Закон Волгоградской области от 10.07.2007 № 1495-ОД
О физической культуре и спорте в Волгоградской области
ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О физической культуре и спорте в Волгоградской области (В редакции Законов Волгоградской области от 24.04.2009 г. N 1871-од; от 02.11.2010 г. N 2105-ОД; от 23.11.2012 г. N 161-ОД) Принят Волгоградской областной Думой 14 июня 2007 года Настоящий Закон в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Федеральным законом "О физической культуре и спорте вРоссийской Федерации", Уставом (Основным законом) Волгоградскойобласти, законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации регулирует правовые, организационные, экономические исоциальные отношения в сфере физической культуры и спорта натерритории Волгоградской области. Настоящий Закон рассматривает физическую культуру и спорт какодно из средств поддержания здорового образа жизни, воспитанияпатриотизма граждан, развития и укрепления дружбы между народами,проживающими на территории Волгоградской области. Статья 1. Цели и задачи настоящего Закона Настоящий Закон создает правовые, организационные, социальные иэкономические условия для развития массовых и индивидуальных формфизкультурно-оздоровительной и спортивной работы в организацияхнезависимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, сдетьми дошкольного возраста и с обучающимися в образовательныхучреждениях, работниками организаций, инвалидами, пенсионерами идругими категориями населения Волгоградской области. Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе термины и понятия используются в значениях,определенных федеральным законодательством. Статья 3. Меры государственной поддержки развития физической культуры и спорта в Волгоградской области В целях развития физической культуры и спорта в Волгоградскойобласти органы государственной власти Волгоградской областиобеспечивают: подготовку спортивных сборных команд Волгоградской области и ихвыступлений на всероссийских, международных спортивных мероприятиях;(В редакции Закона Волгоградской области от 17.12.2009 г. N 1973-од) создание условий для использования физкультурно-спортивнымиорганизациями государственных финансовых, материально-технических иинформационных ресурсов, а так же# научно-исследовательских разработоки технологий; создание условий для развития физической культуры и спорта вВолгоградской области посредством увеличения количества спортивныхшкол (интернатов) всех видов и типов, училищ олимпийского резерва,осуществляющих деятельность по подготовке спортсменов высокого класса,укрепления материально-технической базы; создание условий для развития физической культуры и спорта вВолгоградской области посредством строительства новых и модернизации(реконструкции) существующих баз и центров подготовки, а так же#учебных зданий, государственных спортивных сооружений Волгоградскойобласти; (В редакции Закона Волгоградской областиот 17.12.2009 г. N 1973-од) поддержку внешнеэкономических связей физкультурно-спортивныхорганизаций; выделение ассигнований на комплексные научные исследования попроблемам развития физической культуры и спорта; создание условий для профессиональной подготовки и повышенияквалификации работников физической культуры и спорта, имеющих среднееи высшее профессиональное образование. Статья 4. Полномочия Волгоградской областной Думы в сфере физической культуры и спорта К полномочиям Волгоградской областной Думы в сфере физическойкультуры и спорта относятся: принятие законов и иных нормативных правовых актов Волгоградскойобласти, в том числе о предоставлении налоговых льгот организациям,осуществляющим деятельность по проведению физкультурно-оздоровительнойи спортивной работы; утверждение в рамках закона Волгоградской области об областномбюджете расходов на физическую культуру и спорт; (Утратил силу - Закон Волгоградской областиот 17.12.2009 г. N 1973-од) контроль за исполнением нормативных правовых актов Волгоградскойобласти. (Утратил силу - Закон Волгоградской областиот 17.12.2009 г. N 1973-од) Статья 5. Полномочия исполнительных органов государственной власти Волгоградской области в сфере физической культуры и спорта К полномочиям исполнительных органов государственной властиВолгоградской области в сфере физической культуры и спорта относятся: участие в проведении государственной политики в сфере физическойкультуры и спорта; определение основных задач и направлений развития физическойкультуры и спорта в Волгоградской области; разработка, утверждение и реализация областных и ведомственныхцелевых программ в сфере физической культуры и спорта; принятие и реализация региональных и межмуниципальных программразвития физической культуры и спорта; разработка проектов законов и иных нормативных правовых актовВолгоградской области; контроль за исполнением нормативных правовых актов Волгоградскойобласти в сфере физической культуры и спорта; учреждение почетных званий, наград, премий и иных форм поощренияв сфере физической культуры и спорта в Волгоградской области; организация и проведение региональных и межмуниципальныхофициальных физкультурных и спортивных мероприятий (установлениепорядка проведения, утверждение и реализация календарных плановмероприятий, содействие обеспечению общественного порядка иобщественной безопасности при их проведении, организацияинформационного обеспечения); участие в организации и проведении межрегиональных,всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочныхмероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимыхна территории Волгоградской области; утверждение порядка формирования и материально-техническоеобеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой,финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское иантидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Волгоградскойобласти, наделение статусом "Спортивная сборная команда Волгоградскойобласти" коллективов по различным видам спорта, включенным воВсероссийский реестр видов спорта; обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивныхсборных команд Волгоградской области; участие в подготовке спортивного резерва для спортивных сборныхкоманд Российской Федерации; организация развития национальных видов спорта, в том числеустановление порядка проведения спортивных мероприятий по национальнымвидам спорта, развивающимся в Волгоградской области; присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорийспортивных судей (за исключением квалификационной категорииспортивного судьи всероссийской категории) в порядке, установленномуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти; реализация мер по развитию физической культуры и спортаинвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивнойфизической культуры и адаптивного спорта в Волгоградской области; организация профессиональной подготовки, переподготовки иповышения квалификации специалистов в сфере физической культуры испорта; обеспечение деятельности региональных центров спортивнойподготовки; контроль за соблюдением организациями, созданными Волгоградскойобластью, и организациями, находящимися на территории Волгоградскойобласти, созданными без участия Российской Федерации, Волгоградскойобласти, муниципальных образований, осуществляющими спортивнуюподготовку граждан, федеральных стандартов спортивной подготовки всоответствии с законодательством Российской Федерации; содействие развитию детско-юношеского, школьного, студенческого,массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спортав форме определения видов и условий государственной поддержки; участие в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта издорового образа жизни; организация информационного обеспечения системы физическойкультуры и спорта, в том числе организация издания популярнойлитературы по физической культуре и спорту; осуществление иных установленных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомВолгоградской области полномочий. (В редакции Закона Волгоградской областиот 23.11.2012 г. N 161-ОД) Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области в сфере физической культуры и спорта Полномочия органов местного самоуправления муниципальныхобразований Волгоградской области в сфере физической культуры и спортаустанавливаются федеральным законодательством. Статья 7. Основные направления функционирования и развития системы физической культуры и спорта в Волгоградской области Функционирование и развитие системы физической культуры и спортав Волгоградской области осуществляется по следующим основнымнаправлениям деятельности: физическое воспитание детей дошкольного возраста; физическое воспитание учащихся и развитие физической культуры испорта в образовательных учреждениях; развитие физической культуры и спорта в организациях и по местужительства; развитие физической культуры и спорта среди инвалидов; развитие спорта высших достижений. развитие профессионального спорта. (Дополнен - ЗаконВолгоградской области от 23.11.2012 г. N 161-ОД) Статья 8. Физкультурно-спортивные организации и образовательные учреждения, осуществляющие подготовку спортсменов 1. Физкультурно-спортивные организации(физкультурно-оздоровительные, спортивные, спортивно-техническиеклубы, центры, студенческие спортивные лиги и коллективы физическойкультуры) и образовательные учреждения, осуществляющие подготовкуспортсменов (спортивные школы, училища олимпийского резерва, школывысшего спортивного мастерства и центры спортивной подготовки),создаются на территории Волгоградской области в порядке,предусмотренном федеральным законодательством. (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 23.11.2012 г. N 161-ОД) 2. (Утратил силу - Закон Волгоградской областиот 17.12.2009 г. N 1973-од) Статья 9. Официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия Волгоградской области 1. Исполнительный орган государственной власти Волгоградскойобласти в сфере физической культуры и спорта осуществляет организациюи проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивныхмероприятий Волгоградской области, в том числе межмуниципальныхфизкультурных и спортивных мероприятий, мероприятий по подготовке кучастию во всероссийских и международных спортивных соревнованиях поразличным видам спорта и участию в них от имени Волгоградской области. 2. Официальные физкультурные мероприятия и спортивныемероприятия Волгоградской области проводятся в соответствии скалендарным планом физкультурных мероприятий и спортивных мероприятийВолгоградской области. Официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятияВолгоградской области, в том числе межмуниципальные физкультурные испортивные мероприятия проводятся в соответствии с порядком ихпроведения. Порядок проведения официальных физкультурных мероприятий испортивных мероприятий Волгоградской области, в том числемежмуниципальных физкультурных и спортивных мероприятийразрабатывается и утверждается исполнительным органом государственнойвласти Волгоградской области в сфере физической культуры и спорта сучетом требований нормативных правовых актов в сфере физическойкультуры и спорта. (Статья в редакции Закона Волгоградской областиот 17.12.2009 г. N 1973-од) Статья 10. Спортивные сборные команды Волгоградской области (Вредакции Закона Волгоградской области от 23.11.2012 г. N 161-ОД) 1. Спортивные сборные команды Волгоградской области формируютсяи обеспечиваются в соответствии с порядком, утвержденнымисполнительным органом государственной власти Волгоградской области всфере физической культуры и спорта. 2.(Утратил силу - Закон Волгоградской областиот 23.11.2012 г. N 161-ОД) (Статья в редакции Закона Волгоградской областиот 17.12.2009 г. N 1973-од) Статья 11. Финансирование физической культуры и спорта в Волгоградской области 1. Источниками финансирования физической культуры и спорта вВолгоградской области являются: средства федерального бюджета, областного бюджета и бюджетовмуниципальных образований; доходы от предпринимательской деятельности; добровольные пожертвования и целевые взносы физических июридических лиц; доходы от иной не противоречащей действующему законодательствудеятельности. 2. Финансирование физической культуры и спорта в Волгоградскойобласти осуществляется в соответствии с целями и задачами,установленными в статье 1 настоящего Закона. 3. Выделенные из областного бюджета денежные средстванаправляются исполнительным органом государственной властиВолгоградской области в сфере физической культуры и спорта на оказаниегосударственной поддержки спортивным организациям, осуществляющимподготовку спортсменов Волгоградской области, на погашение расходов,определенных областной целевой программой, ведомственными целевымипрограммами, проектами в сфере физической культуры и спорта,программами развития физической культуры и спорта, а также нафинансовое обеспечение выполнения государственных заданийгосударственными автономными учреждениями Волгоградской области всфере физической культуры и спорта. (В редакции Закона Волгоградскойобласти от 23.11.2012 г. N 161-ОД) 4. Привлечение дополнительных к бюджетным ассигнованиям доходовне является основанием для снижения размеров бюджетных ассигнований,предусмотренных областным бюджетом для развития физической культуры испорта. 5. Расходы на реализацию областных целевых программ,ведомственных целевых программ, проектов в сфере физической культуры испорта, программ развития физической культуры и спорта производятсяза счет средств областного бюджета и внебюджетных источников. 6. Финансирование физкультурно-спортивных организаций, в томчисле спортивных клубов и коллективов физической культуры, может такжеосуществляться посредством финансовой поддержки со стороныорганизаций и спонсоров (в соответствии с их уставами), пожертвованийграждан, а также за счет части доходов от проведения соревнований,предпринимательской деятельности и иных не запрещенныхзаконодательством источников. 7. Финансирование спортивных сборных команд Волгоградскойобласти по различным видам спорта, в том числе финансирование ихподготовки к всероссийским соревнованиям и участия в них,осуществляется за счет средств областного бюджета и других незапрещенных законодательством источников. (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 17.12.2009 г. N 1973-од) Статья 12. Льготы организациям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта 1. Льготы по налогам и сборам организациям независимо от ихорганизационно-правовых форм, осуществляющим деятельность попроведению физкультурно-оздоровительной и спортивной работы, могутпредоставляться в соответствии с законодательством о налогах и сборах. 2. Организациям, осуществляющим деятельность по проведениюфизкультурно-оздоровительной и спортивной работы на территорииВолгоградской области, предоставляются иные льготы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомВолгоградской области. (В редакции Закона Волгоградской областиот 23.11.2012 г. N 161-ОД) Статья 13. Государственные спортивные сооружения Волгоградскойобласти (В редакции Закона Волгоградской областиот 17.12.2009 г. N 1973-од) 1. Государственные спортивные сооружения Волгоградской областиразрешается использовать только для проведения физкультурныхмероприятий, спортивных мероприятий, культурных мероприятий и дляобслуживания указанных мероприятий. (В редакции Закона Волгоградскойобласти от 17.12.2009 г. N 1973-од) 2. Доходы от сдачи в аренду помещений и площадей государственныхспортивных сооружений Волгоградской области, находящихся вгосударственной собственности Волгоградской области, не используемыхпри осуществлении основной деятельности в сфере физической культуры испорта и закрепленных за организациями, на балансе которых онинаходятся, на праве оперативного управления, расходуются указаннымиорганизациями исключительно на покрытие затрат, связанных сорганизацией и проведением занятий в спортивных школах ифизкультурно-оздоровительных группах, содержанием и развитиемматериально-технической базы этих государственных спортивныхсооружений Волгоградской области. (В редакции Закона Волгоградскойобласти от 17.12.2009 г. N 1973-од) 3. Исполнительные органы государственной власти Волгоградскойобласти своими нормативными правовыми актами могут регулировать ценыза посещение спортивных соревнований, аренду государственныхспортивных сооружений Волгоградской области, находящихся вгосударственной собственности Волгоградской области, на абонементыгражданам за пользование такими сооружениями, разрешать проводить вних занятия бесплатно или на льготных условиях для детей дошкольноговозраста, детей из малообеспеченных и многодетных семей, детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, а также для учащихсяобразовательных учреждений, пенсионеров, инвалидов и в случаенеобходимости предусматривать компенсацию организациям, на балансекоторых находятся данные государственные спортивные сооруженияВолгоградской области, за счет областного бюджета. (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 17.12.2009 г. N 1973-од) Статья 14. Социальная защита спортсменов 1. Постоянно проживающим на территории Волгоградской областиспортсменам, завоевавшим звания чемпионов и призеров Олимпийских игр,Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр и являвшимся на момент участияв этих играх членами спортивной сборной команды Волгоградской областиили представлявшим Волгоградскую область в составе Олимпийской сборнойРоссии; (В редакции Закона Волгоградской областиот 30.12.2011 г. N 2290-ОД) спортсменам, завоевавшим звания чемпионов Олимпийских игр,Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр и не являвшимся на моментучастия в этих играх членами спортивной сборной команды Волгоградскойобласти, не представлявшим Волгоградскую область в составе Олимпийскойсборной России, но проживающим на территории Волгоградской области неменее 20 лет; а также тренерам, подготовившим спортсменов, указанных внастоящем пункте, но не более чем за одного спортсмена,предоставляется право на получение дополнительного материальногообеспечения за счет средств областного бюджета. Дополнительное материальное обеспечение устанавливается в формеежемесячной денежной выплаты пожизненно в следующих размерах: 30 тысяч рублей - для чемпионов и тренеров, их подготовивших; 20 тысяч рублей - для серебряных призеров и тренеров, ихподготовивших; 10 тысяч рублей - для бронзовых призеров и тренеров, ихподготовивших, и предоставляется в порядке, установленномПравительством Волгоградской области (В редакции Законов Волгоградской областиот 23.11.2012 г. N 161-ОД) В случае если спортсмен, уже получающий дополнительноематериальное обеспечение, становится чемпионом на последующихОлимпийских играх, Паралимпийских играх, Сурдлимпийских играх, но подруководством другого тренера, то такому тренеру также предоставляетсяправо на получение дополнительного материального обеспечения. Дополнительное материальное обеспечение устанавливается в формеежемесячной денежной выплаты в размере 30 тысяч рублей пожизненно ипредоставляется в порядке, установленном Правительством Волгоградскойобласти. (В редакции Закона Волгоградской областиот 23.11.2012 г. N 161-ОД) Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит ежегоднойиндексации на основании постановления Губернатора Волгоградскойобласти с учетом уровня инфляции. (В редакции Законов Волгоградской областиот 23.11.2012 г. N 161-ОД) 2. Спортсменам, постоянно проживающим в Волгоградской области,завоевавшим звания олимпийских чемпионов, занявшим вторые и третьиместа на Олимпийских играх, занявшим первые, вторые и третьи места начемпионатах мира и Европы, могут предусматриваться за счет средствобластного бюджета обеспечение жильем (спортсменам, нуждающимся вулучшении жилищных условий) по месту их жительства, медицинское исанаторно-курортное обслуживание. Указанным спортсменам, окончившимспортивные выступления и не имеющим высшего образования, можетпредусматриваться также бесплатное обучение в высших учебныхзаведениях с ежемесячной выплатой повышенных стипендий в порядке,установленном законодательством Волгоградской области. Статья 15. Социальная защита работников физкультурно-спортивных организаций 1. Работникам физкультурно-спортивных организаций,обеспечивающим (или обеспечившим) на протяжении не менее чем двадцатилет высокий уровень физкультурно-оздоровительной и (или) спортивнойработы с населением Волгоградской области и успешное выступлениеспортсменов Волгоградской области в сборных командах РоссийскойФедерации или сборных командах СССР по различным видам спорта наОлимпийских играх, других международных соревнованиях, награжденныморденами и медалями Российской Федерации и (или) орденами и медалямиСССР либо имеющим почетные звания "Заслуженный работник физическойкультуры Российской Федерации", звание "Заслуженный тренер России" илизвание "Заслуженный тренер РСФСР" либо звание "Заслуженный тренерСССР", а также звание "Заслуженный мастер спорта России" или звание"Заслуженный мастер спорта СССР", могут предусматриваться за счетсредств областного бюджета дополнительное ежемесячное материальноеобеспечение, льготное медицинское и санаторно-курортное обслуживание,бесплатное пользование общественным транспортом, бесплатноеобеспечение жильем (работников, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий) в соответствии с действующим законодательством. 2. На работников физкультурно-спортивных организаций, работающихи проживающих в сельской местности, в рабочих поселках (поселкахгородского типа), распространяются меры социальной поддержки,установленные законодательством Волгоградской области дляпедагогических работников, работающих и проживающих в сельскойместности и рабочих поселках (поселках городского типа). 3. Размер выплат, условия и порядок предоставления мерсоциальной поддержки, определенных настоящей статьей, устанавливается#Губернатором Волгоградской области. (В редакции ЗаконовВолгоградской области от 23.11.2012 г. N 161-ОД) Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня егоофициального опубликования, за исключением абзаца пятого статьи 5,который вступает в силу с 1 января 2008 года. 2. Главе администрации Волгоградской области привести своиправовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение трехмесяцев со дня вступления настоящего Закона в силу. 3. Со дня вступления настоящего Закона в силу признатьутратившими силу: Закон Волгоградской области от 15 мая 2000 г. N 400-ОД "Офизической культуре и спорте в Волгоградской области"; Закон Волгоградской области от 15 мая 2000 г. N400-ОД "О физической культуре и спорте в Волгоградской области"; Закон Волгоградской области от 15 мая 2000 г. N400-ОД "О физической культуре и спорте в Волгоградской области". Глава администрации Волгоградской области Н.К. Максюта 10 июля 2007 года N 1495-ОД