Постановление Администрации Волгоградской области от 04.03.2020 № 118-п

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 4 марта 2020 г.

N 118-п

 

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

В 2020 ГОДУСУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ФОНДУ

"ПЕРСПЕКТИВНОЕРАЗВИТИЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

ДЛЯ ФИНАНСОВОГООБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОЕКТОВ

 

(В редакции Постановлений Администрации Волгоградскойобласти

 от24.08.2020 г. № 497-п)

 

В соответствиис Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ "О промышленнойполитике в Российской Федерации", законами Волгоградской области от 08декабря 2015 г. N 207-ОД "О промышленной политике в Волгоградскойобласти" и от 21 ноября 2019 г. N 97-ОД "Об областном бюджете на 2020год и на плановый период 2021 и 2022 годов", в целях повышения доступностифинансовых ресурсов для субъектов промышленной деятельности АдминистрацияВолгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в2020 году субсидии из областного бюджета Фонду "Перспективное развитиеВолгоградской области" для финансового обеспечения проектов.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания иподлежит официальному опубликованию.

 

 

Губернатор

Волгоградскойобласти                                                                                        А.И.БОЧАРОВ

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

Администрации

Волгоградскойобласти

от 04 марта 2020г. N 118-п

 

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИИ

ИЗ ОБЛАСТНОГОБЮДЖЕТА ФОНДУ "ПЕРСПЕКТИВНОЕ РАЗВИТИЕ

ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ" ДЛЯ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОЕКТОВ

 

1. Общиеположения

 

1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, регламентирует процедуру и определяет объем, цели иусловия предоставления в 2020 году субсидии из областного бюджета Фонду"Перспективное развитие Волгоградской области" для финансовогообеспечения проектов (далее именуется - субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется в целяхфинансового обеспечения проектов, направленных на формированиевысокотехнологичной, конкурентоспособной промышленности в Волгоградской области(далее именуются - проекты). (Введен - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от24.08.2020 г. № 497-п)

Финансирование проектов осуществляется за счет средств областногобюджета:

Фондом "Перспективное развитие Волгоградской области" (далееименуется - Фонд) в порядке и на условиях, определенных Фондом и утвержденныхНаблюдательным советом Фонда;

Фондом совместно с федеральным государственным автономным учреждением"Российский фонд технологического развития" (далее именуется - Фондразвития промышленности) в соответствии с соглашением о взаимодействии впроцессе совместного финансирования проектов в порядке и на условиях,определенных Фондом развития промышленности и утвержденных Наблюдательнымсоветом Фонда развития промышленности.

Финансовое обеспечение проектов осуществляется Фондом путемпредоставления займов на их реализацию российским юридическим лицам ироссийским индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сферепромышленности на территории Волгоградской области (далее именуются -заемщики).

1.3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнованийобластного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, доведенных комитету промышленной политики, торговли и топливно-энергетическогокомплекса Волгоградской области (далее именуется - Комитет) на цели,указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка. (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от27.07.2020 г. № 416-п)

1.4. Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета,предусмотренных на выплату субсидии, является Комитет.

1.5. Перечисление субсидии осуществляется в порядке, установленном дляисполнения областного бюджета.

 

2. Условия ипорядок предоставления субсидии

 

2.1.Условиями предоставления субсидии являются:

2.1.1. Соответствие Фонда на первое число месяца, в котором подаетсязаявка на предоставление субсидии, следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областнымбюджетом;

Фонд не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношениинего не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.1.2. Определение Фондом и утверждение Наблюдательным советом Фондапорядка и условий финансового обеспечения проектов, финансируемых всоответствии с абзацем третьим пункта 1.2 настоящего Порядка, с указаниемкатегорий, критериев и способов отбора заемщиков.

2.1.3. Определение Фондом развития промышленности и утверждениеНаблюдательным советом Фонда развития промышленности порядка и условийфинансового обеспечения проектов, финансируемых в соответствии с абзацемчетвертым пункта 1.2 настоящего Порядка, с указанием категорий, критериев испособов отбора заемщиков.

2.1.4. Достижение Фондом результата предоставления субсидии ипоказателей, необходимых для его достижения.

2.1.5. Представление в Комитет отчетности об осуществлении расходов,источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета одостижении результата предоставления субсидии и показателей, необходимых дляего достижения.

2.1.6. Соблюдение условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.2. Для получения субсидии Фонд не позднее 13 ноября 2020 г.представляет в Комитет следующие документы:

подписанную руководителем Фонда заявку на предоставление субсидии;

подписанную руководителем Фонда справку об отсутствии просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед областным бюджетом;

заверенную руководителем Фонда копию порядка и условий финансовогообеспечения проектов, финансируемых в соответствии с абзацем третьим пункта 1.2настоящего Порядка;

заверенные руководителем Фонда копии порядков и условий финансовогообеспечения проектов, финансируемых в соответствии с абзацем четвертым пункта1.2 настоящего Порядка;

подписанное руководителем Фонда обязательство по достижению Фондомрезультата предоставления субсидии и показателей, необходимых для егодостижения;

подписанное руководителем Фонда обязательство по представлению Фондом вКомитет отчетности и отчета, предусмотренных подпунктом 2.1.5 настоящегоПорядка;

подписанное руководителем Фонда согласие на исполнение условий,установленных пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.3. Комитет в течение трех рабочих дней со дня поступления документов,указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, запрашивает в отношении Фонда впорядке межведомственного информационного взаимодействия:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

справку налогового органа об отсутствии (о наличии) у Фонда налоговойзадолженности по состоянию на первое число месяца представления в Комитетдокументов для получения субсидии.

Фонд вправе представить документы, указанные в абзацах втором, третьемнастоящего пункта, по собственной инициативе. В случае представления Фондомуказанных документов запрос в порядке межведомственного информационноговзаимодействия не осуществляется.

Представленная Фондом выписка из Единого государственного реестраюридических лиц должна быть выдана не ранее первого числа месяца подачи заявкина предоставление субсидии. В случае представления указанной выписки, выданнойранее указанного срока, Комитет запрашивает ее в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия в сроки, установленные настоящим пунктом.

Представленная Фондом справка налогового органа о наличии (оботсутствии) налоговой задолженности должна быть выдана по состоянию на первоечисло месяца подачи заявки на предоставление субсидии. В случае представленияуказанной справки, выданной по состоянию на иную дату, Комитет запрашивает ее впорядке межведомственного информационного взаимодействия в сроки, установленныенастоящим пунктом.

2.4. Комитет не позднее 10 рабочих дней со дня получения от Фондадокументов рассматривает их на соответствие условиям, установленным настоящимПорядком, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии.

2.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету на цели,указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

несоблюдение условий, указанных в подпунктах 2.1.1 - 2.1.3 настоящегоПорядка;

несоответствие представленных Фондом документов требованиям,определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представлениене в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в представленных Фондомдокументах.

2.6. Объем предоставляемой в текущем финансовом году субсидии равенобъему бюджетных ассигнований на текущий финансовый год, предусмотренных взаконе об областном бюджете на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.7. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлениисубсидии (далее именуется - Соглашение), заключаемого по типовой форме,установленной финансовым органом Волгоградской области, и подлежит перечислениюне позднее 11 декабря 2020 г.

2.8. Соглашение должно содержать:

согласие Фонда на исполнение условий, установленных пунктом 3 статьи78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

условия, определяемые в соответствии с пунктом 9 общих требований кнормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 07 мая 2017 г. N 541 "Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями".

2.9. Перечисление субсидии осуществляется на лицевой счет, открытыйУправлением Федерального казначейства по Волгоградской области (далее именуется- Управление) для учета операций со средствами организаций, не являющихсяучастниками бюджетного процесса.

Операции с субсидией учитываются на лицевом счете, предназначенном дляучета операций со средствами юридического лица, не являющегося участникомбюджетного процесса (далее именуется - лицевой счет), открытом в Управлении.

На лицевом счете учитываются также операции со средствами, полученнымипри возврате выданных займов, процентов, а также иные доходы в форме штрафов ипеней, источником финансового обеспечения которых являлась субсидия. Средства,полученные при возврате выданных займов, процентов, а также иные доходы в формештрафов и пеней Фонд вправе направлять исключительно на финансовое обеспечениепроектов в любом финансовом году, а также на уплату налогов с указанныхдоходов.

Основанием для открытия лицевого счета является представленная вУправление копия Соглашения, заверенная Комитетом либо нотариально.

2.10. Средства областного бюджета, предоставляемые Фонду в видесубсидии, подлежат казначейскому сопровождению в установленном порядке.

2.11. Результатом предоставления субсидии является финансовоеобеспечение проектов.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставлениясубсидии, являются:

количество займов, выданных в году предоставления субсидии;

доля средств займов, выданных в году предоставления субсидии, в общемобъеме предоставленной субсидии.

Значения показателей, необходимых для достижения результатапредоставления субсидии, устанавливаются Соглашением.

 

3. Требования котчетности

 

3.1. Фондне позднее 01 февраля 2021 г. представляет в Комитет отчет о достижениирезультата предоставления субсидии и показателей, необходимых для егодостижения, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

3.2. Отчетность об осуществлении расходов, источником финансовогообеспечения которых является субсидия, представляется Фондом в Комитет по формеи в сроки, которые установлены Соглашением.

3.3. Отчет о достижении результата предоставления субсидии ипоказателей, необходимых для его достижения, и отчетность об осуществлениирасходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия,представляются в Комитет директором Фонда лично либо через представителя подоверенности. В случае представления указанных документов через представителяпо доверенности доверенность прилагается.

 

4. Требования косуществлению контроля за соблюдением

условий, целей ипорядка предоставления субсидии

и ответственностиза их нарушение

 

4.1.Оценка эффективности осуществления Фондом расходов, источником финансовогообеспечения которых является субсидия, осуществляется Комитетом на основаниипредставляемого Фондом отчета о достижении результата предоставления субсидии ипоказателей, необходимых для его достижения.

4.2. Комитет в течение 30 дней с даты окончания срока представления отчетао достижении результата предоставления субсидии и показателей, необходимых дляего достижения, проверяет достижение Фондом результата предоставления субсидиии показателей, необходимых для его достижения.

4.3. В случае если Фондом не достигнуты установленные Соглашениемзначения показателей, необходимых для достижения результата предоставлениясубсидии, субсидия подлежит возврату из расчета 0,01 процента от полученнойсуммы субсидии за один процент недостижения значений показателей, необходимыхдля достижения результата предоставления субсидии.

Процент недостижения значений показателей, необходимых для достижениярезультата предоставления субсидии, определяется по следующей формуле:

 

 

П_i- процент недостижения Фондом значений показателей, необходимых для достижениярезультата предоставления субсидии;

Р_j - процент достижения Фондом значения j-го показателя,необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанного вСоглашении;

n - количество показателей, необходимых для достижения результатапредоставления субсидии.

В случае если значение j-го показателя, необходимого для достижениярезультата предоставления субсидии, указанного в Соглашении, Фондом достигнутоили перевыполнено, процент его достижения принимается равным 100.

4.4. Не использованный по состоянию на 01 января финансового года,следующего за годом предоставления субсидии, остаток субсидии подлежит возвратув областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

4.5. В случае нарушения Фондом условий предоставления субсидии,установленных настоящим Порядком (за исключением условия предоставлениясубсидии, установленного подпунктом 2.1.4 настоящего Порядка), представлениянедостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, а такженевозврата в случаях, предусмотренных Соглашением, остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году, Фонд в течение пяти рабочих дней содня выявления указанных нарушений уведомляется о выявленных нарушениях инеобходимости возврата полученной субсидии в полном объеме письмом Комитета,которое вручается уполномоченному должностному лицу Фонда под подпись лично илинаправляется по почте заказным письмом.

Фонд обязан произвести возврат в областной бюджет полученной субсидии вполном объеме в месячный срок со дня получения письменного уведомленияКомитета.

В случае направления уведомления заказным письмом уведомление считаетсяполученным по истечении 15 дней с даты его направления.

В случае невозврата субсидии в добровольном порядке взысканиепроизводится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано Комитетом втечение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии.

4.6. Обязательную проверку соблюдения Фондом условий, целей и порядкапредоставления субсидии осуществляют Комитет и органы государственногофинансового контроля.

 

 

 

 

 

Приложение

к Порядкуопределения объема

и предоставления в2020 году

субсидии изобластного бюджета

Фонду"Перспективное развитие

Волгоградскойобласти"

для финансового

обеспеченияпроектов

 

                                  ОТЧЕТ

 

о  достижении результата предоставления в 2020 году субсидии из областного

бюджета  Фонду   "Перспективное   развитие  Волгоградской   области"  для

финансового  обеспечения  проектов  и  показателей,  необходимых для  его

достижения

 

Наименование показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии	Единица измерения	Плановое значение показателя	Фактическое значение показателя
1	2	3	4
Результат предоставления субсидии - финансовое обеспечение проектов, направленных на внедрение передовых технологий, создание новых продуктов или организацию импортозамещающих производств в Волгоградской области
Количество займов, выданных в году предоставления субсидии	штук
Доля средств займов, выданных в году предоставления субсидии, в общем объеме предоставленной субсидии	процентов

 

ДиректорФонда          ___________________  _____________________________

                             (подпись)            (инициалы,фамилия)

 

Главный бухгалтерФонда  ___________________  _____________________________

                             (подпись)           (инициалы, фамилия)

 

"__"_______________ ____ г.

 

М.П.