ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 декабря 2019 г.
N 701-п
О ВНЕСЕНИИИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ ОТ 30 ОКТЯБРЯ 2017 Г. N 574-П
"ОБУТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
АдминистрацияВолгоградской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Волгоградской области"Развитие образования в Волгоградской области", утвержденнуюпостановлением Администрации Волгоградской области от 30октября 2017 г. N 574-п "Об утверждении государственной программыВолгоградской области "Развитие образования в Волгоградской области"(далее именуется - государственная программа), следующие изменения:
в подпрограмме "Развитие дошкольного, общего образования идополнительного образования детей" в разделе 7 абзацы седьмой - сороктретий заменить абзацами следующего содержания:
"Субсидии из бюджета Волгоградской области бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Волгоградской области предоставляются всоответствии:
с Порядком предоставления и распределения в 2020 году субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округовВолгоградской области на реализацию мероприятий по созданию в дошкольныхобразовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительногообразования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условийдля получения детьми-инвалидами качественного образования в рамкахгосударственной программы Российской Федерации "Доступная среда",приведенным в приложении 12 к государственной программе;
с Порядком предоставления и распределения субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградскойобласти на создание в общеобразовательных организациях, расположенных всельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой испортом, приведенным в приложении 13 к государственной программе;
с Порядком предоставления и распределения субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградскойобласти на благоустройство зданий муниципальных общеобразовательных организацийв целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению иканализации, приведенным в приложении 14 к государственной программе.".
1.2. Дополнить государственную программу приложениями 12 - 14 согласноприложениям 1 - 3 соответственно.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2020 г. иподлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Волгоградской области А.И.БОЧАРОВ
Приложение 1
к постановлению
Администрации
Волгоградскойобласти
от 28 декабря 2019г. N 701-п
"Приложение12
к государственнойпрограмме
Волгоградскойобласти
"Развитиеобразования
в Волгоградскойобласти"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИРАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИЙ
ИЗ ОБЛАСТНОГОБЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
И ГОРОДСКИХОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОСОЗДАНИЮ В ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ,
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХОРГАНИЗАЦИЯХ, ОРГАНИЗАЦИЯХ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ (В ТОМ ЧИСЛЕ
В ОРГАНИЗАЦИЯХ,ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПО АДАПТИРОВАННЫМОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ)
УСЛОВИЙ ДЛЯПОЛУЧЕНИЯ ДЕТЬМИ-ИНВАЛИДАМИ КАЧЕСТВЕННОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ВРАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"
1.Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и правила предоставления ираспределения в 2020 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Волгоградской области на реализацию мероприятий посозданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях,организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях,осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательнымпрограммам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования врамках государственной программы Российской Федерации "Доступнаясреда" (далее именуются - субсидии).
2. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, в томчисле источником финансового обеспечения которых является субсидия изфедерального бюджета, в целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных районов и городских округов Волгоградской области (далееименуются - муниципальные образования), возникающих при реализации мероприятийпо созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях,организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях,осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основнымобщеобразовательным программам) (далее именуются - образовательные организации)условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в рамкахгосударственной программы Российской Федерации "Доступная среда", ирасходуются:
1) на создание архитектурной доступности в структурно-функциональныхзонах объекта социальной инфраструктуры, которое включает:
оборудование доступными элементами информации об объекте, устройствовходных калиток, устройство пешеходных дорожек для передвижения инвалидов кзданию, установку тактильных средств на покрытии пешеходных путей, дублированиевходных лестниц пандусами или другими устройствами подъема, оборудованиевходных лестниц поручнями, устройство парковки (стоянки) автомобиля инвалида,оборудование площадки перед входом в здание навесом, расширение дверных проемовдверей на входе в здание с последующей установкой дверей, устройство в тамбуретвердого покрытия, не допускающего скольжения при намокании, установку звуковыхинформаторов, установку поручней на лестницах внутри здания, дублированиелестниц внутри здания пандусами или другими устройствами подъема, расширениедверных проемов дверей с последующей установкой дверей, демонтаж дверныхпорогов, замену напольных покрытий в местах демонтажа дверей, порогов илиустранения перепадов высот, установку перил вдоль стен внутри здания,устройство тактильной разметки на путях движения, дублирование обозначенияпомещений рельефными знаками, оборудование системой индивидуальногопрослушивания, оборудование санитарно-гигиенических помещений поручнями,штангами, поворотными или откидными сидениями, крючками (для одежды, костылей идругих принадлежностей), двусторонней связью с диспетчером или дежурным,создание и оборудование отдельной санитарно-гигиенической комнаты для инвалидовна кресле-коляске, оборудование комплексной (визуальные, звуковые и тактильные)для всех категорий инвалидов системой средств информации и системойсигнализации об опасности, переоборудование и приспособление раздевалок,спортивных и актовых залов, столовых, библиотек, учебных кабинетов, кабинетовпедагогов-психологов, учителей-логопедов, комнат психологической разгрузки,медицинских кабинетов с учетом требований СП 136.13330.2012 и СП 59.13330.2016;
оснащение кабинетов педагога-психолога, учителя-логопеда иучителя-дефектолога, кабинета психологической разгрузки (сенсорной комнаты),учебных кабинетов специальным учебным оборудованием (специальные учебники дляреализации адаптированных образовательных программ, учебные пособия идидактические материалы), специальным реабилитационным, специальнымкомпьютерным оборудованием, специальными техническими средствами обученияколлективного и индивидуального пользования в соответствии с учетомразнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностейдетей-инвалидов в соответствии с федеральными государственными образовательнымистандартами начального общего образования обучающихся с ограниченнымивозможностями здоровья и обучающихся с умственной отсталостью. Оснащениеоборудованием должно осуществляться в соответствии с примерными адаптированнымиосновными образовательными программами, размещенными в Реестре примерныхосновных общеобразовательных программ;
оснащение специально оборудованным автотранспортом для перевозкидетей-инвалидов;
2) на оснащение специальным оборудованием для дистанционного общего идополнительного образования детей-инвалидов.
3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств,доведенных главному распорядителю бюджетных средств - комитету образования,науки и молодежной политики Волгоградской области (далее именуется - Комитет)на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований,прошедших конкурсный отбор в соответствии с Положением о проведении конкурсногоотбора на предоставление субсидий, утверждаемым Комитетом (далее именуется -отбор).
5. Критериями отбора являются:
наличие программы муниципального образования, предусматривающейреализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
наличие на территории муниципального образования образовательныхорганизаций, в которых обучаются не менее 10 детей-инвалидов.
6. Условиями предоставления субсидии являются:
достижение муниципальным образованием до 31 декабря года предоставлениясубсидии результата использования субсидии;
наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований и их направление нафинансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований,соответствующих целям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка, в объеме,необходимом для их исполнения, включающем размер планируемой к предоставлениюиз областного бюджета субсидии, в том числе источником финансового обеспечениякоторой является субсидия из федерального бюджета, из которого объемсобственных средств местного бюджета составляет не менее 1 процента;
заключение между Комитетом и администрацией муниципального образованиясоглашения о предоставлении субсидии (далее именуется - Соглашение) вгосударственной интегрированной информационной системе управления общественнымифинансами "Электронный бюджет" (далее именуется - система"Электронный бюджет") по форме, аналогичной установленной всоответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября2014 г. N 999;
обязательство муниципального образования об установлении в договоре(муниципальном контракте) о выполнении работ, в целях софинансирования которыхпредоставляется субсидия, авансовых платежей в размере, не превышающем 30процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта).
7. Для получения субсидии администрация муниципального образования,прошедшего отбор, представляет в Комитет следующие документы:
заявку на предоставление субсидии по форме, утвержденной Комитетом;
выписку из решения представительного органа муниципального образованияо местном бюджете на текущий финансовой год (сводной бюджетной росписи),заверенную уполномоченным лицом и подтверждающую наличие бюджетных ассигнованийна исполнение расходного обязательства муниципального образования, насофинансирование которого предоставляется субсидия в текущем году, внеобходимом объеме;
выписку из программы муниципального образования, предусматривающейреализацию мероприятий по созданию в образовательных организациях условий дляполучения детьми-инвалидами качественного образования, содержащей объемыфинансирования и показатели результата использования субсидии.
8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципальногообразования, прошедшего отбор, рассчитывается по следующей формуле:
Si- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования,прошедшего отбор;
S - общий объем бюджетных ассигнований в областном бюджете, в том числеисточником финансового обеспечения которых является субсидия из федеральногобюджета, предусмотренных Комитету для предоставления субсидий в текущемфинансовом году;
Ni - количество образовательных организаций, в которыхпланируется реализация мероприятий по созданию в образовательных организацияхусловий для получения детьми-инвалидами качественного образования в рамкахгосударственной программы Российской Федерации "Доступная среда", вi-м муниципальном образовании, прошедшем отбор.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципальногообразования, не может превышать размера потребности i-го муниципальногообразования в текущем финансовом году в средствах на цели, указанные в пункте 2настоящего Порядка, уменьшенного на объем бюджетных ассигнований,предусмотренных в местном бюджете на эти цели, источником финансовогообеспечения которых являются собственные средства местного бюджета.
9. Перечисление субсидий осуществляется в течение текущего финансовогогода в установленном для исполнения областного бюджета порядке.
10. Финансовый орган муниципального образования учитывает полученнуюсубсидию в доходах местного бюджета.
11. Уполномоченный орган муниципального образования представляет вКомитет по формам, утвержденным Комитетом:
ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, - отчет об осуществлении расходов местного бюджета, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия;
не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии,- отчет о достижении результата использования субсидии.
12. Показателями результата использования субсидии являются:
доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающихдополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данноговозраста в муниципальном образовании, бюджету которого предоставлена субсидия;
доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольнымобразованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста вмуниципальном образовании, бюджету которого предоставлена субсидия;
доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получениякачественного начального общего, основного общего и среднего общегообразования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста вмуниципальном образовании, бюджету которого предоставлена субсидия;
доля дошкольных образовательных организаций, в которых созданауниверсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов,в общем количестве дошкольных образовательных организаций в муниципальномобразовании, бюджету которого предоставлена субсидия;
доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченныхпрофориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов вмуниципальном образовании, бюджету которого предоставлена субсидия;
доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальнаябезбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов в общемколичестве общеобразовательных организаций.
Значения показателей результата использования субсидии устанавливаютсяв Соглашении.
13. Оценка эффективности использования субсидии осуществляетсяКомитетом на основании сравнения установленных в Соглашении и фактическидостигнутых муниципальным образованием значений результата использованиясубсидии.
14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабрягода предоставления субсидии допущены нарушения положения, предусмотренногоабзацем вторым пункта 6 настоящего Порядка, и в срок до первой датыпредставления отчетности о достижении результата использования субсидии всоответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии,указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату изместного бюджета в областной бюджет до 01 мая года, следующего за годомпредоставления субсидии, определяется по следующей формуле:
V - объемсредств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет до 01 маягода, следующего за годом предоставления субсидии;
Si - размер субсидии, предоставленной бюджету i-гомуниципального образования;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс,отражающий уровень недостижения j-го показателя результата использованиясубсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета вобластной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету i-гомуниципального образования в отчетном финансовом году, не учитывается размеростатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января финансового года,следующего за годом предоставления субсидии.
15. Коэффициент возврата субсидии определяется по следующей формуле:
Dj- индекс, отражающий уровень недостижения j-го показателя результатаиспользования субсидии (при расчете коэффициента возврата субсидии используютсятолько положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения j-гопоказателя результата использования субсидии);
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс,отражающий уровень недостижения j-го показателя результата использованиясубсидии, имеет положительное значение.
Индекс,отражающий уровень недостижения j-го показателя результата использованиясубсидии, определяется по следующей формуле:
Тfj- фактически достигнутое значение j-го показателя результата использованиясубсидии на отчетную дату;
Трj - плановое значение j-го показателя результатаиспользования субсидии.
16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабрягода предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренныхабзацем третьим пункта 6 настоящего Порядка, объем средств, подлежащий возвратуиз местного бюджета в областной бюджет до 01 мая года, следующего за годомпредоставления субсидии, рассчитывается по следующей формуле:
V = Sf -Sк x Кf, где:
V - объемсредств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет до 01 маягода, следующего за годом предоставления субсидии;
Sf - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходногообязательства муниципального образования по состоянию на дату окончанияконтрольного мероприятия [проверки (ревизии)];
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушениеусловий софинансирования расходного обязательства муниципального образованияполучателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходногообязательства муниципального образования, в целях софинансирования которогопредоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия[проверки (ревизии)];
Кf - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансированиярасходного обязательства муниципального образования из областного бюджета,предусмотренный Соглашением.
17. Освобождение муниципальных образований от применения мерответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, осуществляетсяв соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределениясубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградскойобласти, утвержденными постановлением Администрации Волгоградской области.
18. Не использованный на 01 января года, следующего за годомпредоставления субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджетв соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.
19. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы наиные цели.
20. В случае нецелевого использования субсидии муниципальнымобразованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренныебюджетным законодательством Российской Федерации."
Вице-губернатор -руководитель
аппаратаГубернатора
Волгоградскойобласти
Е.А.ХАРИЧКИН
Приложение 2
к постановлению
Администрации
Волгоградскойобласти
от 28 декабря 2019г. N 701-п
"Приложение13
к государственнойпрограмме
Волгоградскойобласти
"Развитиеобразования
в Волгоградскойобласти"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИРАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАММУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ НА СОЗДАНИЕ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ,РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ И МАЛЫХ
ГОРОДАХ, УСЛОВИЙДЛЯ ЗАНЯТИЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ
1.Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и правила предоставления и распределениясубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городскихокругов Волгоградской области на софинансирование расходных обязательствмуниципальных районов и городских округов Волгоградской области по созданию вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малыхгородах, условий для занятий физической культурой и спортом (далее именуются -субсидии), возникающих при реализации регионального проекта "Успех каждогоребенка", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатовфедерального проекта "Успех каждого ребенка", входящего в составнационального проекта "Образование", в рамках государственнойпрограммы Российской Федерации "Развитие образования".
2. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, в томчисле источником финансового обеспечения которых является субсидия изфедерального бюджета, в целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных районов и городских округов Волгоградской области (далееименуются - муниципальные образования), возникающих при реализации мероприятийпо созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельскойместности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом,и расходуются:
на ремонт спортивных залов;
на развитие школьных спортивных клубов.
3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств,доведенных главному распределителю бюджетных средств - комитету образования,науки и молодежной политики Волгоградской области (далее именуется - Комитет)на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Не подлежат финансированию за счет субсидии мероприятия, осуществляемыеза счет средств федерального бюджета в рамках других государственных проектовподдержки создания в организациях условий для занятия физической культурой испортом, а также мероприятия, в отношении которых достигнуты цели ихреализации.
Не подлежат финансированию за счет субсидии мероприятия, проводимые вобщеобразовательных организациях, в которых начиная с 2014 года создавалисьусловия для занятий физической культурой и спортом за счет субсидии изобластного бюджета, источником финансового обеспечения которой являлисьсредства из федерального бюджета.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований,прошедших конкурсный отбор в соответствии с Положением о проведении конкурсногоотбора муниципальных образований на предоставление субсидий, утверждаемымКомитетом (далее именуется - отбор).
5. Критериями отбора являются:
наличие программы муниципального образования, предусматривающейреализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
наличие общеобразовательных организаций, расположенных в сельскойместности и малых городах (далее именуются - общеобразовательные организации),имеющих потребность в улучшении условий для занятий физической культурой испортом в общеобразовательных организациях.
6. Условиями предоставления субсидий являются:
достижение муниципальным образованием до 31 декабря года предоставлениясубсидии результата использования субсидии и представление отчета о егодостижении;
наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований и их направление нафинансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования,соответствующих целям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка, в объеме,необходимом для их исполнения, включающем размер планируемой к предоставлениюиз областного бюджета субсидии, в том числе источником финансового обеспечениякоторой является субсидия из федерального бюджета, из которого объемсобственных средств местного бюджета составляет не менее 5 процентов;
заключение между Комитетом и администрацией муниципального образованиясоглашения о предоставлении субсидии (далее именуется - Соглашение) вгосударственной интегрированной информационной системе управления общественнымифинансами "Электронный бюджет" (далее именуется - система"Электронный бюджет") по форме, аналогичной установленной всоответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября2014 г. N 999;
обязательство муниципального образования об установлении в договоре(муниципальном контракте) о выполнении работ, в целях софинансирования которыхпредоставляется субсидия, авансовых платежей в размере, не превышающем 30процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта);
соблюдение требований, установленных абзацами вторым, третьим пункта 3настоящего Порядка.
7. Для получения субсидии администрация муниципального образования,прошедшего отбор, представляет в Комитет следующие документы:
заявку на предоставление субсидии по форме, утвержденной Комитетом;
выписку из решения представительного органа муниципального образованияо местном бюджете на текущий финансовой год (сводной бюджетной росписи),заверенную уполномоченным лицом и подтверждающую наличие бюджетных ассигнованийна исполнение расходного обязательства муниципального образования, насофинансирование которого предоставляется субсидия в текущем году, внеобходимом объеме;
выписку из программы муниципального образования, предусматривающейреализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, содержащейобъемы финансирования.
8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципальногообразования, прошедшего отбор, рассчитывается по следующей формуле:
Si- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования,прошедшего отбор;
S - общий объем бюджетных ассигнований, в том числе источникомфинансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета,предусмотренных Комитету для предоставления субсидий в текущем финансовом году;
Ni - количество общеобразовательных организаций, в которыхреализуются мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в i-ммуниципальном образовании, прошедшем отбор.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципальногообразования, не может превышать размера потребности i-го муниципальногообразования в текущем финансовом году в средствах на цели, указанные в пункте 2настоящего Порядка, уменьшенного на объем бюджетных ассигнований,предусмотренных в местном бюджете на эти цели, источником финансовогообеспечения которых являются собственные средства местного бюджета.
9. Перечисление субсидий осуществляется в течение текущего финансовогогода в установленном для исполнения областного бюджета порядке.
10. Финансовые органы муниципальных образований учитывают полученнуюсубсидию в доходах местных бюджетов.
11. Уполномоченный орган муниципального образования представляет вКомитет по формам, утвержденным Комитетом:
ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, - отчет об осуществлении расходов местного бюджета, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия;
не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии,- отчет о достижении результата использования субсидии.
12. Показателями результата использования субсидий являются:
увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой испортом во внеурочное время (среднее общее образование), в общем количествеобучающихся, за исключением дошкольного образования;
увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой испортом во внеурочное время (начальное общее образование), в общем количествеобучающихся, за исключением дошкольного образования;
увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой испортом во внеурочное время (основное общее образование), в общем количествеобучающихся, за исключением дошкольного образования;
увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных вобщеобразовательных организациях для занятия физической культурой и спортом;
количество общеобразовательных организаций, в которых отремонтированыспортивные залы.
Значения показателя результата использования субсидии устанавливаются вСоглашении.
13. Оценка эффективности использования субсидии осуществляетсяКомитетом на основании сравнения установленных в Соглашении и фактическидостигнутых муниципальным образованием значений результата использованиясубсидии.
14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабрягода предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренныхабзацем вторым пункта 6 настоящего Порядка, и до первой даты представленияотчетности о достижении результата использования субсидии в году, следующем загодом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств,подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет до 01 мая года,следующего за годом предоставления субсидии, определяется по формуле:
V - объемсредств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет до 01 маягода, следующего за годом предоставления субсидии;
Si - размер субсидии, предоставленной бюджету i-гомуниципального образования;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество показателей результата использования субсидии, покоторым индекс, отражающий уровень недостижения j-го показателя результатаиспользования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результата использования субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета вобластной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету i-гомуниципального образования в отчетном финансовом году, не учитывается размер остаткасубсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансовогогода.
15. Коэффициент возврата субсидии определяется по формуле:
Dj- индекс, отражающий уровень недостижения j-го показателя результатаиспользования субсидии (при расчете коэффициента возврата субсидии используютсятолько положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения j-гопоказателя результата использования субсидии);
m - количество показателей результата использования субсидии, покоторым индекс, отражающий уровень недостижения j-го показателя результатаиспользования субсидии, имеет положительное значение.
Индекс, отражающий уровень недостижения j-го показателя результатаиспользования субсидии, определяется по следующей формуле:
Тfj- фактически достигнутое значение j-го показателя результата использованиясубсидии на отчетную дату;
Трj - плановое значение j-го показателя результатаиспользования субсидии.
16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабрягода предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренныхабзацем третьим пункта 6 настоящего Порядка, объем средств, подлежащий возвратуиз местного бюджета в областной бюджет до 01 мая года, следующего за годомпредоставления субсидии, рассчитывается по следующей формуле:
V = Sf -Sk x Кf, где:
V - объемсредств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет до 01 маягода, следующего за годом предоставления субсидии;
Sf - размер предоставленной субсидии для софинансирования исходногообязательства муниципального образования по состоянию на дату окончанияконтрольного мероприятия [проверки (ревизии)];
Sk - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушениеусловий софинансирования расходного обязательства муниципального образованияполучателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходногообязательства муниципального образования, в целях софинансирования которогопредоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия[проверки (ревизии)];
Кf - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансированиярасходного обязательства муниципального образования из областного бюджета,предусмотренный Соглашением.
17. Освобождение муниципальных образований от применения мерответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, осуществляетсяв соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределениясубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградскойобласти, утвержденными постановлением Администрации Волгоградской области.
18. Не использованный на 01 января года, следующего за годомпредоставления субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджетв соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.
19. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы наиные цели.
20. В случае нецелевого использования субсидии муниципальнымобразованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренныебюджетным законодательством Российской Федерации."
Вице-губернатор -руководитель
аппаратаГубернатора
Волгоградскойобласти
Е.А.ХАРИЧКИН
Приложение 3
к постановлению
Администрации
Волгоградскойобласти
от 28 декабря 2019г. N 701-п
"Приложение14
к государственнойпрограмме
Волгоградскойобласти
"Развитиеобразования
в Волгоградскойобласти"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИРАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАММУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ НА БЛАГОУСТРОЙСТВО ЗДАНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ЦЕЛЯХ
СОБЛЮДЕНИЯТРЕБОВАНИЙ К ВОЗДУШНО-ТЕПЛОВОМУ РЕЖИМУ,
ВОДОСНАБЖЕНИЮ ИКАНАЛИЗАЦИИ
1.Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и правила предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов игородских округов Волгоградской области в целях софинансирования расходныхобязательств на благоустройство зданий муниципальных общеобразовательныхорганизаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму,водоснабжению и канализации (далее именуются - субсидии), возникающих приреализации мероприятий государственной программы Российской Федерации"Развитие образования".
2. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, в томчисле источником финансового обеспечения которых является субсидия изфедерального бюджета, в целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных районов и городских округов Волгоградской области (далееименуются - муниципальные образования), возникающих при реализации мероприятийпо благоустройству зданий муниципальных общеобразовательных организаций в целяхсоблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации(далее именуется - благоустройство) и расходуются:
на проведение капитального ремонта зданий муниципальныхобщеобразовательных организаций, включая приобретение сопутствующих товаров(работ, услуг), в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму,водоснабжению и канализации (далее именуется - капитальный ремонт), всоответствии с постановлением главного государственного санитарного врачаРоссийской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10"Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обученияв общеобразовательных учреждениях" (далее именуется - СанПиН2.4.2.2821-10);
на проведение текущего ремонта зданий муниципальных общеобразовательныхорганизаций, включая приобретение сопутствующих товаров (работ, услуг), в целяхсоблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации,в соответствии с СанПиН 2.4.2.2821-10;
на проведение капитального ремонта отдельных зданий муниципальныхобщеобразовательных организаций с наибольшей степенью физического износа, вкоторых соблюдение требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению иканализации, предусмотренных СанПиН 2.4.2.2821-10, возможно только путемпроведения комплексного капитального ремонта.
3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств,доведенных главному распорядителю бюджетных средств - комитету образования,науки и молодежной политики Волгоградской области (далее именуется - Комитет)на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидий являются:
наличие на территории муниципального образования зданий, нуждающихся вблагоустройстве в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка;
обязательство завершить работы, выполняемые в рамках мероприятий попроведению благоустройства в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, до 31декабря года, в котором получена субсидия;
наличие перечня мероприятий по благоустройству, включающегомероприятия, обеспечивающие доведение до 100 процентов числа зданий, в которыхвыполнены мероприятия по проведению капитального ремонта и (или)благоустройства в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
достижение муниципальным образованием до 31 декабря года предоставлениясубсидии результата использования субсидии и предоставление отчета о егодостижении;
наличие муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий поблагоустройству, включающий мероприятия, обеспечивающие доведение до 100процентов числа зданий, в которых выполнены указанные мероприятия;
наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований и их направление нафинансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования,соответствующих целям, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в объеме,необходимом для их исполнения, включающем размер планируемой к предоставлениюиз областного бюджета субсидии, в том числе источником финансового обеспечениякоторой является субсидия из федерального бюджета, из которого объемсобственных средств местного бюджета составляет не менее 2,8 процента;
заключение между Комитетом и администрацией муниципального образованиясоглашения о предоставлении субсидии (далее именуется - Соглашение) вгосударственной интегрированной информационной системе управления общественнымифинансами "Электронный бюджет" (далее именуется - система"Электронный бюджет") по форме, аналогичной установленной всоответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидийиз федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999;
установление в договоре (муниципальном контракте) о выполнении работ, вцелях софинансирования которых предоставляется субсидия, авансовых платежей вразмере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора(муниципального контракта).
6. Для получения субсидии администрация муниципального образованияпредставляет в Комитет следующие документы:
заявку на предоставление субсидии по форме, утвержденной Комитетом;
выписку из решения представительного органа муниципального образованияо местном бюджете на текущий финансовой год (сводной бюджетной росписи),заверенную уполномоченным лицом и подтверждающую наличие бюджетных ассигнованийна исполнение расходного обязательства муниципального образования, насофинансирование которого предоставляется субсидия в текущем году, внеобходимом объеме.
7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципальногообразования, рассчитывается по следующей формуле:
Si- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;
S - общий объем бюджетных ассигнований в областном бюджете, в том числеисточником финансового обеспечения которых является субсидия из федеральногобюджета, предусмотренных Комитету для предоставления субсидий в соответствующемфинансовом году;
Ni - потребность i-го муниципального образования всоответствующем финансовом году в средствах, необходимых для проведения капитальногоремонта и (или) благоустройства зданий муниципальных общеобразовательныхорганизаций, определенная в заявке, предусмотренных в местном бюджете на этицели.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципальногообразования, не может превышать размера потребности i-го муниципальногообразования в текущем финансовом году в средствах на цели, указанные в пункте 2настоящего Порядка, уменьшенной на объем бюджетных ассигнований,предусмотренных в местном бюджете на эти цели, источником финансовогообеспечения которых являются собственные средства местного бюджета.
8. Перечисление субсидии осуществляется в течение текущего финансовогогода в установленном для исполнения областного бюджета порядке.
9. Финансовый орган муниципального образования учитывает полученнуюсубсидию в доходах местного бюджета.
10. Уполномоченный орган муниципального образования представляет вКомитет по формам, утвержденным Комитетом:
ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, - отчет об осуществлении расходов местного бюджета, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия;
не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии,- отчет о достижении результата использования субсидии.
11. Результатом использования субсидии является количество зданий, вкоторых выполнены мероприятия по проведению благоустройства в соответствии спунктом 2 настоящего Порядка.
Значение результата использования субсидии устанавливается вСоглашении.
12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляетсяКомитетом на основании сравнения установленного в Соглашении и фактическидостигнутого муниципальным образованием значения результата использованиясубсидии.
13. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабрягода предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренныхабзацем вторым пункта 5 настоящего Порядка, и в срок до первой датыпредставления отчетности о достижении результата использования субсидии всоответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии,указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату изместного бюджета в областной бюджет до 01 мая года, следующего за годомпредоставления субсидии, определяется по следующей формуле:
V - объемсредств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет;
Si - размер субсидии, предоставленной бюджету i-гомуниципального образования;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс,отражающий уровень недостижения j-го результата использования субсидии, имеетположительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета вобластной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету i-гомуниципального образования в отчетном финансовом году, не учитывается размеростатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января финансовогогода, следующего за годом предоставления субсидии.
14. Коэффициент возврата субсидии определяется по следующей формуле:
Dj- индекс, отражающий уровень недостижения j-го результата использованиясубсидии (при расчете коэффициента возврата субсидии используются толькоположительные значения индекса, отражающего уровень недостижения j-го результатаиспользования субсидии);
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс,отражающий уровень недостижения j-го результата использования субсидии, имеетположительное значение.
Индекс, отражающий уровень недостижения j-го результата использованиясубсидии, определяется по следующей формуле:
Тfj- фактически достигнутое значение j-го результата использования субсидии наотчетную дату;
Трj - плановое значение j-го результата использования субсидии.
15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабрягода предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренныхабзацем четвертым пункта 5, объем средств, подлежащий возврату из местногобюджета в областной бюджет до 01 мая года, следующего за годом предоставлениясубсидии, рассчитывается по следующей формуле:
V = Sf -Sк x Кf, где:
V - объемсредств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет до 01 маягода, следующего за годом предоставления субсидии;
Sf - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходногообязательства муниципального образования по состоянию на дату окончанияконтрольного мероприятия [проверки (ревизии)];
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушениеусловий софинансирования расходного обязательства муниципального образованияполучателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходногообязательства муниципального образования, в целях софинансирования которогопредоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия[проверки (ревизии)];
Кf - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансированиярасходного обязательства муниципального образования из областного бюджета,предусмотренный Соглашением.
16. Освобождение муниципальных образований от применения мерответственности, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, осуществляетсяв соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределениясубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградскойобласти, утвержденными постановлением Администрации Волгоградской области.
17. Не использованный по состоянию на 01 января года, следующего загодом предоставления субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в областнойбюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.
18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы наиные цели.
19. В случае нецелевого использования субсидии муниципальнымобразованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренныебюджетным законодательством Российской Федерации.
Вице-губернатор - руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградской области Е.А.ХАРИЧКИН