Закон Волгоградской области от 08.08.2007 № 1505-ОД
Об областном бюджете на 2008 год и на период до 2010 года
ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Об областном бюджете на 2008 год и на период до 2010 года
(В редакции Законов Волгоградской области от 28.12.2007 г. N 1602-ОД;
от 25.04.2008 г. N 1664-ОД;
от 11.06.2008 г. N 1692-ОД; от 26.06.2008 № 1716-ОД)
Принят Волгоградской областной Думой 31 июля 2007 года
Статья 1. Основные характеристики областного бюджета на 2008 год
и на период до 2010 года
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на
2008 год:
прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме
45467690,3 тыс. рублей, в том числе:
безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации в сумме 11621884,3 тыс. рублей, из них:
из федерального бюджета - 11584411,3 тыс. рублей,
из местных бюджетов в связи с превышением уровня расчетных
налоговых доходов местных бюджетов - 37473,0 тыс. рублей;
безвозмездные поступления от государственных (муниципальных)
организаций в сумме 1300000,0 тыс. рублей;
общий объем расходов областного бюджета в сумме
50033042,7 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит областного бюджета в сумме
4565352,4 тыс. рублей, или 14,03 процента к объему доходов областного
бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
(В редакции Закона Волгоградской области
от 11.06.2008 г. N 1692-ОД)
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2009
год и на 2010 год:
прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2009
год в сумме 41221514,2 тыс. рублей, в том числе безвозмездные
поступления из федерального бюджета - 5883156,2 тыс. рублей, и на 2010
год в сумме 45709325,3 тыс. рублей, в том числе безвозмездные
поступления из федерального бюджета - 5335471,3 тыс. рублей;
общий объем расходов областного бюджета на 2009 год в сумме
42317136,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы
-1057928,5 тыс. рублей, и на 2010 год в сумме 46260742,9 тыс. рублей,
в том числе условно утвержденные расходы - 2313037,2 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит областного бюджета на 2009 год в сумме
1095622,3 тыс. рублей, или 3,10 процента к объему доходов областного
бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, и
прогнозируемый дефицит областного бюджета на 2010 год в сумме 551417,6
тыс. рублей, или 1,37 процента к объему доходов областного бюджета
без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
3. В состав источников внутреннего финансирования дефицита
областного бюджета на 2008 год и на период до 2010 года включаются:
разница между средствами, поступившими от размещения
государственных ценных бумаг Волгоградской области, номинальная
стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами,
направленными на их погашение;
разница между полученными и погашенными в валюте Российской
Федерации кредитами кредитных организаций;
разница между полученными и погашенными в валюте Российской
Федерации бюджетными кредитами, предоставленными областному бюджету
другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
разница между полученными и погашенными в валюте Российской
Федерации кредитами международных финансовых организаций;
изменение остатков средств на счетах по учету средств областного
бюджета в течение соответствующего финансового года;
иные источники внутреннего финансирования дефицита областного
бюджета.
Статья 2. Государственный внутренний долг Волгоградской области
1. Установить предельный объем государственного долга
Волгоградской области на 2008 год в сумме 15000000 тыс. рублей, на
2009 год -17000000 тыс. рублей, на 2010 год - 20000000 тыс. рублей.
2. Установить верхний предел государственного внутреннего долга
Волгоградской области по состоянию на 1 января 2009 года в сумме
9437016,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по
государственным гарантиям Волгоградской области - 2600000,0 тыс.
рублей, на 1 января 2010 года - в сумме 9322009,0 тыс. рублей, в том
числе верхний предел долга по государственным гарантиям Волгоградской
области - 2235213,3 тыс. рублей, на 1 января 2011 года - в сумме
9925228,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по
государственным гарантиям Волгоградской области -2255308,7 тыс.
рублей.
3. Утвердить предельный объем расходов на обслуживание
государственного долга Волгоградской области на 2008 год в сумме
526515 тыс. рублей, на 2009 год - 580240 тыс. рублей, на 2010 год
-660340 тыс. рублей.
(В редакции Закона Волгоградской области
от 25.04.2008 г. N 1664-ОД)
Статья 3. Нормативы отчислений от уплаты налогов, пошлин,
сборов и иных платежей в областной бюджет и местные бюджеты на
2008 год и на период до 2010 года
В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1.Бюджетного кодекса
Российской Федерации утвердить нормативы отчислений от уплаты налогов,
пошлин, сборов и иных платежей в областной бюджет и местные бюджеты
на 2008 год и на период до 2010 года согласно приложениям 1 и 2 к
настоящему Закону.
Статья 4. Главные администраторы доходов и главные
администраторы источников финансирования дефицита областного
бюджета
1.Утвердить:
перечень главных администраторов доходов областного бюджета
-органов государственной власти Волгоградской области согласно
приложению 3 к настоящему Закону;
перечень администраторов доходов областного бюджета - органов
государственной власти Российской Федерации согласно приложению 3.1 к
настоящему Закону;
перечень администраторов доходов местных бюджетов - органов
государственной власти Волгоградской области согласно приложению 3.2 к
настоящему Закону.
(В редакции Закона Волгоградской области
от 28.12.2007 г. N 1607-ОД)
2. Утвердить перечень главных администраторов источников
финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 4 к
настоящему Закону.
3. Глава администрации Волгоградской области в случае изменения
в 2008 году состава и (или) функций главных администраторов доходов
областного бюджета или главных администраторов источников
финансирования дефицита областного бюджета вправе вносить
соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов
классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации
источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации с
последующим внесением изменений в настоящий Закон.
Статья 5. Поступления доходов в областной бюджет в 2008 году и
2009-2010 годах
Учесть в областном бюджете поступления доходов в 2008 году -
согласно приложению 5 к настоящему Закону, в 2009-2010 годах -
согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Статья 6. Особенности перечисления в областной бюджет части
прибыли государственных унитарных предприятий
Установить, что в 2008 году в областной бюджет подлежит
перечислению часть прибыли государственных унитарных предприятий,
остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в
размере не менее 10 процентов.
Статья 7. Особенности использования средств, получаемых
областными бюджетными учреждениями
1. Установить, что в 2008 году доходы от сдачи в аренду
имущества, находящегося в государственной собственности Волгоградской
области и переданного в оперативное управление учреждениям
здравоохранения, образования, культуры и искусства, а также архивным
учреждениям, имеющим государственный статус и финансируемым за счет
средств областного бюджета на основании смет доходов и расходов,
направляются на содержание и развитие их материально-технической базы
сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных ведомственной структурой
расходов областного бюджета.
Поступившие средства отражаются на лицевых счетах указанных
областных бюджетных учреждений, открытых в комитете
бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации
Волгоградской области.
Утвердить план поступления доходов от сдачи в аренду имущества,
находящегося в государственной собственности Волгоградской области и
переданного в оперативное управление областным бюджетным учреждениям,
по главным распорядителям средств областного бюджета:
на 2008 год согласно приложению 7 к настоящему Закону;
на 2009-2010 годы согласно приложению 8 к настоящему Закону.
2. Средства в валюте Российской Федерации, полученные областными
бюджетными учреждениями от оказания платных услуг, от иной приносящей
доход деятельности, и безвозмездные поступления учитываются на счете,
открытом комитету бюджетно-финансовой политики и казначейства
администрации Волгоградской области в головном расчетно-кассовом
центре главного управления Центрального банка Российской Федерации по
Волгоградской области на балансовом счете N 40603.
Средства, полученные областными бюджетными учреждениями от
оказания платных услуг, от иной приносящей доход деятельности,
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе
добровольные пожертвования отражаются на лицевых счетах бюджетных
учреждений, открытых в комитете бюджетно-финансовой политики и
казначейства администрации Волгоградской области, в соответствии с
требованиями бухгалтерского учета и расходуются указанными областными
бюджетными учреждениями в соответствии с разрешениями, оформленными
главными распорядителями средств областного бюджета в установленном
порядке, и сметами доходов и расходов от платных услуг, утвержденными
главными распорядителями средств областного бюджета, в пределах
остатков средств на их лицевых счетах.
Средства, полученные от оказания платных услуг, от иной
приносящей доход деятельности, безвозмездные поступления не могут
направляться областными бюджетными учреждениями на создание других
организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в
кредитных организациях.
Утвердить план поступления доходов от платных услуг, оказываемых
бюджетными учреждениями, средств от иной приносящей доход
деятельности и безвозмездных поступлений по главным распорядителям
средств областного бюджета:
на 2008 год согласно приложению 9 к настоящему Закону;
на 2009-2010 годы согласно приложению 10 к настоящему Закону.
3. Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во
временное распоряжение областных бюджетных учреждений в соответствии с
законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, учитываются на лицевых счетах, открытых им в комитете
бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации
Волгоградской области в установленном порядке.
Статья 8. Сводный план предоставления государственных услуг
областными бюджетными учреждениями в натуральных показателях по
главным распорядителям бюджетных средств с указанием перечня услуг,
предоставляемых за счет средств областного бюджета на 2008 год и на
период до 2010 года
Утвердить сводный план предоставления государственных услуг
областными бюджетными учреждениями в натуральных показателях по
главным распорядителям бюджетных средств с указанием перечня услуг,
предоставляемых за счет средств областного бюджета:
на 2008 год согласно приложению 11 к настоящему Закону;
на 2009-2010 годы согласно приложению 12 к настоящему Закону.
Статья 9. Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2008 год
и на период до 2010 года
1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного
статьей 1 настоящего Закона, распределение бюджетных ассигнований по
разделам и подразделам классификации расходов областного бюджета:
на 2008 год согласно приложению 13 к настоящему Закону;
на 2009-2010 годы согласно приложению 14 к настоящему Закону.
2. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного
статьей 1 настоящего Закона, распределение бюджетных ассигнований по
разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации
расходов областного бюджета:
на 2008 год согласно приложению 15 к настоящему Закону;
на 2009-2010 годы согласно приложению 16 к настоящему Закону.
3. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение
публичных нормативных обязательств на 2008 год в сумме 3749930,8 тыс.
рублей, на 2009 год в сумме 3975142,2 тыс. рублей, на 2010 год в сумме
4284857,0 тыс. рублей и перечень публичных нормативных обязательств
согласно приложению 17 к настоящему Закону.
4. Утвердить перечни строек и объектов строительства,
реконструкции и технического перевооружения для областных
государственных нужд:
на 2008 год согласно приложению 18 к настоящему Закону;
на 2009-2010 годы согласно приложению 19 к настоящему Закону.
5. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию
областных целевых программ на 2008 год согласно приложению 20 к
настоящему Закону.
6. Утвердить ведомственную структуру расходов областного
бюджета: на 2008 год согласно приложению 21 к настоящему Закону;
на 2009-2010 годы согласно приложению 22 к настоящему Закону.
Статья 10. Особенности использования бюджетных ассигнований по
обеспечению деятельности органов государственной власти, учреждений
бюджетной сферы и правоохранительных органов Волгоградской области
1. Глава администрации Волгоградской области не вправе принимать
решения, приводящие к увеличению в 2008 году численности
государственных служащих, работников учреждений бюджетной сферы и
работников правоохранительных органов, за исключением случаев, когда
Федеральными законами от 04 июля 2003 г. N 95-ФЗ "О внесении изменений
и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации", от 22 августа
2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты
Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых
законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием
Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный
закон "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", от 06 октября 2003 г.
N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами
субъектам Российской Федерации устанавливаются дополнительные
полномочия.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления не принимать
решения, приводящие к увеличению в 2008 году численности муниципальных
служащих и работников учреждений бюджетной сферы.
Статья 11. Государственная поддержка в сфере
агропромышленного комплекса и рыболовства
1. В целях реализации Закона Волгоградской области от 18 апреля
2007 г. N 1444-ОД "Об областной целевой программе "Развитие
агропромышленного комплекса Волгоградской области" на 2007-2010 годы"
субсидии в сфере агропромышленного производства и рыболовства
предоставляются юридическим лицам, крестьянским (фермерским)
хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, являющимся
сельскохозяйственными товаропроизводителями; организациям
агропромышленного комплекса; сельскохозяйственным потребительским
кооперативам; садоводческим некоммерческим товариществам; гражданам,
ведущим личное подсобное хозяйство; учреждениям начального
профессионального образования, производящим сельскохозяйственную
продукцию; юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, имеющим
в собственности отдельно расположенные гидротехнические сооружения,
земли сельскохозяйственного назначения, подверженные эрозионным
процессам, а также организации, эксплуатирующие отдельно расположенные
гидротехнические сооружения, относящиеся к государственной
собственности Волгоградской области, на:
государственную поддержку элитного семеноводства в 2008 году в
сумме 5000 тыс. рублей, в 2009 году - 14277,4 тыс. рублей, в 2010 году
-15173 тыс. рублей;
государственную поддержку закладки и ухода за многолетними
насаждениями до начала периода их товарного плодоношения в 2008 году в
сумме 5000 тыс. рублей, в 2009 году - 3939,6 тыс. рублей, в 2010 году
-4186,5 тыс. рублей;
государственную поддержку сельхозтоваропроизводителей,
организаций АПК и фермерских хозяйств (за исключением личных подсобных
хозяйств) за реализованную продукцию животноводства в 2008 году в
сумме 93600 тыс. рублей, в 2009 году - 86000 тыс. рублей, в 2010 году
-88490,1 тыс. рублей;
государственную поддержку племенного животноводства в 2008 году
в сумме 45400 тыс. рублей, в 2009 году - 50290,5 тыс. рублей, в 2010
году -53442 тыс. рублей;
государственную поддержку овцеводства в 2008 году в сумме 7100
тыс. рублей, в 2009 году - 7453,2 тыс. рублей, в 2010 году -7920,3
тыс. рублей;
компенсацию части затрат на приобретение технологического
оборудования для комплектации вновь строящихся и реконструируемых
животноводческих ферм и комплексов за счет собственных средств и по
лизингу (не более 20 процентов) в 2008 году в сумме 74000 тыс. рублей,
в 2009 году -31942,5 тыс. рублей, в 2010 году - 33944,4 тыс. рублей;
компенсацию части затрат по выполнению работ по строительству
подводящих подъездных путей, ЛЭП, газопроводов для животноводческих
ферм и комплексов при условии нового строительства, проведения
реконструкции, модернизации ферм и внедрения новых технологий
производства животноводческой продукции в 2008 году в сумме 50000 тыс.
рублей, в 2009 году - 41525,2 тыс. рублей, в 2010 году - 44127,6 тыс.
рублей;
компенсацию части затрат на приобретение средств химизации в
2008 году в сумме 25100 тыс. рублей, в 2009 году - 14170,8 тыс.
рублей, в 2010 году -15100 тыс. рублей;
компенсацию части затрат по страхованию урожая
сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок
многолетних насаждений по договору страхования, заключенному со
страховыми организациями, в 2008 году в сумме 35000 тыс. рублей, в
2009 году - 33658,7 тыс. рублей, в 2010 году-35213 тыс. рублей;
компенсацию части затрат на приобретение дизельного топлива,
использованного на проведение сезонных сельскохозяйственных работ, в
2008 году в сумме 92000 тыс. рублей, в 2009 году - 89598,4 тыс.
рублей, в 2010 году - 99370,1 тыс. рублей;
компенсацию части затрат садоводческим некоммерческим
товариществам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам на
приобретение сельскохозяйственной техники, строительных материалов,
оборудования для переработки и сохранения качества произведенной
продукции, оснащение цехов переработки продукции животноводства,
организацию пунктов искусственного осеменения и ветеринарного
обслуживания скота в 2008 году в сумме 7000 тыс. рублей, в 2009 году
-6606 тыс. рублей, в 2010 году - 7020 тыс. рублей;
компенсацию части затрат на электроэнергию, используемую на
орошение сельскохозяйственных культур, сельскохозяйственное
водоснабжение и выращивание прудовой рыбы в 2008 году в сумме 52300
тыс. рублей.
в 2009 году- 52875,6 тыс. рублей, в 2010 году- 56045,2 тыс.
рублей;
возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,
полученным в российских кредитных организациях, в 2008 году в сумме
82090 тыс. рублей, в 2009 году - 72724,6 тыс. рублей, в 2010 году
-77999 тыс. рублей;
возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,
полученным на срок до пяти лет в российских кредитных организациях на
приобретение племенного скота, племенного материала рыб, техники и
оборудования для животноводческих комплексов и организаций,
осуществляющих промышленное рыбоводство, в 2009 году -11187,5 тыс.
рублей, в 2010 году - 11800 тыс. рублей;
возмещение части затрат на уплату процентов сельскохозяйственным
товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса
независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским
(фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским
кооперативам по инвестиционным кредитам, полученным в российских
кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных
кредитных кооперативах, в 2004-2009 годах на срок от двух до восьми
лет, в 2008 году в сумме 14600 тыс. рублей:
возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,
полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в
сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на
развитие малых форм хозяйствования в АПК, в 2008 году в сумме 5200
тыс. рублей, в 2009 году - 4700 тыс. рублей, в 2010 году - 4200 тыс.
рублей;
возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,
полученным на срок до восьми лет в российских кредитных организациях
на развитие животноводства, в 2009 году - 34095,2 тыс. рублей, в 2010
году -36000 тыс. рублей;
возмещение части затрат на уплату процентов сельскохозяйственным
товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство) по инвестиционным кредитам, полученным в российских
кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных
кредитных кооперативах, в 2008-2009 годах сроком до 10 лет, в 2008
году в сумме 19830 тыс. рублей;
возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,
полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в
сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в
2007-2009 годах на срок до одного года, сельскохозяйственным
товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса
независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским
(фермерским) хозяйствам и организациям потребительской кооперации в
2008 году в сумме 22000 тыс. рублей;
компенсацию части затрат по противоэрозионным мероприятиям в
2008 году в сумме 2990,0 тыс. рублей, в 2009 году - 2834,2 тыс.
рублей, в 2010 году - 3011,8 тыс. рублей.
2. По видам расходов, указанным в настоящей статье,
финансирование которых осуществляется также из средств федерального
бюджета, субсидии из областного бюджета предоставляются на условиях
долевого финансирования расходов.
3. Порядок и условия предоставления субсидий устанавливаются
нормативными правовыми актами главы администрации Волгоградской
области.
(В редакции Закона Волгоградской области
от 25.04.2008 г. N 1664-ОД)
Статья 12. Субсидии на возмещение убытков, возникающих при
государственном регулировании тарифов на перевозку пассажиров и багажа
на автомобильном, водном и железнодорожном транспорте
1. Предусмотреть в расходной части областного бюджета по
подразделу "Транспорт" раздела "Национальная экономика" классификации
расходов областного бюджета субсидии на возмещение убытков,
возникающих при государственном регулировании тарифов на перевозку
пассажиров и багажа на автомобильном, водном и железнодорожном
транспорте, на 2008 год в сумме 499076,0 тыс. рублей, на 2009 год -
550621,0 тыс. рублей, на 2010 год -598591,0 тыс. рублей.
2. Выделение субсидий транспортным предприятиям осуществляется
управлением транспорта и коммуникаций администрации Волгоградской
области на основании отчетов о выполненном объеме перевозок,
ежемесячно представляемых транспортными предприятиями, в порядке,
установленном главой администрации Волгоградской области. (В редакции
Закона Волгоградской области от 28.12.2007 г. N 1607-ОД)
Статья 13. Субсидии на возмещение убытков от реализации
социальных проездных билетов гражданам, включенным в региональный
регистр
1. Предусмотреть в расходной части областного бюджета по
подразделу "Транспорт" раздела "Национальная экономика" классификации
расходов областного бюджета субсидии на возмещение убытков от
реализации социальных проездных билетов гражданам, включенным в
региональный регистр, предприятиям автомобильного, городского
электрического, водного и железнодорожного транспорта на 2008 год в
сумме 203263,0 тыс. рублей, на 2009 год - 181512,0 тыс. рублей, на
2010 год - 181512,0 тыс. рублей.
2. Выделение субсидий транспортным предприятиям осуществляется
управлением транспорта и коммуникаций администрации Волгоградской
области на основании ежемесячно представляемого управлением социальной
защиты населения администрации Волгоградской области отчета о
реализованных социальных проездных билетах. Финансирование убытков
осуществляется за фактически реализованное количество социальных
проездных билетов в размерах, установленных главой администрации
Волгоградской области.
Статья 14. Субсидии за счет средств, полученных из федерального
бюджета на обеспечение равной доступности услуг общественного
транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной
поддержки которых относится к ведению Российской Федерации
1. Предусмотреть в расходной части областного бюджета по
подразделу "Транспорт" раздела "Национальная экономика" классификации
расходов областного бюджета субсидии за счет средств, полученных из
федерального бюджета на обеспечение равной доступности услуг
общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер
социальной поддержки которых относится к ведению Российской
Федерации, предприятиям автомобильного, городского электрического,
водного и железнодорожного транспорта на 2008 год в сумме 72975,5 тыс.
рублей, на 2009 год - 77937,9 тыс. рублей, на 2010 год -83003,8 тыс.
рублей.
2. Выделение субсидий транспортным предприятиям осуществляется
управлением транспорта и коммуникаций администрации Волгоградской
области на основании ежемесячно представляемого управлением социальной
защиты населения администрации Волгоградской области отчета о
реализованных социальных проездных билетах. Финансирование убытков
производится на погашение задолженности перед транспортными
предприятиями по расчетам за предоставленные льготы по проезду в
предшествующие периоды и за фактически реализованное количество
социальных проездных билетов в размерах, установленных главой
администрации Волгоградской области.
Статья 14.1. Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в
целях обеспечения равной доступности транспортных услуг на территории
Волгоградской области
1. Предусмотреть в расходной части областного бюджета по
подразделу "Социальное обеспечение населения" раздела "Социальная
политика" классификации расходов областного бюджета расходы
предприятиям автомобильного, городского электрического, водного и
железнодорожного транспорта на обеспечение равной доступности услуг
общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер
социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации
и Волгоградской области, на 2008 год в сумме 271238.5 тыс. рублей, в
том числе за счет средств, полученных из федерального бюджета, в сумме
72975,5 тыс. рублей.
2. Выделение средств транспортным предприятиям осуществляется
управлением транспорта и коммуникаций администрации Волгоградской
области на основании ежемесячно представляемого управлением социальной
защиты населения администрации Волгоградской области отчета о
реализованных социальных проездных билетах. Финансирование убытков
производится за фактически реализованное количество социальных
проездных билетов в размерах, установленных главой администрации
Волгоградской области. Средства, полученные из федерального бюджета,
могут быть направлены также на погашение задолженности перед
транспортными предприятиями по расчетам за предоставленные льготы по
проезду в предшествующие периоды.
(Дополнена - Закон Волгоградской области
от 25.04.2008 г. N 1664-ОД)
Статья 15. Субсидии субъектам малого предпринимательства
Волгоградской области
1. Предусмотреть в расходной части областного бюджета по
подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела
"Национальная экономика" классификации расходов областного бюджета
субсидии на государственную поддержку субъектов малого
предпринимательства в 2008 году в сумме 20900,0 тыс. рублей, в 2009
году - 19726,0 тыс. рублей, в 2010 году - 20500,0 тыс. рублей.
2. Государственная поддержка осуществляется управлением развития
предпринимательства администрации Волгоградской области в целях
возмещения затрат:
на субсидирование процентной ставки по кредитам, полученным в
банках субъектами малого предпринимательства на приобретение основных
средств и пополнение оборотных средств, а также кредитными
потребительскими кооперативами граждан, сельскохозяйственными
кредитными потребительскими кооперативами и потребительскими
обществами с целью предоставления займов их членам, являющимся
субъектами малого предпринимательства, для осуществления
предпринимательской деятельности;
на субсидирование части затрат на плату по договорам финансовой
аренды (лизинга), заключенным субъектами малого предпринимательства
Волгоградской области;
на субсидирование части затрат субъектам малого
предпринимательства Волгоградской области, производящим и реализующим
товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;
на субсидирование части затрат по арендной плате по договорам
аренды недвижимого имущества, заключенным субъектами инфраструктуры
предпринимательства (некоммерческими организациями) и субъектами
малого предпринимательства Волгоградской области;
на реализацию инвестиционных проектов субъектов малого
предпринимательства Волгоградской области в сферах сельского
хозяйства, строительства и оказания бытовых услуг населению в
городских и сельских поселениях;
на обеспечение реализации инвестиционных проектов субъектов
малого предпринимательства, занятых в сфере развития туристической
индустрии на территории Волгоградской области.
3. Субсидии предоставляются в порядке, установленном главой
администрации Волгоградской области.
Статья 16. Средства на капитальный ремонт государственного
жилищного фонда, находящегося в собственности Волгоградской области
Предусмотреть в областном бюджете средства на капитальный ремонт
государственного жилищного фонда, находящегося в собственности
Волгоградской области, на 2008 год в сумме 6726,9 тыс. рублей, на 2009
год -7153,2 тыс. рублей, на 2010 год - 7498,2 тыс. рублей.
Статья 17. Меры социальной поддержки Героев Советского Союза,
Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы,
предоставление социальных гарантий Героям Социалистического Труда и
полным кавалерам ордена Славы
Финансирование мер социальной поддержки, предусмотренных Законом
Российской Федерации от 15 января 1993 г. N 4301-1 "О статусе Героев
Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров
ордена Славы" и Федеральным законом от 09 января 1997 г. N 5-ФЗ "О
предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и
полным кавалерам ордена Трудовой Славы", осуществляется за счет
предусмотренных на эти цели средств федерального бюджета, передаваемых
Пенсионному фонду Российской Федерации.
Статья 18. Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных
образований Волгоградской области
1. Установить коэффициент индексации расчетного объема
областного фонда финансовой поддержки поселений (в части выравнивания
уровня бюджетной обеспеченности городских округов) на 2008 год в
размере 107,6 процента к 2007 году.
Утвердить распределение расчетного объема областного фонда
финансовой поддержки поселений, замену расчетных дотаций из областного
фонда финансовой поддержки поселений (в части выравнивания уровня
бюджетной обеспеченности городских округов) дополнительными
нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц на 2008 год
согласно приложению 23 к настоящему Закону.
Установить коэффициент индексации расчетного объема областного
фонда финансовой поддержки поселений (в части выравнивания уровня
бюджетной обеспеченности городских округов) на 2009 год в размере
120,5 процента к 2007 году, на 2010 год в размере 132,0 процента к
2007 году.
Утвердить распределение расчетного объема областного фонда
финансовой поддержки поселений, замену расчетных дотаций из областного
фонда финансовой поддержки поселений (в части выравнивания уровня
бюджетной обеспеченности городских округов) дополнительными
нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц на 2009-2010
годы согласно приложению 24 к настоящему Закону. Предусмотреть в
расходной части областного бюджета по подразделу 1101 "Дотации
бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"
раздела 1100 "Межбюджетные трансферты" классификации расходов
областного бюджета условно нераспределенный объем дотаций из
областного фонда финансовой поддержки поселений (в части выравнивания
уровня бюджетной обеспеченности городских округов) на 2009 год в сумме
108770,4 тыс. рублей, на 2010 год -205925,3 тыс. рублей.
2. Установить коэффициент индексации расчетного объема дотаций
из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов
(городских округов), распределяемых исходя из выравнивания уровня
бюджетной обеспеченности, на 2008 год в размере 107,6 процента к 2007
году.
Утвердить распределение расчетного объема областного фонда
финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), замену
расчетных дотаций из областного фонда финансовой поддержки
муниципальных районов (городских округов) дополнительными нормативами
отчислений от налога на доходы физических лиц на 2008 год согласно
приложению 25 к настоящему Закону.
Утвердить объем областного фонда финансовой поддержки
муниципальных районов (городских округов) на 2008 год в сумме
1523146,0 тыс. рублей и его распределение в форме дотаций согласно
приложению 26 к настоящему Закону.
Установить коэффициент индексации расчетного объема дотаций из
областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских
округов), распределяемых исходя из выравнивания уровня бюджетной
обеспеченности на 2009 год в размере 115,7 процента к 2007 году, на
2010 год 127,6 процента к 2007 году.
Утвердить распределение расчетного объема областного фонда
финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), замену
расчетных дотаций из областного фонда финансовой поддержки
муниципальных районов (городских округов) дополнительными нормативами
отчислений от налога на доходы физических лиц на 2009-2010 годы
согласно приложению 27 к настоящему Закону.
Утвердить объем областного фонда финансовой поддержки
муниципальных районов (городских округов) на 2009 год в сумме
1431267.6 тыс. рублей, на 2010 год - 1568955,7 тыс. рублей и их
распределение в форме дотаций согласно приложению 28 к настоящему
Закону.
3. Установить коэффициент индексации субвенции на осуществление
органами местного самоуправления муниципальных районов государственных
полномочий Волгоградской области по выравниванию уровня бюджетной
обеспеченности поселений, распределяемой исходя из выравнивания уровня
бюджетной обеспеченности поселений, на 2008 год в размере 107,6
процента к 2007 году.
Установить коэффициент индексации субвенции на осуществление
органами местного самоуправления муниципальных районов государственных
полномочий Волгоградской области по выравниванию уровня бюджетной
обеспеченности поселений, распределяемой исходя из выравнивания уровня
бюджетной обеспеченности поселений, на 2009 год в размере 115,2
процента к 2007 году, на 2010 год - 122,8 процента к 2007 году.
4. Образовать в составе областного бюджета областной фонд
компенсаций на 2008 год в сумме 7603282,1 тыс. рублей, на 2009 год -
8013934.7 тыс. рублей, на 2010 год - 8694315,5 тыс. рублей.
Утвердить распределение субвенций из областного фонда
компенсаций бюджетам муниципальных районов (городских округов):
на 2008 год согласно приложению 29 к настоящему Закону;
на 2009-2010 годы согласно приложению 30 к настоящему Закону;
бюджетам поселений:
на 2008 год согласно приложениям 29.1 и 29.2 к настоящему
Закону;
на 2009-2010 годы согласно приложениям 30.1 и 30.2 к настоящему
Закону.
5. Образовать в составе областного бюджета областной фонд
софинансирования расходов на 2008 год в сумме 2389699,9 тыс. рублей,
на 2009 год - 1962505,0 тыс. рублей, на 2010 год - 1909316,5 тыс.
рублей.
Утвердить распределение субсидий из областного фонда
софинансирования расходов на 2008 год согласно приложению 31 к
настоящему Закону, на 2009-2010 годы согласно приложению 32 к
настоящему Закону.
6. Утвердить уровень подушевых расчетных налоговых доходов
муниципальных образований, сверх которого производится уплата субсидий
в областной бюджет, на 2008 год в сумме 804 рубля.
Установить объем субсидий, подлежащих перечислению в областной
бюджет из бюджетов муниципальных образований Волгоградской области в
размере 50 процентов разницы между расчетными налоговыми доходами
местного бюджета в расчете на одного жителя и уровнем подушевых
расчетных налоговых доходов муниципальных образований Волгоградской
области, установленного настоящим пунктом.
Утвердить размеры субсидий, подлежащих перечислению в областной
бюджет из бюджетов муниципальных образований Волгоградской области в
2008 году в сумме 37473 тыс. рублей согласно приложению 33 к
настоящему Закону. Перечисление вышеуказанных субсидий из бюджетов
муниципальных образований осуществлять ежемесячно в размере 1/12 от
сумм, предусмотренных приложением 33 к настоящему Закону.
Учесть в составе областного фонда компенсаций по субвенциям на
реализацию Закона Волгоградской области от 26 июля 2005 г. N 1095-ОД
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов
государственными полномочиями Волгоградской области по выравниванию
уровня бюджетной обеспеченности поселений" средства в сумме 37473 тыс.
рублей, подлежащие перечислению из бюджетов муниципальных образований
Волгоградской области в областной бюджет в соответствии с настоящим
пунктом.
7. Предусмотреть в расходной части областного бюджета по
подразделу 1104 "Иные межбюджетные трансферты" раздела 1100
"Межбюджетные трансферты" классификации расходов областного бюджета
средства на возмещение расходов, связанных с материальным обеспечением
деятельности депутатов Волгоградской областной Думы и их помощников на
территории муниципальных образований, на 2008 год в сумме 900,0 тыс.
рублей.
Возмещение расходов осуществляется за счет средств,
предусмотренных законом Волгоградской области об областном бюджете на
соответствующий год на функционирование Волгоградской областной Думы в
соответствии со статьей 7 Закона Волгоградской области от 08 ноября
1994 г. N 12-ОД "О статусе депутата Волгоградской областной Думы".
(Дополнен - Закон Волгоградской области
от 28.12.2007 г. N 1607-ОД)
Статья 19. Условия предоставления межбюджетных трансфертов из
областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской
области
1. Муниципальные образования, в бюджетах которых доля
межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением
субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам
отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет
превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с
очередного финансового года не имеют права превышать установленные
высшим исполнительным органом государственной власти субъекта
Российской Федерации нормативы формирования расходов на оплату труда
депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,
осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных
служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.
2. Муниципальные образования, в бюджетах которых доля
межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением
субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам
отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет
превышала 30 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с
очередного финансового года не имеют права устанавливать и исполнять
расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами
Волгоградской области к полномочиям соответствующих органов местного
самоуправления.
3. В муниципальных образованиях, в бюджетах которых доля
межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением
субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам
отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет
превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов,
осуществляются следующие дополнительные к установленным пунктами 1 и 2
настоящей статьи меры:
подписание соглашений с комитетом бюджетно-финансовой политики и
казначейства администрации Волгоградской области о мерах по повышению
эффективности использования бюджетных средств и увеличению
поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета;
представление местной администрацией главе администрации
Волгоградской области в установленном им порядке документов и
материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии
требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации
внесенного в представительный орган муниципального образования проекта
местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый
год и плановый период);
проведение контрольно-счетной палатой Волгоградской области не
реже одного раза в два года внешней проверки годового отчета об
исполнении местного бюджета;
иные меры, установленные федеральными законами.
Статья 20. Субсидии на комплектование книжных фондов
библиотек муниципальных образований Волгоградской области
1. Предусмотреть в расходной части областного бюджета по
подразделу 1102 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований" раздела 1100 "Межбюджетные трансферты"
классификации расходов областного бюджета субсидии на комплектование
книжных фондов библиотек муниципальных образований на 2008 год в сумме
31169,4 тыс. рублей, на 2009 год - 31169,4 тыс. рублей, на 2010 год
-31169,4 тыс. рублей.
2. Порядок распределения субсидий определяется постановлением
главы администрации Волгоградской области.
Статья 21. Межбюджетные трансферты, передаваемые
Территориальному фонду обязательного медицинского страхования
Волгоградской области
Предусмотреть в областном бюджете межбюджетные трансферты,
передаваемые Территориальному фонду обязательного медицинского
страхования Волгоградской области в качестве страховых взносов на
обязательное медицинское страхование неработающего населения
Волгоградской области, на 2008 год в сумме 2568500,0 тыс. рублей, на
2009 год - 2727716,0 тыс. рублей, на 2010 год - 2964103,0 тыс. рублей.
Статья 22. Перечень строек и объектов для муниципальных нужд,
финансируемых за счет субсидии из областного фонда софинансирования
расходов, предусмотренной на развитие общественной инфраструктуры
муниципального значения
Утвердить перечни строек и объектов для муниципальных нужд,
финансируемых за счет субсидии из областного фонда софинансирования
расходов, предусмотренной на развитие общественной инфраструктуры
муниципального значения, на 2008 год согласно приложению 34 к
настоящему Закону, на 2009-2010 годы согласно приложению 35 к
настоящему Закону.
Статья 23. Дотации на стимулирование деятельности
муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области
1. Предусмотреть в расходной части областного бюджета по
подразделу 1101 "Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований" раздела 1100 "Межбюджетные трансферты"
классификации расходов областного бюджета дотации на стимулирование
деятельности муниципальных районов (городских округов) Волгоградской
области на 2008 год в сумме 50000,0 тыс. рублей, на 2009 год -50000,0
тыс. рублей, на 2010 год - 50000,0 тыс. рублей.
2. Распределение дотации на стимулирование деятельности
муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области
осуществляется в соответствии с Законом Волгоградской области "О
стимулировании деятельности муниципальных районов (городских округов)
Волгоградской области".
Статья 24. Особенности использования органами местного
самоуправления целевых средств, переданных из областного бюджета
1. Не использованные в 2007 году целевые средства, переданные из
областного бюджета в местные бюджеты, подлежат использованию в 2008
году на те же цели.
2. Неиспользованные целевые средства, потребность в которых в
2008 году отсутствует, подлежат возврату в доход областного бюджета.
Статья 25. Предоставление бюджетных кредитов бюджетам
муниципальных районов (городских округов)
1. Установить, что бюджетные кредиты бюджетам муниципальных
районов (городских округов) предоставляются из областного бюджета в
пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по
источникам финансирования дефицита областного бюджета на эти цели, в
2008 году в сумме до 270000 тыс. рублей, в 2009 году -до 290000 тыс.
рублей, в 2010 году - до 310000 тыс. рублей на срок, не выходящий за
пределы финансового года, для покрытия временных кассовых разрывов,
возникающих при исполнении бюджетов муниципальных районов (городских
округов), и осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией
последствий стихийных бедствий.
2. Установить плату за пользование указанными бюджетными
кредитами: на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при
исполнении бюджетов муниципальных районов (городских округов), - в
размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о
предоставлении бюджетного кредита;
на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией
последствий стихийных бедствий, - по ставке одной десятой процента
годовых от суммы предоставленного бюджетного кредита.
3. Предоставление, использование и возврат муниципальными
районами (городскими округами) бюджетных кредитов осуществляется в
порядке, установленном постановлением главы администрации
Волгоградской области.
4. Осуществить консолидацию и реструктуризацию задолженности по
бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов (городских округов) до 1 января 2008 года на
покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении
бюджетов муниципальных районов (городских округов), на срок до 30
декабря 2010 года, с взиманием платы за пользование бюджетными
средствами в размере одной четвертой ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации, действующей на день
заключения соглашения о реструктуризации задолженности по бюджетным
кредитам.
Порядок и условия реструктуризации задолженности определяются
главой администрации Волгоградской области.
Глава администрации Волгоградской области вправе при соблюдении
муниципальными районами (городским# округами) в течение финансового
года условий соглашения, начиная с 2008 года ежегодно в декабре в
течение трех лет уменьшать на одну треть суммы задолженности,
сложившейся по состоянию на 1 января 2008 года, задолженность
муниципальных районов (городских округов) по бюджетным кредитам,
предоставленным из областного бюджета на покрытие временных кассовых
разрывов, возникших при исполнении бюджетов муниципальных районов
(городских округов).
(Дополнен - Закон Волгоградской области
от 28.12.2007 г. N 1602-ОД)
Статья 26. Бюджетные кредиты на реализацию
высокоэффективных инвестиционных проектов Волгоградской области
1. Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства
администрации Волгоградской области вправе предоставлять бюджетные
кредиты юридическим лицам на реализацию высокоэффективных
инвестиционных проектов в пределах общего объема бюджетных
ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита
областного бюджета на эти цели, на срок, выходящий за пределы
финансового года, но не более трех лет, в 2008 году в сумме 153601,0
тыс. рублей, в 2009 году -176692,0 тыс. рублей, в 2010 году - 201869,0
тыс. рублей с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в
размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации.
2. Обеспечить возврат ранее выданных бюджетных кредитов на
указанные цели в 2008 году в сумме 25605,0 тыс. рублей, в 2009 году -
84372,0 тыс. рублей, в 2010 году - 147738,0 тыс. рублей.
Статья 27. Бюджетные кредиты на приобретение дорожной техники и
другого имущества, необходимого для функционирования территориальных
автомобильных дорог общего пользования
1. Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства
администрации Волгоградской области вправе предоставлять бюджетные
кредиты юридическим лицам на приобретение дорожной техники и другого
имущества, необходимого для функционирования территориальных
автомобильных дорог общего пользования, в пределах общего объема
бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования
дефицита областного бюджета на эти цели, на срок, выходящий за пределы
финансового года, но не более четырех лет, в 2008 году в сумме
10873,0 тыс. рублей, в 2009 году - 11645,0 тыс. рублей, в 2010 году
-12437,0 тыс. рублей с уплатой процентов за пользование бюджетным
кредитом в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального
банка Российской Федерации.
2. Обеспечить возврат ранее выданных бюджетных кредитов на
указанные цели в 2008 году в сумме 10043,0 тыс. рублей, в 2009 году -
7950,0 тыс. рублей, в 2010 году - 6739,0 тыс. рублей.
Статья 28. Порядок предоставления бюджетных кредитов
на реализацию высокоэффективных инвестиционных проектов
Волгоградской области, на приобретение дорожной техники и другого
имущества, необходимого для функционирования территориальных
автомобильных дорог общего пользования
1. Установить следующий порядок предоставления бюджетных
кредитов на реализацию высокоэффективных инвестиционных проектов
Волгоградской области, на приобретение дорожной техники и другого
имущества, необходимого для функционирования территориальных
автомобильных дорог общего пользования:
бюджетные кредиты предоставляются на конкурсной основе;
заказчиком проведения конкурсов по отбору высокоэффективных
инвестиционных проектов являются комитеты и управления администрации
Волгоградской области по отраслевой принадлежности заемщика;
заказчиком проведения конкурсов по отбору дорожных организаций,
претендующих на получение бюджетных кредитов на приобретение дорожной
техники и другого имущества, необходимого для функционирования и
содержания территориальных автомобильных дорог, является управление
автомобильных дорог администрации Волгоградской области;
бюджетный кредит на приобретение дорожной техники и другого
имущества, необходимого для функционирования и содержания
территориальных автомобильных дорог общего пользования может быть
предоставлен дорожной организации, зарегистрированной в Волгоградской
области и осуществляющей ремонтно-строительные дорожные работы на
автомобильных дорогах, находящихся в собственности Волгоградской
области.
2. Для оформления кредита представляются следующие документы:
заявление о намерении получить кредит;
протокол конкурсного отбора инвестиционного проекта или дорожных
организаций;
нотариально заверенная копия учредительных документов;
нотариально заверенная копия лицензии на осуществление
хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
нотариально заверенная копия свидетельства о государственной
регистрации;
копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах
деятельности по состоянию на 1 января текущего года и на последнюю
отчетную дату, принятых налоговыми органами;
аудиторское заключение по бухгалтерской отчетности за последний
отчетный год с приложением копии лицензии на осуществление аудиторской
деятельности аудиторской фирмой, проводившей проверку;
копии кредитных договоров, действующих на момент подачи
заявления на получение бюджетного кредита;
справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам,
сборам и взносам в бюджетную систему Российской Федерации по состоянию
на 1 января текущего года и на последнюю отчетную дату;
справка о расчетных (текущих) рублевых и валютных счетах;
договор банковской гарантии, поручительства, государственной или
муниципальной гарантии, залога имущества в размере не менее 100
процентов предоставляемого кредита. Обеспечение исполнения
обязательств должно иметь высокую степень ликвидности;
финансово-экономическое обоснование использования кредита.
3. Для оформления кредита на реализацию высокоэффективных
инвестиционных проектов Волгоградской области дополнительно
представляются:
заключение экологической и государственной экспертизы; график
перечисления денежных средств всеми инвесторами;
справка об участии юридического лица в инвестиционном проекте
собственными средствами.
4. Не допускается принятие в качестве обеспечения исполнения
обязательств юридического лица поручительств и гарантий юридических
лиц, имеющих просроченную задолженность по обязательным платежам или
по денежным обязательствам перед бюджетной системой Российской
Федерации, а также поручительств и гарантий юридических лиц, величина
чистых активов которых меньше величины, равной трехкратной сумме
предоставляемого кредита.
При неспособности заемщика обеспечить исполнение обязательств по
бюджетному кредиту, бюджетный кредит не предоставляется.
5. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита
юридическому лицу является проведение предварительной проверки
финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного
кредита, его гаранта или поручителя.
6. Предоставление кредита осуществляется на основании
распоряжения главы администрации Волгоградской области.
7. Бюджетные кредиты предоставляются на основании договора,
заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской
Федерации.
8. Договор о предоставлении кредита должен содержать следующие
обязательные условия:
целевое назначение кредита;
сумму кредита и срок возврата кредита;
размер процентов за использование кредита и сроки их уплаты;
порядок возврата суммы займа и процентов по кредитному договору;
порядок отчетности заемщика перед кредитором об использовании
заемных средств;
запрет заемщику на отчуждение приобретенного имущества, объекта
инвестиций без согласования с кредитором;
способ обеспечения исполнения обязательств по возврату кредита;
штрафные санкции.
9. Контроль за своевременным возвратом кредита и уплатой
процентов за пользование им осуществляется кредитором.
Статья 29. Бюджетные кредиты в агропромышленном комплексе,
рыболовстве и природоохранной сфере
1. Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства
администрации Волгоградской области вправе предоставлять лизинговым
компаниям бюджетные кредиты на приобретение имущественных комплексов,
зданий, сооружений, оборудования, машиностроительной продукции,
племенной животноводческой продукции и другого движимого и недвижимого
имущества, необходимого для осуществления производственной
деятельности в агропромышленном комплексе, рыболовстве и
природоохранной сфере, на условиях финансовой аренды (лизинга) на
сумму:
в 2008 году - 157780,0 тыс. рублей;
в 2009 году - 220000,0 тыс. рублей;
в 2010 году - 250000,0 тыс. рублей.
2. Бюджетные кредиты лизингодателям предоставляются в
соответствии с законодательством Российской Федерации на возвратной,
платной, конкурсной основе на срок, превышающий финансовый год, но не
более семи лет, с платой за пользование бюджетными средствами в
размере одного процента годовых.
3. Возврат средств по ранее предоставленным бюджетным кредитам
на приобретение имущественных комплексов, зданий, сооружений,
оборудования, машиностроительной продукции, племенной животноводческой
продукции и другого движимого и недвижимого имущества, необходимого
для осуществления производственной деятельности в агропромышленном
комплексе, рыболовстве и природоохранной сфере, на условиях финансовой
аренды (лизинга) составит:
в 2008 году - 145089,0 тыс. рублей;
в 2009 году - 160361,0 тыс. рублей;
в 2010 году - 175650,0 тыс. рублей.
Статья 30. Порядок предоставления бюджетных кредитов
для обеспечения агропромышленного комплекса, рыболовства и
природоохранной сферы на условиях финансовой аренды (лизинга)
1. Предоставление бюджетного кредита лизинговой компании на
проведение лизинговых операций в агропромышленном комплексе,
рыболовстве и природоохранной сфере осуществляется комитетом
бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации
Волгоградской области в пределах средств областного бюджета,
предусмотренных настоящим Законом.
2. Уполномоченным главой администрации Волгоградской области
органом в сфере управления агропромышленным комплексом является
комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации
Волгоградской области, в сфере рыболовства - управление охотничьего и
рыбного хозяйства администрации Волгоградской области, в
природоохранной сфере - комитет охраны природы администрации
Волгоградской области (далее в настоящей статье - уполномоченные
органы).
Уполномоченные органы формируют конкурсную документацию и
представляют в комитет экономики администрации Волгоградской области
заявку на проведение конкурса на право осуществления лизинговых
операций в агропромышленном комплексе, рыболовстве и природоохранной
сфере на территории Волгоградской области.
3. Уполномоченные органы в течение трех дней после подписания
протокола заседания конкурсной комиссии представляют в комитет
бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации
Волгоградской области для проведения предварительной проверки
финансового состояния организации, победившей в конкурсе, следующие
документы:
заверенную копию устава этой организации;
заверенный бухгалтерский баланс организации за последний
отчетный период с отметкой налогового органа;
заверенный отчет о прибылях и убытках организации;
утвержденные территориальным органом Федеральной службы
государственной статистики по Волгоградской области коды организации.
Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства
администрации Волгоградской области в течение 10 дней со дня
подписания протокола заседания конкурсной комиссии проводит проверку
финансового состояния организации.
4. Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства
администрации Волгоградской области, уполномоченные органы заключают
кредитный договор с лизинговой компанией о предоставлении бюджетного
кредита при выполнении следующих условий:
получение права лизинговой компанией на осуществление финансовой
аренды (лизинга) в агропромышленном комплексе, рыболовстве и
природоохранной сфере на конкурсной основе;
отсутствие задолженности областному бюджету по предоставленным
ранее на эти цели средствам областного бюджета и начисленным по ним
процентам, а также по обязательным платежам в бюджетную систему
Российской Федерации;
предоставление обеспечения выполнения обязательств высокой
степени ликвидности (банковские гарантии, поручительства, залог
движимого и недвижимого имущества, в том числе в виде акций, иных
ценных бумаг, паев в размере не менее 100 процентов предоставляемых
кредитов с учетом начисленных процентов по ним);
проведение предварительной проверки финансового состояния
организации, победившей в конкурсе.
5. Лизинговая компания заключает договор залога имущества с
комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской
области на стоимость имущества не менее суммы предоставляемых кредитов
с учетом начисленных по ним процентов.
6. Кредитный договор о предоставлении бюджетного кредита должен
содержать следующее:
целевое назначение кредита, условия расторжения договора и
штрафные санкции при использовании заемных средств не по целевому
назначению или при несвоевременном возврате средств;
сумму кредитного договора и срок возврата кредита;
размер платы за пользование бюджетными средствами и сроки ее
погашения;
порядок расчетов (график возврата средств);
срок действия договора и порядок отчетности.
7. До полного исполнения обязательств по бюджетному кредиту
комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации
Волгоградской области или по его поручению уполномоченные органы в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и
Волгоградской области:
осуществляют внутренний контроль за возвратом бюджетных средств;
организуют финансовый контроль, проверки и ревизии получателей
средств областного бюджета;
проводят проверки лизинговых компаний.
8. Участники бюджетного процесса за нарушение бюджетного
законодательства несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
9. Лизинговая компания, получившая бюджетный кредит, отвечает
за: целевое и эффективное использование бюджетных средств;
полный и своевременный возврат бюджетных средств, полученных на
возвратной основе;
своевременное перечисление платы за пользование бюджетными
средствами, предоставленными на возмездной основе;
своевременное представление отчетов и иных сведений, необходимых
для контроля бюджетных средств.
10. Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства
администрации Волгоградской области в случае установления нарушений
или неисполнения лизинговой компанией порядка использования бюджетных
средств, установленного настоящей статьей, принимает соответствующие
меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и
Волгоградской области.
Статья 31. Бюджетные кредиты на приобретение продукции
жилищно-коммунального применения
1. Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства
администрации Волгоградской области вправе предоставлять бюджетные
кредиты на приобретение продукции жилищно-коммунального применения
(специальные сооружения и объекты и предметы коммунального назначения,
специализированную технику, машины, механизмы, агрегаты и
оборудование, иное имущество, необходимое в технологическом процессе
производства и оказания потребителям жилищно-коммунальных услуг) на
условиях лизинга.
2. Бюджетные кредиты предоставляются лизингодателям -
юридическим лицам на возвратной, платной, конкурсной основе на срок,
превышающий финансовый год, но не более пяти лет, с уплатой процентов
за пользование бюджетными средствами в размере одной третьей ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на сумму:
в 2008 году - 34220,1 тыс. рублей; в 2009 году - 37397,7 тыс.
рублей; в 2010 году - 39940,7 тыс. рублей.
3. Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации
Волгоградской области осуществляет сбор и проверку документов,
необходимых для предоставления бюджетных кредитов, готовит
обоснованное заключение о необходимости предоставления бюджетного
кредита юридическому лицу.
4. Возврат средств по ранее предоставленным бюджетным кредитам
на приобретение продукции жилищно-коммунального применения составит:
в 2008 году - 12170,8 тыс. рублей; в 2009 году - 21411,8 тыс.
рублей; в 2010 году - 30772,7 тыс. рублей.
Статья 32. Порядок предоставления бюджетных кредитов
на приобретение продукции жилищно-коммунального применения на
условиях лизинга
1. Бюджетные кредиты на приобретение продукции
жилищно-коммунального применения предоставляются юридическим лицам -
лизинговым компаниям на конкурсной основе.
2. Бюджетный кредит на приобретение продукции
жилищно-коммунального применения, необходимой для обеспечения
эффективной работы жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской
области, может быть предоставлен лизинговой компании,
зарегистрированной в Волгоградской области и поставляющей продукцию
жилищно-коммунального применения на условиях лизинга исполнителям
жилищно-коммунальных услуг на территории Волгоградской области.
Организатором проведения конкурса по отбору лизинговых компаний
на получение бюджетных кредитов на приобретение продукции
жилищно-коммунального применения, является комитет
жилищно-коммунального хозяйства администрации Волгоградской области.
Обязательным условием предоставления бюджетного кредита
лизинговой компании является проведение предварительной проверки ее
финансового состояния.
Бюджетные кредиты предоставляются на основании договора,
заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской
Федерации.
3. Для оформления кредита представляются следующие документы:
заявление о намерении получить кредит;
протокол конкурсного отбора лизинговой компании;
нотариально заверенная копия учредительных документов;
нотариально заверенная копия лицензии на осуществление
хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
нотариально заверенная копия свидетельства о государственной
регистрации;
копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах
деятельности по состоянию на 1 января текущего года и на последнюю
отчетную дату, принятых налоговыми органами;
аудиторское заключение по бухгалтерской отчетности за последний
отчетный год с приложением копии лицензии на осуществление аудиторской
деятельности аудиторской фирмой, проводившей проверку;
копии кредитных договоров, действующих на момент подачи
заявления на получение бюджетного кредита;
справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам,
сборам и взносам в бюджетную систему Российской Федерации по состоянию
на 1 января текущего года и на последнюю отчетную дату;
справка о расчетных (текущих) рублевых и валютных счетах;
договор банковской гарантии, поручительства, в том числе и
бюджетов муниципальных образований, залога имущества в размере не
менее 100 процентов предоставляемого кредита. Обеспечение исполнения
обязательств должно иметь высокую степень ликвидности;
финансово-экономическое обоснование использования кредита.
4. Не допускается принятие в качестве обеспечения исполнения
обязательств юридического лица поручительств и гарантий юридических
лиц, имеющих просроченную задолженность по обязательным платежам или
по денежным обязательствам перед бюджетной системой Российской
Федерации, а также поручительств и гарантий юридических лиц, величина
чистых активов которых меньше величины, равной трехкратной сумме
предоставляемого кредита.
5. При неспособности заемщика обеспечить исполнение обязательств
по бюджетному кредиту бюджетный кредит не предоставляется.
6. Предоставление кредита осуществляется на основании
распоряжения главы администрации Волгоградской области.
7. Договор о предоставлении кредита должен содержать следующие
обязательные условия:
целевое назначение кредита;
сумму кредита и срок возврата кредита;
размер платы за пользование бюджетным кредитом и сроки ее
погашения;
порядок расчетов (график возврата средств);
срок действия кредитного договора и порядок отчетности заемщика
перед кредитором об использовании заемных средств;
условие об осуществлении мероприятий по контролю за
использованием выделенного лизинговой компании бюджетного кредита и о
поступлении лизинговых платежей;
условие вступления в силу кредитного договора с даты оформления
обеспечения обязательств по нему залогом, гарантией, поручительством;
условия приостановления выделения бюджетного кредита;
условия расторжения кредитного договора и штрафные санкции при
использовании бюджетного кредита не по целевому назначению или при
несвоевременном возврате;
условия досрочного возврата бюджетного кредита получателем.
8. Контроль за своевременным возвратом кредита и уплатой
процентов за пользование им осуществляется кредитором.
Статья 33. Программа предоставления бюджетных кредитов
Утвердить программу предоставления бюджетных кредитов на 2008
год согласно приложению 36 к настоящему Закону и программу
предоставления бюджетных кредитов на 2009-2010 годы согласно
приложению 37 к настоящему Закону.
Статья 34. Программа государственных внутренних заимствований
Волгоградской области
Утвердить программу государственных внутренних заимствований
Волгоградской области, направляемых на покрытие дефицита областного
бюджета и погашение государственных долговых обязательств
Волгоградской области, на 2008 год согласно приложению 38 к настоящему
Закону и программу государственных внутренних заимствований
Волгоградской области, направляемых на покрытие дефицита областного
бюджета и погашение государственных долговых обязательств
Волгоградской области, на 2009-2010 годы согласно приложению 39 к
настоящему Закону.
Статья 35. Программа государственных гарантий Волгоградской
области
Утвердить программу государственных гарантий Волгоградской
области на 2008 год согласно приложению 40 к настоящему Закону и
программу государственных гарантий Волгоградской области на 2009-2010
годы согласно приложению 41 к настоящему Закону.
Статья 36. Программа приватизации (продажи) государственного
имущества Волгоградской области и приобретения имущества в
государственную собственность
Утвердить программу приватизации (продажи) государственного
имущества Волгоградской области и приобретения имущества в
государственную собственность на 2008-2010 годы согласно приложению 42
к настоящему Закону.
Статья 37. О реструктуризации и списании в 2008 году
задолженности перед областным бюджетом
1. Установить, что в 2008 году продолжается начатое в 2004 году:
проведение реструктуризации задолженности сельскохозяйственных
товаропроизводителей - участников программы финансового оздоровления
сельскохозяйственных товаропроизводителей перед областным бюджетом,
которая осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 09 июля
2002 г. N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных
товаропроизводителей" и Указом Президента Российской Федерации от 16
июля 2003 г. N 784 "О дополнительных мерах по улучшению финансового
состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей";
списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам с
организаций, в отношении которых решение о реструктуризации
задолженности по региональным налогам и сборам, а также задолженности
по начисленным пеням и штрафам было принято в соответствии с
постановлением главы администрации Волгоградской области от 22 ноября
2001 г. N 1014 "О проведении реструктуризации задолженности по налогам
и сборам перед областным бюджетом, а также задолженности по
начисленным пеням и штрафам федеральных государственных унитарных
предприятий, входящих в уголовно-исполнительную систему".
2. Списание сумм пеней и штрафов, начисленных за нарушение
законодательства Российской Федерации и подлежащих уплате в областной
бюджет, производится пропорционально погашению суммы основного долга
по платежам в областной бюджет.
3. Размер платы за отсроченную и (или) рассроченную
задолженность по платежам в областной бюджет устанавливается в размере
0,5 процента годовых.
Статья 38. Приостановление действия отдельных
законодательных актов Волгоградской области
Приостановить на период с 1 января по 31 декабря 2008 года
действие:
пункта 2 статьи 17 Закона Волгоградской области от 06 ноября
1998 г. N 219-ОД "О научной деятельности и региональной
научно-технической политике";
постановления Волгоградской областной Думы от 18 апреля 1994 г.
N 6/ЗЗ оп "Об оплате пенсионерами проезда на пассажирском транспорте";
пункта 1 решения малого Совета Волгоградского областного Совета
народных депутатов от 15 октября 1992 г. N 24/310 "О предоставлении
льгот участников Великой Отечественной войны лицам, участвовавшим в
обороне Сталинграда, награжденным медалью "За оборону Сталинграда" в
части бесплатного проезда;
(В редакции Закона Волгоградской области
от 28.12.2007 г. N 1607-ОД)
Закона Волгоградской области от 08 апреля 1997 г. N 108-ОД "О
социальной помощи отдельным категориям вкладчиков финансовых компаний,
действовавших на территории Волгоградской области".
Статья 39. Предельная штатная численность государственных
гражданских служащих Волгоградской области
Утвердить предельную штатную численность государственных
гражданских служащих Волгоградской области, сотрудников милиции
общественной безопасности и противопожарной службы Волгоградской
области, содержание которых осуществляется за счет средств областного
бюджета, по главным распорядителям бюджетных средств на 2008 год
согласно приложению 43 к настоящему Закону. (В редакции Закона
Волгоградской области от 25.04.2008 г. N 1664-ОД)
Статья 40. О списании отдельных видов задолженности перед
областным бюджетом
Предоставить главе администрации Волгоградской области право
производить списание задолженности должников перед областным бюджетом
в случае ликвидации этих организаций по основаниям, определенным
Гражданским кодексом Российской Федерации.
Статья 41.О первоочередном распределении условно утвержденных
расходов при формировании проекта областного бюджета на 2009 год и
2010 год
Главе администрации Волгоградской области при формировании
проекта областного бюджета на 2009 год и 2010 год в распределении
условно утвержденных расходов предусмотреть в первую очередь средства
на исполнение в полном объеме обязательств по действующим областным
целевым программам, принятым во исполнение Закона Волгоградской
области от 11 августа 2006 г. N 1275-ОД "Об областных целевых
программах".
Статья 42. Индексация денежного содержания лиц, замещающих
государственные должности Волгоградской области, и
государственных гражданских служащих Волгоградской области
Произвести с 1 декабря 2008 года индексацию окладов денежного
содержания лиц, замещающих государственные должности Волгоградской
области, и государственных гражданских служащих Волгоградской области
с учетом уровня инфляции (потребительских цен).
Статья 42.1. Строительство и модернизация автомобильных дорог общего
пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением
автомобильных дорог федерального значения) за счет субсидий,
полученных из федерального бюджета
1. Субсидии, полученные из федерального бюджета в 2008 году в
сумме 1237410,0 тыс. рублей, и остатки субсидий из федерального
бюджета за 2007 год в сумме 128675,7 тыс. рублей на строительство и
модернизацию автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог
в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального
значения) предусмотреть в расходной части областного бюджета:
по подразделу 0409 "Дорожное хозяйство" раздела 0400
"Национальная экономика" классификации расходов областного бюджета в
сумме 933014,7 тыс. рублей, в том числе за счет остатков субсидий из
федерального бюджета по состоянию на 1 января 2008 года в сумме
128675,7 тыс. рублей и утвердить их распределение по объектам согласно
приложению 18 к настоящему Закону;
по подразделу 1102 "Субсидии бюджетам субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)" раздела
1100 "Межбюджетные трансферты" классификации расходов областного
бюджета в сумме 433071,0 тыс. рублей и утвердить их распределение по
объектам согласно приложению 45 к настоящему Закону.
2. Порядок расходования и учета субсидий, поступивших из
федерального бюджета на строительство и модернизацию автомобильных
дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за
исключением автомобильных дорог федерального значения), определяется
постановлением главы администрации Волгоградской области.
(Дополнена - Закон Волгоградской области
от 25.04.2008 г. N 1664-ОД)
Статья 42.2. Строительство мостового перехода через р. Волгу в
г. Волгограде, осуществляемое за счет субсидий из федерального бюджета
Субсидии, полученные из федерального бюджета в 2008 году в сумме
1130000 тыс. рублей, и остатки субсидий из федерального бюджета по
состоянию на 1 января 2008 года в сумме 1357283,3 тыс. рублей
направить на строительство мостового перехода через р. Волгу в г.
Волгограде, осуществляемое в рамках реализации Федеральной целевой
программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)",
и отразить в расходной части областного бюджета по подразделу 0409
"Дорожное хозяйство" раздела 0400 "Национальная экономика".
(Дополнена - Закон Волгоградской области
от 25.04.2008 г. N 1664-ОД)
Статья 42.3. Осуществление переданных органам
государственной власти Волгоградской области отдельных
полномочий Российской Федерации в сфере водных отношений за счет
средств областного бюджета
Комитету охраны природы администрации Волгоградской области
направить в 2008 году средства областного бюджета, предусмотренные по
подразделу 0406 "Водные ресурсы" раздела 0400 "Национальная экономика"
классификации расходов областного бюджета, в сумме 1400 тыс. рублей
на осуществление переданных органам государственной власти
Волгоградской области отдельных полномочий Российской Федерации в
сфере водных отношений.
(Дополнена - Закон Волгоградской области
от 25.04.2008 г. N 1664-ОД)
Статья 42.4. Субсидии из федерального бюджета на развитие
социальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации
и муниципальных образований
Утвердить распределение субсидий из федерального бюджета на
развитие социальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований в сумме 172395,2 тыс. рублей в
составе приложений 18, 34.(Дополнена - Закон Волгоградской области
от 25.04.2008 г. N 1664-ОД)
Статья 42.5. Субсидии на развитие социальной и инженерной
инфраструктуры субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований, участвующих в реализации подпрограммы "Обеспечение
земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного
строительства" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010
годы
Утвердить распределение субсидии на развитие социальной и
инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований, участвующих в реализации подпрограммы
"Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях
жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище" на
2002-2010 годы в сумме 231780 тыс. рублей в составе приложений 18, 34.
(Дополнена - Закон Волгоградской области
от 25.04.2008 г. N 1664-ОД)
Статья 42.6. Особенности исполнения областного бюджета
В ходе исполнения областного бюджета глава администрации
Волгоградской области вправе принимать решения о перераспределении
средств между стройками и объектами, включенными в перечень строек и
объектов строительства, реконструкции и технического перевооружения
для областных государственных нужд и в перечень строек и объектов для
муниципальных нужд, финансируемых за счет субсидий из областного фонда
софинансирования
расходов, предусмотренных на развитие общественной
инфраструктуры муниципального значения, утвержденных настоящим
Законом, а также о финансировании строек и объектов, не включенных в
указанные перечни, путем перераспределения объемов бюджетных
ассигнований между объектами, включенными в перечень строек и объектов
строительства, реконструкции и технического перевооружения для
областных государственных нужд и в перечень строек и объектов для
муниципальных нужд, финансируемых за счет субсидий из областного фонда
софинансирования
расходов, предусмотренных на развитие общественной
инфраструктуры муниципального значения, утвержденных настоящим
Законом, в пределах не более 5 процентов от общего объема бюджетных
ассигнований на капитальные вложения в текущем финансовом году с
последующим внесением изменений в настоящий Закон.
(Дополнена - Закон Волгоградской области
от 25.04.2008 г. N 1664-ОД)
Глава Администрации
Волгоградской области Н.К.Максюта
08 августа 2007 г.
N 1505-ОД