Постановление Администрации Волгоградской области от 23.11.2020 № 713-п

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от23 ноября 2020 г.

№713-п

 

 

О внесении изменения в постановление ПравительстваВолгоградской области от 29 января 2013 г. № 32-п "Об утверждении Порядка предоставлениясубсидий за счет средств областного бюджета на возмещение затрат, связанных собеспечением гарантий равенства политических партий, представленных вВолгоградской областной Думе, при освещенииих деятельности региональными телеканалом и радиоканалом, региональным организациям, осуществляющим теле- и(или) радиовещание"

 

 

Администрация Волгоградской области   п о с т а н о в ля е т:

1. Внести в постановление Правительства Волгоградскойобласти от29 января 2013 г. № 32-п "Об утверждении Порядка предоставлениясубсидий за счет средств областного бюджета на возмещение затрат, связанных собеспечением гарантий равенства политических партий, представленных вВолгоградской областной Думе, при освещении ихдеятельности региональными телеканалом и радиоканалом, региональныморганизациям, осуществляющим теле- и (или) радиовещание" изменение, изложив Порядок предоставления субсидий за счетсредств областного бюджета на возмещение затрат, связанных с обеспечениемгарантий равенства политических партий, представленных в Волгоградскойобластной Думе, при освещении их деятельности региональными телеканалом ирадиоканалом, региональным организациям, осуществляющим теле- и (или)радиовещание, утвержденный названным постановлением, в новой редакции согласноприложению.

2. Настоящее постановление вступаетв силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Волгоградскойобласти                                                                     А.И.Бочаров

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 

 

к постановлению

Администрации

Волгоградской области

 

от 23 ноября 2020 г. № 713-п

 

 

"УТВЕРЖДЕН

 

постановлением

Правительства

Волгоградской области

 

от 29 января 2013 г. № 32-п

 

 

 

ПОРЯДОК

 

предоставлениясубсидий за счет средств областного бюджета на возмещение затрат, связанных с обеспечением гарантий равенстваполитических партий, представленных в Волгоградской областной Думе, приосвещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом, региональным организациям, осуществляющим теле- и(или) радиовещание

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок регулируетпроцедуру предоставления субсидий за счет средств областного бюджета навозмещение затрат, связанных с обеспечением гарантий равенства политическихпартий, представленных в Волгоградской областной Думе, при освещении их деятельности региональными телеканалом ирадиоканалом, региональным организациям, осуществляющим теле- и (или)радиовещание (далее именуются – субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются региональныморганизациям, осуществляющим теле- и (или) радиовещание в соответствии сЗаконом Волгоградской области от 29 ноября 2010 г. № 2123-ОД "О гарантияхравенства политических партий, представленных в Волгоградской областной Думе,при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом" иопределяемым в порядке, установленном постановлением Губернатора Волгоградскойобласти от 21 марта 2013 г. № 242 "О Порядке определения региональноготелеканала и регионального радиоканала, освещающих деятельность политическихпартий, представленных в Волгоградской областной Думе" (далее именуются –региональные организации).

1.3.Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с обеспечениемгарантий равенства политических партий, представленных в Волгоградскойобластной Думе, при освещении их деятельности региональными телеканалом ирадиоканалом:

назаработную плату, а также на уплату установленных законодательством страховыхвзносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинскоестрахование и обязательное социальное страхование на случай временнойнетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний (далее именуются – страховыевзносы) штатных работников региональных организаций, задействованных в работепо освещению деятельности политических партий, представленных в Волгоградскойобластной Думе (далее именуются – штатные работники);

наоплату труда, а также на уплату установленных законодательством страховыхвзносов работников, не состоящих в штате региональных организаций,задействованных в работе по освещению деятельности политических партий,представленных в Волгоградской областной Думе, по договорамгражданско-правового характера (далее именуются – внештатные работники);

накомандировочные расходы (проезд, суточные, проживание) в пределах РоссийскойФедерации;

нааренду студий, технических средств, необходимых для производства программногопродукта и его доведения до зрителя;

наоплату расходных материалов и запасных частей для оборудования, канцелярскихтоваров;

нааренду транспортных средств и приобретение горюче-смазочных материалов ;

наиспользование архивных материалов, компьютерной графики;

наоплату услуг по производству видео- и (или) аудиоматериалов;

наприобретение прав на использование видео- и (или) аудио-материалов;

наоплату услуг связи по распространению телепрограмм, радиопрограмм и услуг по ихтрансляции;

наоплату коммунальных услуг.

1.4.Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета, направляемыхна выплату субсидий, является комитет по делам территориальных образований,внутренней и информационной политики Волгоградской области (далее именуется –Комитет).

1.5.Субсидии предоставляются за счет собственных средств областного бюджета.Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитовбюджетных обязательств, доведенных Комитету в текущем финансовом году на цели,указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

1.6. Возмещению не подлежат затраты,которые были ранее просубсидированы или иным образом компенсированы за счетсредств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

 

2. Условия и порядокпредоставлений субсидий

 

2.1. Условиямипредоставления субсидий являются:

2.1.1. Соответствие региональнойорганизации на первое число месяца подачи заявления о предоставлении субсидииследующим требованиям:

региональная организация не находится впроцессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедурабанкротства, деятельность региональной организации не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации;

региональная организация не являетсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовыхопераций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупностипревышает 50 процентов;

региональная организация не являетсяполучателем средств из областного бюджета на основании иных нормативныхправовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

отсутствие у региональной организациинеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у региональной организациипросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

2.1.2. Наличие расчетного счета, открытогорегиональной организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерацииили кредитных организациях.

2.1.3. Соблюдение региональнойорганизацией требований, установленныхстатьей 4 Закона Волгоградской области от 29 ноября 2010 г. № 2123-ОД"О гарантиях равенства политических партий, представленных в Волгоградскойобластной Думе, при освещении их деятельности региональными телеканалом ирадиоканалом".

2.1.4. Согласие региональной организациина осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения региональной организацией условий, целей и порядкапредоставления субсидий.

2.1.5. Достижение региональной организацией результатапредоставления субсидии и показателя,необходимого для его достижения.

Результатом предоставлениясубсидии является обеспечение гарантийравенства политических партий, представленных в Волгоградской областной Думе,при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом.

Показателем, необходимым для достижения результатапредоставления субсидии, является объем эфирного времени, затраченного наосвещение деятельности политических партий, представленных в Волгоградскойобластной Думе, за соответствующий календарный месяц предоставления субсидии.

Значение показателя, необходимого для достижениярезультата предоставления субсидии,устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии (далее именуется– Соглашение).

2.1.6. Представлениерегиональной организацией в Комитет отчета о достижении результатапредоставления субсидии и показателя, необходимого для его достижения.

2.2. Региональная организация направляет в Комитетзаявление о предоставлении субсидии за календарный месяц по форме, утвержденной Комитетом, в течение трех месяцев со дня утвержденияИзбирательной комиссией Волгоградской области результатов учета объема эфирноговремени, затраченного в течение соответствующего календарного месяца наосвещение деятельности политических партий, представленных в Волгоградскойобластной Думе.

К заявлению о предоставлении субсидииприлагается отчет о произведенных региональной организацией затратах, связанныхс обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных вВолгоградской областной Думе, при освещении их деятельности региональнымителеканалом и радиоканалом, по утвержденной Комитетом форме с приложениемследующих документов:

справка о заработной плате и страховыхвзносах штатных работников и (или) справка об оплате труда и страховых взносахвнештатных работников, подписанная руководителем региональной организации, поформе, утвержденной Комитетом;

копии договоров, счетов, счетов-фактур,актов приема-передачи, актов сверки, товарных накладных, платежных документов,подтверждающих фактически произведенные региональной организацией затраты,предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка, заверенные руководителемрегиональной организации.

2.3. Комитет в течение пяти рабочих днейсо дня регистрации заявления о предоставлении субсидии запрашивает в отношениирегиональной организации в порядке межведомственного информационноговзаимодействия:

выписку из Единого государственногореестра юридических лиц;

сведения о наличии (об отсутствии)задолженности по уплате налогов, сборов ,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее именуются –сведения о задолженности), по состоянию напервое число месяца подачи заявления о предоставления субсидии.

2.4. Региональная организациявправе представить документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка,самостоятельно одновременно с подачей документов, указанных в пункте 2.2настоящего Порядка.

При представлении региональнойорганизацией указанных документов запрос в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия не осуществляется.

Представленная региональной организациейвыписка из Единого государственногореестра юридических лиц должна быть выдана не ранее первого числа месяца подачизаявления о предоставления субсидии.

В случае представления региональнойорганизацией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц,выданной ранее установленного срока, и (или) сведений о задолженности  посостоянию на первое число месяца подачи заявления о предоставления субсидии, а наиную дату Комитет запрашивает их в порядке межведомственного информационноговзаимодействия в сроки, установленные в пункте 2.3 настоящего Порядка.

2.5. Комитет:

в день поступления заявления опредоставлении субсидии регистрирует его в автоматизированной системеэлектронного документооборота;

в течение 10 рабочих дней со днярегистрации заявления о предоставлении субсидии рассматривает его, а такжеполученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия документына соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком. Документырассматриваются в порядке очередности регистрации заявлений о предоставлении субсидий;

не позднее 11-го рабочего дня со днярегистрации заявления о предоставлении субсидии принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении, которое оформляетсяприказом Комитета.

2.6.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

отсутствиелимитов бюджетных обязательств, доведенных на эти цели Комитету в текущемфинансовом году, с учетом принятых и неисполненных обязательств напредоставление субсидий в предшествующих финансовых годах в соответствии сосводной бюджетной росписью;

несоответствиерегиональной организации требованиям и условиям, установленным подпунктами2.1.1–2.1.4 пункта 2.1 настоящего Порядка;

непредставление(представление не в полном объеме) документов, обязанность по представлениюкоторых возложена на региональную организацию;

несоответствиепредставленных региональной организацией документов требованиям, определеннымпунктом 2.2 настоящего Порядка;

недостоверностьпредставленной региональнойорганизацией информации.

Оботказе в предоставлении субсидии региональная организация уведомляется втечение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письмомКомитета с указанием причин отказа, которое вручается под подпись личноруководителю региональной организации либо представителю по доверенности илинаправляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

2.7.Размер субсидии, предоставляемой региональной организации, определяется поформуле:

 

С = (К₁ + К₂ + ... +К_n) x З, где:

 

С –размер субсидии, предоставляемой региональной организации;

К₁,К₂, ..., К_n – объем эфирного времени, затраченногорегиональной организацией на освещение деятельности каждой из политическихпартий, представленных в Волгоградской областной Думе, в период, в которомобеспечены гарантии равенства политических партий, представленных вВолгоградской областной Думе, при освещении их деятельности региональнымителеканалом и радиоканалом (количество минут);

З –затраты региональной организации на освещение деятельности политических партий,представленных в Волгоградской областной Думе, на 1 минуту эфирного времени впериод, в котором обеспечены гарантии равенства политических партий,представленных в Волгоградской областной Думе, при освещении их деятельностирегиональными телеканалом и радиоканалом (рублей за минуту).

2.8.Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключаемогомежду Комитетом и региональной организацией в соответствии с типовой формой,утвержденной приказом комитета финансов Волгоградской области.

В Соглашении указываются:

размер субсидии;

значение показателя, необходимого длядостижения результата предоставления субсидии, и обязательства региональнойорганизации по его достижению;

обязательство региональной организации попредставлению отчета о достижении результата предоставления субсидии ипоказателя, необходимого для его достижения.

Обязательным условием предоставлениясубсидии, включаемым в Соглашение, является согласие региональной организациина осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Комитет в течение трех рабочих дней с датыпринятия решения о предоставлении субсидии направляет региональной организации подписанныйсо стороны Комитета проект Соглашения в двух экземплярах для рассмотрения иподписания.

Региональная организация в течение пятирабочих дней после получения проекта Соглашения представляет в Комитет одинэкземпляр подписанного со своей стороны Соглашения.

2.9. Перечислениесубсидии осуществляется не позднее 10 рабочихдней со дня принятия решения о предоставлении субсидии на расчетный счет, открытый региональной организацией –получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации иликредитных организациях, в соответствии с Соглашением.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1.Региональная организация не позднее двух рабочих дней после представления вКомитет подписанного Соглашения представляет в Комитет отчет о достижениирезультата предоставления субсидии и показателя, необходимого для его достижения,по форме согласно приложению.

3.2.Отчет представляется руководителем региональной организации лично либо черезпредставителя по доверенности.

Вслучае представления отчета через представителя по доверенности доверенностьприлагается.

 

4. Контроль за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за ихнарушение

 

4.1.Обязательную проверку соблюдения региональной организацией условий, целей ипорядка предоставления субсидий осуществляют Комитет и органы государственногофинансового контроля.

4.2.В случае выявления по фактам проверок, проведенных Комитетом и органамигосударственного финансового контроля, нарушения региональной организациейусловий, установленных при предоставлении субсидии, региональная организация втечение пяти рабочих дней со дня выявления указанного нарушения уведомляетсяписьмом Комитета о выявленном нарушении и необходимости возврата полученнойсубсидии.

4.3. Возврат субсидии вобластной бюджет осуществляется в следующих случаях и размерах:

1) в случае установленияфакта представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получениесубсидии, – в размере полученной субсидии;

2) в случае нарушения региональной организацией требований, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Порядка,– в размере части субсидии, использованной не по целевому назначению;

3) в случаенепредставления региональной организацией в Комитет отчета, предусмотренного пунктом 3.1 настоящего Порядка, –в размере полученной субсидии;

4) в случае еслирегиональной организацией не достигнуто указанное в Соглашении значениепоказателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, –из расчета один процент от полученной суммы субсидии за один процентнедостижения значения показателя, необходимого для достижения результатапредоставления субсидии.

Процент недостижениязначения показателя, необходимого для достижения результата предоставлениясубсидии, определяется по формуле:

 

П = 100% - Р, где:

 

П – процент недостижениярегиональной организацией  указанного в Соглашении значения показателя,необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

Р – процент достижениярегиональной организацией указанного в Соглашении значения показателя,необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

4.4. Региональнаяорганизация обязана произвести возврат полученной субсидии в областной бюджет вмесячный срок со дня получения от Комитета соответствующего письменногоуведомления.

4.5.В случае невозврата субсидии (части субсидии) в добровольном порядке взысканиепроизводится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано Комитетом втечение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии.

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 

 

к Порядку предоставления субсидии засчет средств областного бюджета навозмещение затрат, связанных с обеспечением гарантий равенстваполитических партий, представленных вВолгоградской областной Думе, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом, региональным организациям, осуществляющимтеле- и (или) радиовещание

 

 

ОТЧЕТ

 

о достижениирезультата предоставления субсидии за счет средств областного бюджета навозмещение затрат, связанных с обеспечением гарантий равенства политическихпартий, представленных в Волгоградской областной Думе, при освещении ихдеятельности региональными телеканалом и радиоканалом, региональныморганизациям, осуществляющим теле- и (или) радиовещание, и показателя,необходимого для его достижения

 

 

Наименование показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии		Единица измерения	Значение показателя
			плановое	фактическое
1		2	3	4
Результат предоставления субсидии – обеспечение гарантий равенства политических партий, представленных в Волгоградской областной Думе, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом
Объем эфирного времени, затраченного на освещение деятельности политических партий, представленных в Волгоградской областной Думе, за _________ 20____ г.                                       (месяц)		минут

 

 

Руководитель (уполномоченное лицо)
		(подпись)		(инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер
		(подпись)		(инициалы, фамилия)

 

М.П. (при наличии печати)

 

 

 

 

 

Отчет проверен:

Значениерезультата предоставления субсидии составляет __________ процентов.

 

(должность специалиста комитета по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области)		(подпись)		(инициалы, фамилия)

 

 

 

 

 

"_____" ____________ 20 ___ г."

 

 

Вице-губернатор – руководитель

аппарата  Губернатора

Волгоградской области                                                            Е.А.Харичкин