эффективного взаимодействия органов исполнительной властиВолгоградской области и органов местного самоуправления с организациями ТОС.

Государственная программа реализуетсяв 2018 - 2024 годах в один этап. (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от24.12.2018 № 628-п)

3. Целевые показателидостижения целей и решения задач,

ожидаемые конечные результаты реализации

государственной программы

Целевымипоказателями достижения целей и решения задач государственной программыявляются:

количество некоммерческих организаций,зарегистрированных на территории Волгоградской области за год;

доля граждан, положительно оценивающихсостояние межнациональных отношений, от общего количества граждан, проживающихна территории Волгоградской области;

охват населения Волгоградской областиорганизациями ТОС - юридическими лицами;

количество членов казачьих обществВолгоградской области.

Реализация государственной программыбудет способствовать развитию гражданского общества в Волгоградской области.

Государственная программа носит ярковыраженный социальный характер и ориентирована на решение общественных проблем.Результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на различныестороны жизни общества на протяжении длительного времени.

Перечень целевых показателей представленв приложении 1.

Ожидаемым результатом реализациигосударственной программы является создание к концу 2020 года на территорииВолгоградской области:

прозрачной и конкурентной системыгосударственной поддержки СО НКО;

условий для повышения эффективности деятельностиСО НКО в сфере оказания социальных услуг населению, развития добровольчества иблаготворительности;

условий для осуществления эффективнойпрофилактики предупреждения межнациональных конфликтов;

условий для повышения эффективностиработы общественных организаций и национальных объединений по формированию вВолгоградской области общегражданского и духовного единства, межэтническойинтеграции, культуры мира и согласия;

условий для обеспечения возможногоучастия экспертов, институтов гражданского общества, граждан в принятиипринципиальных решений органами исполнительной власти Волгоградской области;

условий для укрепления духовных инравственных основ казачества, укрепления и развития активности казачьихобществ, придания их деятельности систематического, целенаправленного иэффективного характера;

условий для реализации на территорииВолгоградской области инициатив граждан по решению вопросов местного значения.

4. Обобщеннаяхарактеристика основных мероприятий

государственной программы

Мероприятиягосударственной программы реализуются в рамках следующих подпрограмм:

"Государственная поддержкасоциально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющихдеятельность на территории Волгоградской области";

"Развитие и совершенствованиесистемы территориального общественного самоуправления Волгоградскойобласти";

"Реализация государственнойнациональной политики на территории Волгоградской области";

"Развитие казачества натерритории Волгоградской области".

Перечень мероприятий государственной программыв разрезе подпрограмм представлен в приложении 2.

5. Прогноз сводныхпоказателей государственных заданий

в рамках реализации государственной программы

Врамках реализации государственной программы предусматривается оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями,находящимися в ведении комитета по делам национальностей и казачестваВолгоградской области.

Прогноз сводных показателейгосударственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)государственными учреждениями, находящимися в ведении комитета по деламнациональностей и казачества Волгоградской области, приведен в приложении 3.

6. Обоснование объемафинансовых ресурсов, необходимых

для реализации государственной программы

Финансированиегосударственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета,местных бюджетов, внебюджетных средств.

Обоснование объема финансовыхресурсов, необходимых для реализации государственной программы в разрезеподпрограмм, приведено в соответствующих подпрограммах.

Финансирование мероприятий,предусмотренных подпрограммой "Развитие и совершенствование системытерриториального общественного самоуправления Волгоградской области", нетребуется.

Ресурсное обеспечение государственнойпрограммы за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования,с распределением по главным распорядителям средств областного бюджета приведенов приложении 4.

7. Механизмыреализации государственной программы

Ответственнымисполнителем государственной программы в целом, а также подпрограмм"Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческихорганизаций, осуществляющих деятельность на территории Волгоградскойобласти" и "Развитие и совершенствование системы территориального общественногосамоуправления Волгоградской области" является комитет по деламтерриториальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградскойобласти.

Ответственным исполнителем подпрограмм"Реализация государственной национальной политики на территории Волгоградскойобласти" и "Развитие казачества на территории Волгоградскойобласти" является комитет по делам национальностей и казачестваВолгоградской области.

Механизмы реализации основныхмероприятий приведены в подпрограммах государственной программы.

8. Переченьимущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе

реализации государственной программы.Сведения о правах

на имущество, создаваемое (приобретаемое) входе реализации

государственной программы

Переченьимущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации государственнойпрограммы, определяется исполнителями государственной программы в соответствиис нормативным правовым актом с разбивкой по подведомственным им учреждениям.

Закупка товаров, работ и услуг длягосударственных нужд осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

Имущество, создаваемое (приобретаемое)в ходе реализации государственной программы, принимается на баланс учреждений иорганизаций Волгоградской области, находящихся в ведении Волгоградской области,и является собственностью Волгоградской области.

ПОДПРОГРАММА

"Государственная поддержка социально ориентированных

некоммерческих организаций, осуществляющихдеятельность

на территории Волгоградской области"

(В редакции ПостановленийАдминистрации Волгоградской области от14.05.2018 № 200-п;

от22.04.2019 г. № 194-п)

Паспорт подпрограммы"Государственная поддержка социально

ориентированных некоммерческих организаций,осуществляющих

деятельность на территории Волгоградскойобласти"

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

комитет по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области

Соисполнители подпрограммы

-

комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области, комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, комитет социальной защиты населения Волгоградской области, комитет культуры Волгоградской области, комитет здравоохранения Волгоградской области, комитет по делам национальностей и казачества Волгоградской области, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области

(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 14.05.2018 № 200-п)

Цель подпрограммы

-

увеличение объема и повышение качества услуг, оказываемых гражданам, посредством обеспечения условий для эффективной деятельности и развития СО НКО

Задачи подпрограммы

-

использование потенциала СО НКО в решении задач социально-экономического и культурного развития региона посредством конкурсного финансирования социально значимых проектов (программ);

формирование благоприятных условий для осуществления деятельности СО НКО;

популяризация и пропаганда деятельности СО НКО, благотворительной деятельности и добровольчества;

повышение уровня профессиональной и социальной компетентности руководителей, членов СО НКО и добровольцев, участвующих в деятельности СО НКО;

обеспечение поддержки деятельности СО НКО в муниципальных районах и городских округах Волгоградской области;

мониторинг и анализ деятельности СО НКО;

привлечение СО НКО к реализации государственной политики в социальной сфере

Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации

-

количество СО НКО, получивших финансовую поддержку, -70 единиц;

количество СО НКО, получивших имущественную поддержку, - 66 единиц;

(Абзац исключен - Постановление Администрации Волгоградской области от 14.05.2018 № 200-п)

доля государственных учреждений социальной сферы, при которых действуют попечительские (общественные, наблюдательные) советы, в состав которых входят представители СО НКО, к общему количеству государственных учреждений социальной сферы - 28 процентов

Сроки и этапы реализации подпрограммы

-

подпрограмма реализуется в 2018 - 2024 годах в один этап

(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 24.12.2018 № 628-п)

Объемы и источники финансирования подпрограммы

-

общий объем финансирования подпрограммы составляет 110976,4 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:

а) средства областного бюджета - 93133,2 тыс. рублей, из них:

2018 год - 12595,0 тыс. рублей;

2019 год - 12718,2 тыс. рублей;

2020 год - 910,0 тыс. рублей;

2021 год - 910,0 тыс. рублей;

2022 год - 22000,0 тыс. рублей;

2023 год - 22000,0 тыс. рублей;

2024 год - 22000,0 тыс. рублей;

б) средства местных бюджетов - 2490,0 тыс. рублей, из них:

2022 год - 830,0 тыс. рублей;

2023 год - 830,0 тыс. рублей;

2024 год - 830,0 тыс. рублей;

в) внебюджетные средства - 15353,2 тыс. рублей, из них:

2018 год - 1833,0 тыс. рублей;

2019 год - 2156,0 тыс. рублей;

2020 год - 273,0 тыс. рублей;

2021 год - 291,2 тыс. рублей;

2022 год - 3400,0 тыс. рублей;

2023 год - 3600,0 тыс. рублей;

2024 год - 3800,0 тыс. рублей

(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 22.04.2019 г. № 194-п)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

привлечение СО НКО к решению приоритетных задач социально-экономического и культурного развития региона, а именно:

увеличение объема и повышение качества услуг, оказываемых СО НКО населению Волгоградской области;

расширение круга потенциальных получателей услуг;

расширение добровольческого участия граждан в деятельности СО НКО;

(Абзац исключен - Постановление Администрации Волгоградской области от 14.05.2018 № 200-п)

1. Общаяхарактеристика сферы реализации подпрограммы

ДеятельностьСО НКО способствует социальной стабильности, достижению нового качестваэкономического роста, развитию инновационных технологий, сохранению иприумножению образовательного, научного, духовного потенциала общества,реализации профессиональных, общественных, любительских интересов населения,защите прав потребителей, экологической безопасности.

Право граждан на объединениезакреплено в статье 30 Конституции Российской Федерации. Федеральными законамиот 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" и от 26сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозныхобъединениях" предусмотрена возможность общественных объединений ирелигиозных организаций действовать без государственной регистрации. В связи с этимСО НКО, зарегистрированные в качестве юридических лиц, отражают лишь частьобщественной активности. Тем не менее их количество икачественный состав являются одним из показателей развития гражданскогообщества в регионе.

На территории Волгоградской области посостоянию на 31 марта 2016 г. зарегистрировано в установленномзаконодательством порядке 4744 некоммерческие организации, из них 3138общественных объединений, 1067 иных некоммерческих организаций (некоммерческиефонды, автономные некоммерческие организации, общественные учреждения идругие), 107 казачьих обществ, 432 религиозные организации.

Приоритетными направлениями уставнойдеятельности значительной части общественных организаций от общего количествазарегистрированных в установленном порядке некоммерческих организаций являютсявопросы просвещения, образования, формирования и пропаганды здорового образажизни, организации досуга, защиты прав и интересов детей, подростков,находящихся в трудной жизненной ситуации, то есть сектор социальной направленности.

Количество СО НКО, зарегистрированныхна территории Волгоградской области, по состоянию на 01 января 2015 г.составило 2922 организации.

Формирование гражданского обществазависит не только от количества СО НКО и их активности при реализации интересовобъединившихся граждан, но и от наличия эффективных механизмов взаимодействияорганов исполнительной власти Волгоградской области, органов местногосамоуправления с СО НКО прирешении задач социально-экономического развития региона. Укрепление и развитиеСО НКО как необходимого института представительной демократии обеспечитвзаимодействие гражданского общества и государства, будет способствоватьреализации конституционных прав и интересов граждан, развитию социальной,культурной и образовательной сфер Волгоградской области.

Взаимодействие органов исполнительнойвласти Волгоградской области с институтами общественного контроля и СО НКО -один из важнейших факторов развития гражданского общества. Представителям СОНКО доступны функции гражданского контроля над государственными органами,возможность общественной экспертизы законопроектов. Существуют площадки дляширокого обсуждения социально значимых проблем. Практика свидетельствует оналичии различных форм взаимодействия государственных структур с представителямиобщественных объединений и СО НКО.

В Волгоградской области осуществляетсяконструктивный диалог власти, бизнеса и общества, принимаются меры дляповышения открытости власти, совершенствования обратной связи.

За последние годы в Волгоградской областипредприняты конкретные шаги по развитию системывзаимодействия органов исполнительной власти Волгоградской области иинститутов гражданского общества. Определились основные структурывзаимодействия: общественные советы при всех органах исполнительной властиВолгоградской области, общественные приемные, Общественная палата Волгоградскойобласти. В состав всех этих структур обязательно входят представители СО НКО.

В 2013 году начата работа повыстраиванию системы взаимодействия СО НКО и средств массовой информации. Средиконкретных форм совместной работы можно назвать вовлечение средств массовойинформации в совместную деятельность, контакты с журналистами, размещениепубликаций и сюжетов и ведение специальных тематических рубрик о деятельностиобщественных организаций, проведение специальных мероприятий для журналистов,информационных кампаний и социальных акций.

Совершенствование правовогорегулирования деятельности общественных объединений и СО НКО, повышениеправовой культуры и грамотности гражданского общества - это обеспечениевозможностей социального партнерства и создание условий для устойчивости иразвития некоммерческого сектора экономики. На сегодняшний день в Волгоградскойобласти принят целый ряд законов и иных нормативных правовых актов в областиподдержки СО НКО.

В 2014 - 2016 годах государственнаяподдержка СО НКО на территории Волгоградской области оказывалась в рамкахреализации государственной программы на 2014 - 2020 годы, действие которойбудет прекращено в связи с принятием настоящей государственной программы.

В настоящее время необходимадальнейшая совместная работа законодательной и исполнительной ветвей властиВолгоградской области с некоммерческими организациями для совершенствованиярегионального законодательства.

В ходе работы, проводимой в 2014 -2017 годах, намечены пути решения следующих проблем в данной сфере:

неразвитость системы социальногозаказа и, как следствие, недостаточная эффективностьгосударственно-общественного партнерства;

недостаточная информированностьобщества о деятельности СО НКО;

низкая гражданская активность иправовая грамотность населения;

несовершенная система взаимодействияорганов исполнительной власти Волгоградской области, органов местногосамоуправления с общественными объединениями, действующими на территорииВолгоградской области.

Обозначенные проблемы характерны нетолько для Волгоградской области, но и для Российской Федерации в целом. Решитьих можно только общими усилиями государства и общества. Реализация настоящейподпрограммы обеспечит достижение положительного эффекта в решении названных ииных проблем гражданского общества в Волгоградской области.

В последние годы органамигосударственной власти Волгоградской области и органами местного самоуправлениясовместно с общественными объединениями и некоммерческими организациями созданыпредпосылки для дальнейшего формирования и развития правовых, экономических иорганизационных условий построения гражданского общества и его демократизации.

Целесообразность принятия подпрограммыдля решения обозначенных выше проблем вызвана:

необходимостью системного подхода кразвитию некоммерческого сектора экономики и формированию инфраструктурыданного сектора;

потребностью в развитии конкуренции всфере оказания социальных услуг населению;

межведомственным характером вопросовподдержки СО НКО.

Подпрограмма является продолжениемначатой работы в данном направлении. Поддерживая стратегиюсоциально-экономического развития Волгоградской области и планомерное решениепоставленных Президентом Российской Федерации и Губернатором Волгоградскойобласти задач, подпрограмма обеспечит преемственность достигнутых на сегодняосновных форм взаимодействия и сотрудничества органов исполнительной властиВолгоградской области и СО НКО, даст дополнительный импульс общественно-гражданскиминициативам населения, развитию некоммерческих организаций, имеющих социальныепрограммы, обеспечит выход системы финансовой поддержки СО НКО региона на новыйкачественный уровень. Подпрограмма, в рамках которой будет оказанаподдержка СО НКО по направлениям социально ориентированной деятельности,предусмотренным Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "Онекоммерческих организациях", является действенным инструментом развитиягражданского общества в Волгоградской области. В связи с этим необходимопродолжить работу:

по совершенствованию законодательстваВолгоградской области в сфере поддержки СО НКО;

по формированию и развитию системыподдержки СО НКО со стороны государства;

по формированию конкурсных механизмов- конкурсов проектов (программ) СО НКО;

по повышению информированностинаселения о деятельности институтов гражданского общества;

по оказанию методической,информационной и консультационной поддержки СО НКО;

по повышению профессиональной исоциальной компетентности руководителей, членов СО НКО и добровольцев,участвующих в деятельности СО НКО;

по развитию системы взаимодействиявласти, бизнеса и СО НКО;

по развитию системы социального заказадля СО НКО, социальныхпроектов гражданских инициатив СО НКО.

Подпрограмма предусматривает финансированиепрограммных мероприятий на каждый финансовый год и на плановый период, а такжесоздание условий эффективного расходования бюджетных средств.

При реализации подпрограммы могутвозникнуть риски, связанные с изменениями законодательства Российской Федерациии Волгоградской области, приоритетов государственной политики РоссийскойФедерации, принципов регулирования межбюджетных отношений в частифинансирования бюджетных целевых программ и недофинансированием подпрограммы.Также риски могут возникнуть по причине неэффективного взаимодействиясоисполнителей подпрограммы, недостатков в управлении подпрограммой,недостаточного уровня профессиональной и социальной компетентностипредставителей СО НКО.

В целях минимизации рисков в процессереализации подпрограммы предусматриваются:

осуществление эффективного управления;

мониторинг выполнения подпрограммы,регулярный анализ реализации мероприятий подпрограммы;

перераспределение объемовфинансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленной цели,изменений во внешней среде;

разработка дополнительных мероприятий.

2. Цели, задачи,сроки и этапы реализации подпрограммы

Цельюподпрограммы является увеличение объема и повышение качества услуг, оказываемыхгражданам, посредством обеспечения условий для эффективной деятельности иразвития СО НКО.

Достижение указанной цели будетспособствовать развитию региона в рамках одного из приоритетных направленийстратегического развития Волгоградской области до 2025 года - повышенияэффективности социальной политики.

Достижение цели возможно посредствомрешения следующих задач:

использование потенциала СО НКО врешении задач социально-экономического и культурного развития регионапосредством конкурсного финансирования социально значимых проектов (программ);

формирование благоприятных условий дляосуществления деятельности СО НКО;

популяризация и пропагандадеятельности СО НКО, благотворительной деятельности и добровольчества;

повышение уровня профессиональной исоциальной компетентности руководителей, членов СО НКО и добровольцев,участвующих в деятельности СО НКО;

обеспечение поддержки деятельности СОНКО в муниципальных районах и городских округах Волгоградской области;

мониторинг и анализ деятельности СОНКО;

привлечение СО НКО к реализациигосударственной политики в социальной сфере.

Решение указанных задач осуществляетсяпутем реализации программных мероприятий, обеспечивающих наиболее полное иэффективное использование возможностей СО НКО в решении задач социальногоразвития Волгоградской области за счет наращивания потенциала некоммерческихорганизаций, обеспечения максимально эффективного его использования.

Подпрограмма реализуется в 2018 - 2024 годах в один этап.

(В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от24.12.2018 № 628-п)

3. Целевые показателидостижения целей и решения задач,

ожидаемые конечные результаты реализацииподпрограммы

Целевымипоказателями достижения целей и решения задач подпрограммы являются:

количество СО НКО, получившихфинансовую поддержку;

количество СО НКО, получившихимущественную поддержку;

(Абзацы исключены -Постановление Администрации Волгоградской области от24.12.2018 № 628-п)

доля государственных учрежденийсоциальной сферы, при которых действуют попечительские (общественные,наблюдательные) советы, в состав которых входят представители СО НКО, к общемуколичеству государственных учреждений социальной сферы.

Перечень целевых показателейподпрограммы представлен в приложении 1 к государственной программе.

Ожидаемым конечным результатомреализации подпрограммы является привлечение СО НКО к решению приоритетныхзадач социально-экономического и культурного развития региона, а именно:

увеличение объема и повышение качествауслуг, оказываемых СО НКО населению Волгоградской области;

расширение круга потенциальныхполучателей услуг;

расширение добровольческого участияграждан в деятельности СО НКО;

разработка и реализация муниципальныхпрограмм поддержки СО НКО с учетом местных социально-экономических,экологических, культурных и других особенностей;

проведение социологических исследованийс целью получения подробной информации об эффективностидеятельности СО НКО в сфере оказания услуг населению для дальнейшегосовершенствования механизмов оказания мер государственной поддержки СОНКО, а также оценки эффективности реализованных СО НКО проектов (программ),получивших государственную поддержку.

4. Обобщеннаяхарактеристика основных мероприятий

подпрограммы

Врамках подпрограммы предусмотрена реализация основного мероприятия по поддержкеСО НКО, которое включает в себя следующие мероприятия:

использование потенциала СО НКО врешении задач социально-экономического и культурного развития регионапосредством конкурсного финансирования социально значимых проектов (программ);

формирование благоприятных условий дляосуществления деятельности СО НКО;

популяризация и пропагандадеятельности СО НКО, благотворительной деятельности и добровольчества;

повышение уровня профессиональной исоциальной компетентности руководителей, членов СО НКО и добровольцев,участвующих в деятельности СО НКО;

обеспечение поддержки деятельности СОНКО в муниципальных районах и городских округах Волгоградской области;

мониторинг и анализ деятельности СОНКО;

привлечение СО НКО к реализациигосударственной политики в социальной сфере.

Перечень мероприятий подпрограммы представленв приложении 2 к государственной программе.

5. Прогноз сводныхпоказателей государственных заданий

в рамках реализации подпрограммы

Врамках реализации подпрограммы оказание (выполнение) государственнымиучреждениями Волгоградской области государственных услуг (работ) юридическим и(или) физическим лицам не предусмотрено.

6. Обоснование объемафинансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется засчет средств областного бюджета, предусмотренных ответственному исполнителю,соисполнителям подпрограммы по соответствующим кодам ведомств в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Волгоградской области, с возможным софинансированием из федерального бюджета и за счетпривлеченных средств.

Ресурсное обеспечение реализацииподпрограммы за счет всех источников финансирования с расшифровкой по главнымраспорядителям средств областного бюджета, а также по годам реализациипредставлено в приложении 4 к государственной программе.

7. Механизмы реализацииподпрограммы

Реализацияподпрограммы осуществляется на принципах партнерства, четкого разграниченияполномочий и ответственности всех исполнителей.

Ответственный исполнитель подпрограммыопределяет основное содержание направлений и мероприятий подпрограммы иосуществляет функции по обеспечению финансирования мероприятий подпрограммы засчет средств областного бюджета на основе контрактной системы в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд всоответствии с законодательством Российской Федерации.

Основными механизмами реализацииподпрограммы являются конкурсы на предоставление субсидий.

7.1. В рамках реализации мероприятияподпрограммы по использованию потенциала СО НКО в решении задач социально-экономическогои культурного развития региона посредством конкурсного финансирования социальнозначимых проектов (программ) предусматривается:

7.1.1. Предоставление СО НКО субсидийна реализацию социально значимых проектов (программ) по приоритетнымнаправлениям социальной политики Волгоградской области.

Объем и механизм предоставления СО НКОсубсидий на реализацию социально значимых проектов (программ) по приоритетнымнаправлениям социальной политики регламентируются постановлением ПравительстваВолгоградской области от 05 марта 2013 г. N 106-п "О порядке определенияобъема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческиморганизациям, осуществляющим деятельность на территории Волгоградскойобласти".

Приоритетными направлениями конкурсана предоставление субсидий из областного бюджета СО НКО на реализацию социальнозначимых проектов (программ) определены:

профилактикасоциального сиротства, поддержка материнства и детства (проекты в областипрофилактики отказов матерей от детей при их рождении, содействия устройствудетей в семьи, поддержки семей в трудной жизненной ситуации, содействиясоциальной адаптации воспитанников детских домов и учреждений интернатного типа, содействия профилактике правонарушенийнесовершеннолетних, поддержки многодетных семей, неполных семьей с двумя иболее детьми, семей, потерявших кормильца, содействия занятости членов таких семей,предоставления бесплатной информации молодым семьям о методах семейноговоспитания и обучения);

повышение качества жизни людейпожилого возраста (проекты в области оказания услуг по социальному обслуживаниюодиноких граждан пожилого возраста, социальной поддержки граждан пожилоговозраста, помещенных в стационарные учреждения социального обслуживания,содействия дополнительному образованию, социализации и занятости гражданпожилого возраста);

социальная адаптация инвалидов и ихсемей (проекты в области оказания услуг по социальному обслуживанию инвалидов,содействия занятости и трудоустройству инвалидов, поддержки семей,воспитывающих детей-инвалидов, содействия развитию инклюзивного образования идополнительного образования инвалидов);

развитиедополнительного образования, научно-технического и художественного творчества,массового спорта, пропаганда здорового образа жизни, краеведческой и экологическойдеятельности детей и молодежи (проекты в области создания и развитияорганизаций дошкольного образования, детских и молодежных кружков, секций,проведения молодежных научных экспедиций, лагерей отдыха, разработки, апробациии распространения методик гражданского образования, связывающих учебный процесси участие обучающихся в общественно полезной деятельности, реализации программповышения квалификации специалистов, работающих в данных направлениях);

развитие межнациональногосотрудничества (проекты в области развития практики межнациональногосотрудничества, обеспечивающей предупреждение возникновения и обострениямежнациональной напряженности в обществе",проекты в сфере обеспечения условий для социальной и культурной адаптациииностранных граждан в Российской Федерации и их интеграции в российскоеобщество); (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от22.04.2019 г. № 194-п)

социальная поддержкаи защита граждан (проекты поддержки лиц, находящихся в трудной жизненнойситуации, реабилитации бездомных, содействия трудоустройству лиц, освобожденныхиз мест лишения свободы, программы профилактики алкоголизма и наркомании,социальной реабилитации и ресоциализации лиц,употребляющих наркотики в немедицинских целях, проектыв области профилактики чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, несчастных случаев, а также оказания помощипострадавшим в результате стихийных бедствий ); (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от24.12.2018 № 628-п)

охрана окружающей среды (проекты вобласти поддержки деятельности заповедников и других охраняемых природныхтерриторий, а также иные проекты в области экологии);

оказание правовой поддержки гражданамна безвозмездной основе;

формирование вобществе нетерпимости к коррупционному поведению (проекты в области повышенияантикоррупционной правовой культуры, вовлечения граждан в антикоррупционнуюдеятельность, внедрения мер антикоррупционной корпоративной политики,обеспечения общественного контроля за рассмотрением жалоб и обращений граждан,реализацией полномочий комиссий по соблюдению требований к служебному поведениюгосударственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов,размещением заказов для государственных и муниципальных нужд);

деятельность в сфере патриотического,в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации(проекты в области патриотического воспитания детей и молодежи, сохраненияисторической памяти, увековечения боевого и трудового подвига гражданРоссийской Федерации, формирования позитивного образа Волгоградской области,заботы о ветеранах, развития мотивации молодежи допризывного возраста к защитеОтечества и военной службе);

деятельность в области содействияблаготворительности и добровольчеству, развития донорского движения, развитияинфраструктуры сектора СО НКО.

Конкурсы на получение субсидийпроводятся ежегодно. Для их проведения создается постоянно действующаякомиссия, состоящая из наиболее авторитетных в сфере направлений конкурсаученых и практиков региона. Работа комиссии определяется положением о комиссии.Организация конкурса включает в себя объявление о проведении конкурса, сборзаявок, оценку, оглашение результатов.

Для организации конкурса может бытьпривлечен исполнитель в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г.N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд". Победители конкурсаполучают субсидию в соответствии с договором между комитетом по деламтерриториальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградскойобласти и победителем конкурса.

7.1.2. Предоставление субсидий нареализацию проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений вВолгоградской области по приоритетным направлениям государственной молодежнойполитики в Волгоградской области.

Порядок проведенияконкурса и порядок финансирования проектов (программ) молодежных и детскихобщественных объединений по реализации приоритетных направлений государственноймолодежной политики в Волгоградской области регламентируется нормативнымправовым актом Волгоградской области в соответствии с законами Волгоградскойобласти от 15 июля2011 г. N 2210-ОД

"О государственной молодежной политике вВолгоградской области" и Основами государственной молодежной политикиРоссийской Федерации на период до 2025 года, утвержденными распоряжениемПравительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. N 2403-р.

7.2. В рамках реализации мероприятия по формированиюблагоприятных условий для осуществления деятельности СО НКО предусматривается:

7.2.1. Предоставление СО НКО государственного имущества варенду на льготных условиях.

Предоставление государственногоимущества осуществляется на основании Закона Волгоградской области от 31октября 2017 г. № 97-ОД "О порядке управления и распоряжениясобственностью Волгоградской области", постановления АдминистрацииВолгоградской области от 14 июня 2016 г. N 289-п "Об утверждении Порядка иусловий предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основесоциально ориентированным некоммерческим организациям государственногоимущества Волгоградской области, свободного от прав третьих лиц". (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от 14.05.2018 № 200-п)