Закон Волгоградской области от 30.12.2013 № 189-ОД

 

 

 

 

 

 ЗАКОН

 

 

 

 ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

 О ПРАВИЛАХ ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХПРАВО НА ПРИОБРЕТЕНИЕ СТАНДАРТНОГО ЖИЛЬЯ , ПОСТРОЕННОГО ИЛИ СТРОЯЩЕГОСЯ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ ЕДИНОГО ИНСТИТУТА РАЗВИТИЯ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ , ПОРЯДКЕ И ОЧЕРЕДНОСТИ ВКЛЮЧЕНИЯ УКАЗАННЫХ ГРАЖДАН ВЭТИ СПИСКИ

 

Принят Волгоградской областной Думой                                                   05 декабря 2013 года

 

(В редакции Законов  Волгоградской области

 от 06.12.2016 №129-ОД;

от 18.07.2019 г.№ 68-ОД)

 

 

НастоящийЗакон в соответствии с гражданским и жилищным законодательством РоссийскойФедерации определяет правила формирования списков граждан, имеющих право наприобретение стандартного жилья, построенногоили строящегося на земельных участках единогоинститута развития в жилищной сфере, а также порядок и очередностьвключения указанных граждан в эти списки.  (В редакцииЗаконов  Волгоградской области от 07.06.2018 №76-ОД)

 

 

 Статья 1. Общие положения

НастоящийЗакон в соответствии с частью 36 статьи 16.6 Федерального закона от 24 июля2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" устанавливает правила формирования списков граждан, имеющих право наприобретение стандартного жилья, построенногоили строящегося на земельных участках единогоинститута развития в жилищной сфере (далее - единый институт развития),переданных в безвозмездное пользование или аренду для строительства стандартного жилья, длякомплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в томчисле строительство стандартного жилья(далее - списки граждан, имеющихправо на приобретение стандартного жилья), ипорядок, в частности очередность, включения указанных граждан в списки граждан,согласившихся приобрести стандартное жилье наусловиях, установленных протоколом о результатах аукциона (далее - спискиграждан, согласившихся приобрести стандартное жилье). (В редакции Законов  Волгоградской области от 07.06.2018 №76-ОД)

 

 

 Статья 2. Полномочия органов государственной властиВолгоградской области по вопросам формирования списков граждан, имеющих правона приобретение стандартного жилья , и списков граждан, согласившихся приобрести стандартное жилье

(В редакции Закона  Волгоградской области от 07.06.2018 №76-ОД)

1.Волгоградская областная Дума:

 

1) принимаетзаконы Волгоградской области, регулирующие отношения в сфере формированиясписков граждан, имеющих право на приобретение стандартногожилья, и списков граждан, согласившихся приобрести стандартное жилье;  (Вредакции Закона  Волгоградской области от 07.06.2018 №76-ОД)

 

2)осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Волгоградскойобласти в сфере формирования списков граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, и списков граждан, согласившихсяприобрести стандартное жилье;  (В редакции Закона  Волгоградской области от 07.06.2018 №76-ОД)

 

3)осуществляет иные полномочия в сфере формирования списков граждан, имеющихправо на приобретение стандартного жилья, исписков граждан, согласившихся приобрести стандартноежилье, в соответствии с действующим законодательством.  (В редакции Закона  Волгоградской области от 07.06.2018 №76-ОД)

 

2. Органыисполнительной власти Волгоградской области:

 

1)устанавливают форму и порядок ведения органами местного самоуправленияпоселений и городских округов Волгоградской области книги регистрации заявленийграждан на включение их в списки граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, по месту их жительства или поместу работы (службы) (далее - книга регистрации);  (Вредакции Закона  Волгоградской области от 07.06.2018 №76-ОД)

 

2)устанавливают форму списка граждан, согласившихся приобрести стандартное жилье;  (Вредакции Закона  Волгоградской области от 07.06.2018 №76-ОД)

 

3)устанавливают форму и порядок ведения сводного реестра граждан, которые быливключены в списки граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья на территории Волгоградскойобласти, и в списки граждан, согласившихся приобрести стандартноежилье, а также граждан, реализовавших свое право на приобретение стандартного жилья, построенного на земельныхучастках единого института развития (далее -сводный реестр);  (В редакции Законов  Волгоградскойобласти от 07.06.2018 №76-ОД)

 

4)устанавливают форму заявления гражданина о включении его в список граждан,имеющих право на приобретение стандартного жилья,а также перечень прилагаемых к нему документов;  (Вредакции Закона  Волгоградской области от 07.06.2018 №76-ОД)

 

5)устанавливают форму согласия гражданина на приобретение стандартного жилья и заключение договора участия в долевом строительствеили договора купли-продажи жилого помещения;  (Вредакции Закона  Волгоградской области от 07.06.2018 №76-ОД)

 

6)осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом.

 

3. Органисполнительной власти Волгоградской области, уполномоченный в сферах строительства, обеспечения жилыми помещениямиотдельных категорий граждан и осуществления государственного учета, управленияи распоряжения жилищным фондом Волгоградской области (далее -уполномоченный орган):

(В редакции Законов  Волгоградской области от 07.06.2018 №76-ОД)

 

1)осуществляет подготовку и направление в единыйинститут развития ходатайств о проведении аукционов на право заключениядоговоров безвозмездного пользования или аренды в отношении земельных участковФонда для строительства стандартного жилья, для комплексного освоения территории, в рамках которогопредусматривается в том числе строительство жилья экономического класса,в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищногостроительства" ; (В редакции Законов Волгоградской области от 07.06.2018 №76-ОД)

 

2)осуществляет подготовку и публикацию информационного сообщения об условияхприобретения стандартного жилья, общиххарактеристиках планируемых многоквартирных домов, жилыхдомов блокированной застройки, объектов индивидуального жилищногостроительства, соответствующих условиям их отнесения к стандартному жилью,установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функциипо выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, атакже о формировании списка граждан, имеющих право на приобретение жильяэкономического класса;  (В редакции Законов Волгоградской области от 18.07.2019 г.№ 68-ОД)

 

3)осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом.

 

 

 Статья 3. Порядок подачи и учета заявлений граждан овключении в списки граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья

(В редакции Закона  Волгоградской области от 07.06.2018 №76-ОД)

1. Право на подачу заявлений о включении в списки граждан,имеющих право на приобретение стандартного жилья (далее – заявления), имеютграждане Российской Федерации, проживающие или имеющие основное место работы(службы) на территории Волгоградской области, соответствующие определеннымПравительством Российской Федерации категориям граждан и основаниям ихвключения в списки граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья,построенного или строящегося на земельных участках единого института развития,переданных в безвозмездное пользование или аренду для строительствастандартного жилья, для комплексного освоения территории, в рамках которогопредусматривается в том числе строительство стандартного жилья, в соответствиис Федеральным законом "О содействии развитию жилищногостроительства".  (В редакции Закона  Волгоградской области от 07.06.2018 №76-ОД)

 

2. Заявлениеподается гражданином в орган местного самоуправления поселения или городскогоокруга Волгоградской области по месту жительства или по месту работы (службы) сприложением необходимых документов, определенных уполномоченныморганом. (В редакции Законов  Волгоградскойобласти от 07.06.2018 №76-ОД)

 

3. Гражданинвправе не прилагать к заявлению документы, предусмотренные частью 2 настоящейстатьи, если они находятся в распоряжении государственных органов, органовместного самоуправления и подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организациях, а также в единоминституте развития. В этом случае документы запрашиваются органамиместного самоуправления самостоятельно в порядке межведомственного либо иныхформ взаимодействия.  (В редакции Закона Волгоградской области от 06.12.2016 №129-ОД)

 

4. Заявителюв день подачи заявления выдается расписка в получении заявления с указаниемперечня приложенных документов и даты их получения.

 

5. Всепоступившие в соответствии с настоящей статьей заявления регистрируются в книгерегистрации в хронологическом порядке.

 

 

 Статья 4. Порядок рассмотрения заявлений граждан

1. Орган местного самоуправления поселения или городскогоокруга Волгоградской области на основании заявления, а также приложенныхгражданином и полученных в порядке межведомственного взаимодействия документовустанавливает принадлежность гражданина к категории(ям) граждан, определенныхПравительством Российской Федерации, а также наличие установленныхПравительством Российской Федерации оснований для его включения в списокграждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья.  (В редакции Закона Волгоградской области от 07.06.2018 №76-ОД)

 

2. Порезультатам рассмотрения заявления и документов орган местного самоуправления втечение 10 рабочих дней со дня принятия заявления принимает решение о включениигражданина в список граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, либо об отказе в таком включении. (В редакции Закона  Волгоградской области от 07.06.2018 №76-ОД)

 

3. В течениетрех рабочих дней со дня принятия одного из решений, предусмотренных частью 2настоящей статьи, орган местного самоуправления направляет гражданинуписьменное уведомление.

 

4. Органместного самоуправления отказывает заявителю во включении гражданина в списокграждан, имеющих право на приобретение стандартногожилья, по следующим основаниям:

(В редакции Закона  Волгоградской области от 07.06.2018 №76-ОД)

 

1) гражданин не соответствует ни одной из категорий граждан,определенных Правительством Российской Федерации, или отсутствуют установленныеПравительством Российской Федерации основания для включения гражданина в спискиграждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья;  (В редакции Закона Волгоградской области от 07.06.2018 №76-ОД)

 

2)гражданином не представлены документы, необходимые для принятия решения овключении гражданина в список граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, за исключением документов,которые могут быть получены в порядке межведомственного либо иных формвзаимодействия;  (В редакции Закона  Волгоградскойобласти от 07.06.2018 №76-ОД)

 

3)представлены недостоверные сведения о гражданине и (или) членах его семьи либооб основаниях включения в списки граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья;  (Вредакции Закона  Волгоградской области от 07.06.2018 №76-ОД)

 

4)гражданином представлено заявление в орган местного самоуправления поселенияили городского округа Волгоградской области не по месту жительства или не поместу работы (службы).

 

5. Отказ вовключении гражданина в список граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, может быть обжалован заявителем впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.  (В редакции Закона  Волгоградской области от 07.06.2018 №76-ОД)

 

6. Гражданинвправе повторно обратиться с заявлением в орган местного самоуправленияпоселения или городского округа Волгоградской области после устраненияоснований для отказа во включении гражданина в список граждан, имеющих право наприобретение стандартного жилья.  (В редакции Закона  Волгоградской области от 07.06.2018 №76-ОД)

 

7. Включениегражданина в список граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, осуществляется в хронологическомпорядке в соответствии с датой подачи заявления, указанной в книге регистрации. (В редакции Закона  Волгоградской области от 07.06.2018 №76-ОД)

 

8. Приизменении сведений, содержащихся в ранее представленных документах, гражданин втечение 15 календарных дней с даты изменения таких сведений сообщает в органместного самоуправления, которым он включен в список граждан, имеющих право наприобретение стандартного жилья, об указанныхизменениях.  (В редакции Закона  Волгоградской областиот 07.06.2018 №76-ОД)

 

9. В случаеизменения сведений, содержащихся в ранее представленных гражданином документах,которое влечет за собой утрату права на включение в списки граждан, имеющихправо на приобретение стандартного жилья, органместного самоуправления поселения или городского округа Волгоградской области втечение пяти рабочих дней с даты обращения гражданина или с даты, когда об этомстало известно, принимает решение об исключении гражданина из списка граждан,имеющих право на приобретение стандартного жилья. (В редакции Закона  Волгоградской области от 07.06.2018 № 76-ОД)

 

10. Органместного самоуправления поселения или городского округа Волгоградской областиуведомляет гражданина о принятом решении об исключении гражданина из спискаграждан, имеющих право на приобретение стандартногожилья, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такогорешения.  (В редакции Закона  Волгоградской области от 07.06.2018 №76-ОД)

 

 

 Статья 5. Правила формирования списков граждан,согласившихся приобрести стандартноежилье , и внесения в них изменений

(В редакции Закона  Волгоградской области от 07.06.2018 №76-ОД)

1. Спискиграждан, согласившихся приобрести стандартное жилье,формируются органом местного самоуправления поселения и городского округаВолгоградской области, на территории которого расположен земельный участок единого института развития, переданный по договорубезвозмездного пользования или аренды для строительства стандартного жилья, из числа граждан, включенных в списки граждан,имеющих право на приобретение стандартного жилья,сформированные в соответствующих муниципальных образованиях Волгоградскойобласти.  (В редакции Законов  Волгоградской области от 07.06.2018 №76-ОД)

 

2.Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с даты заключения договорабезвозмездного пользования или аренды земельных участков единого института развития для строительства стандартного жилья по итогам аукциона публикует всредствах массовой информации информационное сообщение об условиях приобретениястандартного жилья, общих характеристиках планируемыхмногоквартирных домов, жилых домов блокированнойзастройки, объектов индивидуального жилищного строительства, соответствующихусловиям их отнесения к стандартному жилью, установленным федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферестроительства, архитектуры, градостроительства, с указанием этажностимногоквартирного дома, количества и площадей жилых помещений, а также оформировании списка граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья.  (Вредакции Законов  Волгоградской области от 18.07.2019 г.№ 68-ОД)

 

3. Органместного самоуправления поселения или городского округа Волгоградской области втечение пяти рабочих дней с даты заключения договора безвозмездного пользованияили аренды земельных участков единого институтаразвития для строительства стандартного жильяпо итогам аукциона направляет гражданам, включенным в список граждан, имеющихправо на приобретение жилья экономического класса, предложение о представлениив адрес органа местного самоуправления письменного согласия на приобретение стандартного жилья на условиях, определенных порезультатам проведенного аукциона, с указанием срока и места направленияписьменного согласия (далее - предложение о представлении письменногосогласия).  (В редакции Законов  Волгоградской областиот 07.06.2018 №76-ОД)

 

4. В случаеесли граждане были включены в список граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, после даты заключения договорабезвозмездного пользования или аренды земельных участков единого института развития для строительства стандартного жилья по итогам аукциона, такимгражданам предложение о представлении письменного согласия направляется органомместного самоуправления не позднее двух рабочих дней с даты включения граждан всписок граждан, имеющих право на приобретение стандартногожилья.  (В редакции Законов  Волгоградскойобласти от 07.06.2018 №76-ОД)

 

Письменноесогласие гражданина оформляется по форме, установленной органами исполнительнойвласти Волгоградской области, с указанием индивидуально определенныххарактеристик жилого помещения, позволяющих его идентифицировать, в том числеопределенных в части 2 настоящей статьи, в отношении которого с гражданиномбудет заключен договор, и направляется в орган местного самоуправленияпоселения или городского округа Волгоградской области, на территории которогорасположен земельный участок единого институтаразвития, переданный по договору безвозмездного пользования или арендыдля строительства стандартного жилья.  (В редакции Законов  Волгоградской области от 07.06.2018 №76-ОД)

 

5. Списокграждан, согласившихся приобрести стандартное жилье,формируется органом местного самоуправления поселения или городского округаВолгоградской области и утверждается главой муниципального образования послеутверждения проектной документации многоквартирных домов, жилых домов (в томчисле объектов индивидуального жилищного строительства) до даты выдачиразрешения на строительство на основании полученных от граждан письменныхсогласий на приобретение стандартного жилья, вхронологическом порядке, исходя из даты представления такого согласия в адресоргана местного самоуправления поселения или городского округа Волгоградскойобласти (далее - хронологический порядок).  (Вредакции Закона  Волгоградской области от 07.06.2018 №76-ОД)

 

6. Если общее количество граждан, согласившихся приобрестистандартное жилье, превышает общее количество жилых помещений, соответствующихусловиям их отнесения к стандартному жилью, установленным федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферестроительства, архитектуры, градостроительства, которые должны быть построенына земельном участке единого института развития в соответствии с утвержденной вустановленном законодательством Российской Федерации о градостроительнойдеятельности порядке проектной документацией многоквартирных домов, жилых домовблокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства,орган местного самоуправления поселения или городского округа Волгоградскойобласти включает граждан в список граждан, согласившихся приобрести стандартноежилье, в следующей очередности:

(В редакции Законов  Волгоградской области от 18.07.2019 г.№ 68-ОД)

 

1) в первуюочередь в список граждан, согласившихся приобрести стандартноежилье, включаются граждане, проживающие в жилом помещении, которое вустановленном порядке признано непригодным для проживания, либо жилом помещениив многоквартирном доме, который в установленном порядке признан аварийным иподлежащим сносу или реконструкции, независимо от размеров занимаемого жилогопомещения, в хронологическом порядке;  (В редакцииЗакона  Волгоградской области от 07.06.2018 №76-ОД)

 

2) во вторуюочередь в список граждан, согласившихся приобрести стандартноежилье, включаются граждане, состоящие на учете в муниципальномобразовании по месту подачи заявления в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также граждане,признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма, по указанным основаниям, но не состоящие на таком учете, вхронологическом порядке;  (В редакции Закона Волгоградской области от 07.06.2018 №76-ОД)

 

3) в третьюочередь в список граждан, согласившихся приобрести стандартноежилье, включаются граждане, являющиеся родителями в семье, имеющей трехи более детей, в хронологическом порядке;  (В редакцииЗакона  Волгоградской области от 07.06.2018 №76-ОД)

 

4) вчетвертую очередь в список граждан, согласившихся приобрести стандартное жилье, включаются граждане, не указанныев пунктах 1 - 3 настоящей части, в хронологическом порядке.  (В редакции Закона  Волгоградской области от 07.06.2018 №76-ОД)

 

7.Утвержденный список граждан, согласившихся приобрести стандартноежилье, направляется главой муниципального образования победителюаукциона.  (В редакции Закона  Волгоградской области от 07.06.2018 №76-ОД)

 

8.Утвержденный список граждан, согласившихся приобрести стандартноежилье, подлежит опубликованию в соответствии с частью 22 статьи 16.6Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" . (В редакции Закона  Волгоградской области от 07.06.2018 №76-ОД)

 

9. Главоймуниципального образования поселения или городского округа Волгоградскойобласти могут быть внесены изменения в утвержденный им список граждан,согласившихся приобрести стандартное жилье, вчасти сведений о персональном составе граждан и (или) о количестве жилыхпомещений и (или) количестве комнат в пределах размера общей площадимногоквартирных домов, жилых домов (в том числе объектов индивидуальногожилищного строительства), установленной утвержденной проектной документациейуказанных объектов капитального строительства, в случаях и в порядке,установленных статьей 16.6 Федерального закона "О содействии развитиюжилищного строительства" . (В редакции Закона Волгоградской области от 07.06.2018 №76-ОД)

 

10. Сведенияо гражданах, включенных в список граждан, согласившихся приобрести стандартное жилье, а также о гражданах, реализовавшихсвое право на приобретение стандартного жилья,вносятся в сводный реестр в соответствии с правилами ведения таких реестров.  (В редакции Закона  Волгоградской области от 07.06.2018 №76-ОД)

 

 Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

НастоящийЗакон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официальногоопубликования.

 

 

Губернатор

Волгоградскойобласти С.А.Боженов

 

 

30 декабря2013 г.

№ 189-ОД