ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДА
от 17 декабря 2020 г.
N 1239
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГОРЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ"РАССМОТРЕНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ВКЛЮЧЕНИИ
МЕСТ ПРОВЕДЕНИЯ ЯРМАРОК В ПЕРЕЧЕНЬМЕСТ ПРОВЕДЕНИЯ ЯРМАРОК
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДА"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",приказом комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 14сентября 2016 г. N 23-н "Об утверждении Порядка организации ярмарок натерритории Волгоградской области", постановлением администрации Волгоградаот 29 марта 2011 г. N 747 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг",руководствуясь статьями 7, 39 Устава города-героя Волгограда, администрацияВолгограда постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Рассмотрение предложений о включениимест проведения ярмарок в перечень мест проведения ярмарок на территорииВолгограда".
2. Управлению экономического развития и инвестицийаппарата главы Волгограда обеспечить внесение соответствующих изменений вгосударственную информационную систему "Региональный реестргосударственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" иобеспечить контроль за обновлением сведений об услугах на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), официальномпортале Губернатора и Администрации Волгоградской области (www.volgograd.ru),официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет (www.volgadmin.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на первого заместителя главы Волгограда Пешкову И.С.
Глава Волгограда В.В.ЛИХАЧЕВ
Утвержден
постановлением
администрацииВолгограда
от17.12.2020 N 1239
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ"РАССМОТРЕНИЕ
ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ВКЛЮЧЕНИИ МЕСТПРОВЕДЕНИЯ ЯРМАРОК В ПЕРЕЧЕНЬ
МЕСТ ПРОВЕДЕНИЯ ЯРМАРОК НА ТЕРРИТОРИИВОЛГОГРАДА"
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядокпредоставления муниципальной услуги "Рассмотрение предложений о включениимест проведения ярмарок в перечень мест проведения ярмарок на территорииВолгограда" (далее - муниципальная услуга) и стандарт предоставлениямуниципальной услуги, в том числе определяет сроки и последовательностьвыполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Заявителями на получение муниципальной услугиявляются физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели и ихуполномоченные представители, обратившиеся с заявлением, содержащим предложениео включении места проведения ярмарки в перечень мест проведения ярмарок натерритории Волгограда (далее - заявители).
1.3. Информирование заявителей о предоставлениимуниципальной услуги.
1.3.1. Сведения о месте нахождения, контактныхтелефонах и графике работы администраций районов Волгограда и государственногоказенного учреждения Волгоградской области "Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ):
1.3.1.1. Администрация Красноармейского районаВолгограда:
почтовый адрес: 400112, Волгоград, ул. Остравская,4а;
электронный адрес: radm06@volgadmin.ru;
график работы: понедельник - пятница: с 08.30 час.до 17.30 час., обеденный перерыв: с 12.30 час. до 13.30 час., выходные дни -суббота, воскресенье;
справочный телефон: (8442) 67-01-24.
1.3.1.2. Администрация Кировского районаВолгограда:
почтовый адрес: 400059, Волгоград, ул. им. Кирова,106а;
электронный адрес: radm05@volgadmin.ru;
график работы: понедельник - пятница: с 08.30 час.до 17.30 час., обеденный перерыв: с 12.30 час. до 13.30 час., выходные дни -суббота, воскресенье;
справочный телефон: (8442) 42-17-75.
1.3.1.3. Администрация Советского районаВолгограда:
почтовый адрес: 400011, Волгоград, пр-ктУниверситетский, 45;
электронный адрес: radm08@volgadmin.ru;
график работы: понедельник - пятница: с 08.30 час.до 17.30 час., обеденный перерыв: с 12.30 час. до 13.30 час., выходные дни -суббота, воскресенье;
справочный телефон: (8442) 39-72-13.
1.3.1.4. Администрация Ворошиловского районаВолгограда:
почтовый адрес: 400074, Волгоград, ул.Рабоче-Крестьянская, 19;
электронный адрес: radm03@volgadmin.ru;
график работы: понедельник - пятница: с 08.30 час.до 17.30 час., обеденный перерыв: с 12.30 час. до 13.30 час., выходные дни -суббота, воскресенье;
справочный телефон: (8442) 97-32-72.
1.3.1.5. Администрация Центрального районаВолгограда:
почтовый адрес: 400066, Волгоград, пр-кт им.В.И.Ленина, 15;
электронный адрес: radm10@volgadmin.ru;
график работы: понедельник - пятница: с 08.30 час.до 17.30 час., обеденный перерыв: с 12.30 час. до 13.30 час., выходные дни -суббота, воскресенье;
справочный телефон: (8442) 38-03-53.
1.3.1.6. Администрация Дзержинского районаВолгограда:
почтовый адрес: 400075, Волгоград, ул. Историческая,122;
электронный адрес: radm04@volgadmin.ru;
график работы: понедельник - пятница: с 08.30 час.до 17.30 час., обеденный перерыв: с 12.30 час. до 13.30 час., выходные дни -суббота, воскресенье;
справочный телефон: (8442) 54-56-68.
1.3.1.7. Администрация Краснооктябрьского районаВолгограда:
почтовый адрес: 400105, Волгоград, пр-кт им. В.И.Ленина, 119;
электронный адрес: radm07@volgadmin.ru;
график работы: понедельник - пятница: с 08.30 час.до 17.30 час., обеденный перерыв: с 12.30 час. до 13.30 час., выходные дни -суббота, воскресенье;
справочный телефон: (8442) 54-56-68.
1.3.1.8. Администрация Тракторозаводского районаВолгограда:
почтовый адрес: 400006, Волгоград, пр-кт им. В.И.Ленина, 207;
электронный адрес: radm08@volgadmin.ru;
график работы: понедельник - пятница: с 08.30 час.до 17.30 час., обеденный перерыв: с 12.30 час. до 13.30 час., выходные дни -суббота, воскресенье;
справочный телефон: (8442) 29-24-91.
1.3.1.9. МФЦ:
юридический адрес: 400066, Волгоград, ул.Комсомольская, 10;
электронный адрес: mfc34@volganet.ru;
график работы: понедельник - пятница: с 09.00 час.до 20.00 час., суббота: с 09.00 час. до 15.30 час., выходной день -воскресенье;
телефон: (8442) 92-40-15.
Местонахождение и график работыфилиалов
по работе с заявителями МФЦ
N п/п | Филиал по работе с заявителями МФЦ | Часы и дни приема | Адрес, телефон |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Филиал по работе с заявителями Центрального района Волгограда | Понедельник - пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота: с 09.00 час. до 15.30 час., воскресенье - выходной | 400066, Волгоград, ул. Комсомольская, 10, телефон: (8442) 92-30-02 |
2. | Филиал по работе с заявителями Дзержинского района Волгограда | Понедельник - пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота: с 09.00 час. до 15.30 час., воскресенье - выходной | 400048, Волгоград, пр-кт им. Маршала Советского Союза Г.К.Жукова, 125, телефон: (8442) 92-30-03 |
3. | Филиал по работе с заявителями Советского района Волгограда | Понедельник - пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота: с 09.00 час. до 15.30 час., воскресенье - выходной | 400011, Волгоград, ул. Даугавская, 4, телефон: (8442) 92-30-05 |
4. | Филиал по работе с заявителями Красноармейского района Волгограда | Понедельник - пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота: с 09.00 час. до 15.30 час., воскресенье - выходной | 400096, Волгоград, ул. Брестская, 19а, телефон: (8442) 92-30-06 |
5. | Филиал по работе с заявителями Тракторозаводского района Волгограда (по пр-кту им. В.И. Ленина) | Понедельник - пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота: с 09.00 час. до 15.30 час., воскресенье - выходной | 400006, Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 211, телефон: (8442) 92-30-07 |
6. | Филиал по работе с заявителями Тракторозаводского района Волгограда (по ул. им. Николая Отрады) | Понедельник - пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота: с 09.00 час. до 15.30 час., воскресенье - выходной | 400121, Волгоград, ул. им. Николая Отрады, 26а, телефон: (8442) 92-30-07 |
7. | Филиал по работе с заявителями Краснооктябрьского района Волгограда (по ул. Богунской) | Понедельник - пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота: с 09.00 час. до 15.30 час., воскресенье - выходной | 400105, Волгоград, ул. Богунская, 12, телефон: (8442) 92-30-08 |
8. | Филиал по работе с заявителями Краснооктябрьского района Волгограда (по ул. им. Бажова) | Понедельник - пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота: с 09.00 час. до 15.30 час., воскресенье - выходной | 400040, Волгоград, ул. им. Бажова, 11, телефон (8442) 92-30-08 |
9. | Филиал по работе с заявителями Ворошиловского района Волгограда | Понедельник - пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота: с 09.00 час. до 15.30 час., воскресенье - выходной | 400120, Волгоград, ул. им. милиционера Буханцева, 20, телефон: (8442) 97-98-07 |
10. | Филиал по работе с заявителями Кировского района Волгограда | Понедельник - пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота: с 09.00 час. до 15.30 час., воскресенье - выходной | 400059, Волгоград, ул. 64-й Армии, 71д, телефон: (8442) 92-30-04 |
Информация о местонахождении и графиках работы филиалов по работе сзаявителями МФЦ также размещена на Едином портале сети центров и офисов"Мои Документы" (МФЦ) Волгоградской области (http://mfc.volganet.ru).
1.3.2. Информацию о предоставлении муниципальнойуслуги можно получить:
непосредственно в администрациях районов Волгограда(на информационных стендах, при устном информировании по телефону, на личномприеме);
по почте, в том числе электронной, в случаеписьменного обращения;
в сети Интернет на официальных сайтах администрацийрайонов Волгограда:
http://www.volgadmin.ru/d/districts/krarmadm/about#(администрация Красноармейского района Волгограда),
http://www.volgadmin.ru/d/districts/kiradm/about#(администрация Кировского района Волгограда),
http://www.volgadmin.ru/d/districts/sovetadm/about#(администрация Советского района Волгограда),
http://www.volgadmin.ru/d/districts/voradm/about#(администрация Ворошиловского района Волгограда),
http://www.volgadmin.ru/d/districts/centradm/about#(администрация Центрального района Волгограда),
http://www.volgadmin.ru/d/districts/dzeradm/about#(администрация Дзержинского района Волгограда),
http://www.volgadmin.ru/d/districts/kroktadm/about#(администрация Краснооктябрьского района Волгограда),
http://www.volgadmin.ru/d/districts/traktadm/about#(администрация Тракторозаводского района Волгограда);
на официальном портале Губернатора и АдминистрацииВолгоградской области (www.volgograd.ru), в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал государственныхи муниципальных услуг).
2. Стандарт предоставлениямуниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Рассмотрение предложений овключении мест проведения ярмарок в перечень мест проведения ярмарок натерритории Волгограда".
2.2. Муниципальная услуга предоставляетсяадминистрацией Волгограда.
Структурными подразделениями администрацииВолгограда, осуществляющими непосредственное предоставление муниципальнойуслуги, являются администрации районов Волгограда (далее - уполномоченный орган).
2.3. Результатом предоставления муниципальнойуслуги является:
вручение (направление) заявителю письма онаправлении ходатайства о внесении места проведения ярмарки в перечень местпроведения ярмарок на территории Волгоградской области (далее - ходатайство) вуполномоченный орган по координации и организационно-методическому обеспечениюдеятельности ярмарок в соответствии с законодательством Российской Федерации;
решение об отказе во включении места проведенияярмарки в перечень мест проведения ярмарок на территории Волгоградской области(далее - перечень).
2.4. Срок предоставления муниципальной услугисоставляет 55 дней, за исключением нерабочих праздничных дней, предусмотренныхстатьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации.
2.5. Правовыми основаниями для предоставлениямуниципальной услуги являются следующие нормативные правовые акты:
Конституция Российской Федерации (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);
Федеральный закон от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ"О персональных данных" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2006, N 31, ст. 3451);
Федеральный закон от 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственныхорганов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2009, N 7, ст. 776);
Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ"Об основах государственного регулирования торговой деятельности вРоссийской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,2010, N 1, ст. 2);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"(далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2010, N 31, ст. 4179);
Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ"Об электронной подписи" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2011, N 15, ст. 2036);
постановление Правительства Российской Федерации от25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которыхдопускается при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст.3744);
постановление Правительства Российской Федерации от25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленнойквалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственныхи муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления государственных услуг"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4903);
постановление Правительства Российской Федерации от26 марта 2016 г. N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной формегосударственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2016, N 15, ст. 2084);
Закон Волгоградской области от 27 октября 2015 г. N182-ОД "О торговой деятельности в Волгоградской области" (газета"Волгоградская правда", 2015, 03 ноября);
постановление Администрации Волгоградской областиот 09 ноября 2015 г. N 664-п "О государственной информационной системе"Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградскойобласти" (газета "Волгоградская правда", 2015, 17 ноября,официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13ноября 2015 г.);
приказ комитета промышленности и торговлиВолгоградской области от 14 сентября 2016 г. N 23-н "Об утвержденииПорядка организации ярмарок на территории Волгоградской области" (газета"Волгоградская правда", 2016, 20 сентября);
Устав города-героя Волгограда (Волгоградскаягазета, 2006, 09 марта);
постановление администрации Волгограда от 29 марта2011 г. N 747 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг" (газета"Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград", 2011, 02апреля).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для предоставлениямуниципальной услуги заявитель самостоятельно представляет:
заявление, содержащее предложение о включении местапроведения ярмарки в перечень, по форме согласно приложению 1 к настоящемуадминистративному регламенту (далее - заявление);
карту-схему в виде копии инженерно-топографическогоплана в масштабе М 1:500 с обозначением на ней места расположения ярмарки;
документы, подтверждающие право пользованиязаявителя стационарным (нестационарным) торговым объектом или земельнымучастком (земельными участками), на котором (которых) планируется проведениеярмарки, - договор аренды (субаренды) стационарного (нестационарного) торговогообъекта, земельного участка (земельных участков), информация о которыхотсутствует в Едином государственном реестре недвижимости и права на которые неподлежат регистрации в Едином государственном реестре недвижимости;
согласие собственника стационарного (нестационарного)торгового объекта или земельного участка (земельных участков) или лица,обладающего правом распоряжения стационарным (нестационарным) торговым объектомили земельным участком (земельными участками), на котором (которых) планируетсяпроведение ярмарки (в случае если заявитель не обладает правом использованияуказанного стационарного (нестационарного) торгового объекта или земельногоучастка (земельных участков).
2.6.2. Для предоставлениямуниципальной услуги заявитель по собственной инициативе представляетдокументы, подтверждающие право пользования заявителя стационарным(нестационарным) торговым объектом или земельным участком (земельнымиучастками), на котором (которых) планируется проведение ярмарки:
договор на размещение нестационарного торговогообъекта и (или) сведения о заключенном с органом местного самоуправлениядоговоре на размещение нестационарного торгового объекта;
выписку из Единого государственного реестранедвижимости в отношении сведений о зарегистрированных правах на стационарныйторговый объект или земельный участок (земельные участки).
В случае если заявитель не представил указанныедокументы (сведения) по собственной инициативе, указанные документы (сведения)уполномоченный орган самостоятельно запрашивает и получает их в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия.
Копии документов должны быть заверены вустановленном законодательством Российской Федерации порядке или представлены спредъявлением подлинников.
2.6.3. Заявление должносодержать следующие сведения:
фамилию, имя и отчество (при наличии) физическоголица или индивидуального предпринимателя либо наименование юридического лица ифамилию, имя и отчество (при наличии) его руководителя, а также контактныйтелефон и адрес места нахождения заявителя;
адресные ориентиры и описание границ местапроведения ярмарки;
площадь места проведения ярмарки;
информацию о собственнике (пользователе,распорядителе) стационарного (нестационарного) торгового объекта или земельногоучастка (земельных участков), на котором (которых) предполагается проведениеярмарки;
тип и вид ярмарки.
2.6.4. Согласие собственника стационарного(нестационарного) торгового объекта или земельного участка (земельных участков)или лица, обладающего правом распоряжения стационарным (нестационарным)торговым объектом или земельным участком (земельными участками), на котором(которых) планируется проведение ярмарки, должно соответствовать следующимтребованиям:
оформлено в письменном виде с указанием видастационарного (нестационарного) торгового объекта или земельного участка(земельных участков), его (их) индивидуализирующих признаков, адресныхориентиров, периода времени, в течение которого возможно использованиестационарного (нестационарного) торгового объекта или земельного участка (земельныхучастков) для проведения ярмарки;
подписано собственником стационарного(нестационарного) торгового объекта или земельного участка (земельных участков)или лицом, обладающим правом распоряжения стационарным (нестационарным)торговым объектом или земельным участком (земельными участками), ихпредставителем или руководителем органа, осуществляющего полномочиясобственника стационарного (нестационарного) торгового объекта или земельногоучастка (земельных участков).
2.6.5. Заявление и документы, указанные в подпунктах2.6.1, 2.6.2 настоящего пункта, могут быть представлены заявителем по еговыбору в уполномоченный орган или МФЦ лично, либо направлены посредствомпочтовой связи на бумажном носителе, либо представлены в уполномоченный органпо выбору заявителя либо путем заполнения формы заявления, размещенной наофициальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет, в том числе сиспользованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, либопутем направления электронного документа в уполномоченный орган на официальнуюэлектронную почту.
Подача документов через МФЦ осуществляется всоответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ иадминистрацией Волгограда, со дня вступления в силу соглашения овзаимодействии.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Заявителю направляется уведомление об отказе вприеме к рассмотрению заявления в случае, если при обращении за предоставлениеммуниципальной услуги в электронной форме в результате проверки усиленнойквалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленныхстатьей 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Обэлектронной подписи" условий признания ее действительности.
2.8. Заявления и документы,поданные с нарушением требований, установленных подпунктами 2.6.1 - 2.6.3настоящего раздела, возвращаются заявителю в течение семи рабочих дней со дняих поступления в уполномоченный орган с сопроводительным письмом, в которомуказываются причины возврата.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления предоставления или отказа в предоставлении муниципальнойуслуги.
2.9.1. Основания для приостановления предоставлениямуниципальной услуги отсутствуют.
2.9.2. Основаниями для отказа в предоставлениимуниципальной услуги являются:
несоответствие места проведения ярмаркитребованиям, указанным в пункте 2.3 раздела 2 Порядка организации ярмарок натерритории Волгоградской области, утвержденного приказом комитета промышленностии торговли Волгоградской области от 14 сентября 2016 г. N 23-н "Обутверждении Порядка организации ярмарок на территории Волгоградскойобласти" (далее - Порядок);
наличие решения уполномоченного органагосударственной власти или органа местного самоуправления об изъятии земель(земельных участков) для государственных или муниципальных нужд, принятого вотношении территории, на которой планируется проведение ярмарки.
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательныхдля предоставления муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услугипредоставление иных услуг, необходимых и обязательных для предоставлениямуниципальной услуги, а также участие иных организаций в предоставлениимуниципальной услуги не предусмотрено.
2.11. Муниципальная услуга предоставляетсябесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди приподаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услугине может превышать 15 минут.
2.13. Срок регистрации заявления составляет:
на личном приеме - не более 20 минут;
при поступлении заявления и документов по почте,информационной системе или через МФЦ - не более трех дней со дня поступления вуполномоченный орган.
2.14. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, залу ожидания, местам для заполнениязаявлений, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнемдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе кобеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.14.1. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга.
Помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, обеспечиваются необходимыми для предоставления муниципальной услугиоборудованием (компьютерами, средствами связи, оргтехникой), канцелярскимипринадлежностями, информационными и справочными материалами, нагляднойинформацией, стульями и столами.
Помещения уполномоченного органа должнысоответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам"Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинами организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованысредствами пожаротушения.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующимиуказателями.
Вход в уполномоченный орган оборудуетсяинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании,месте нахождения и режиме работы.
Кабинеты оборудуются информационной табличкой(вывеской), содержащей информацию о наименовании уполномоченного органа(структурного подразделения), осуществляющего предоставление муниципальнойуслуги.
2.14.2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортнымусловиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистовуполномоченного органа.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями,кресельными секциями, скамьями.
2.14.3. Требования к местам приема заявителей.
Прием заявителей осуществляется в специальновыделенных для этих целей помещениях.
Каждое рабочее место специалистов уполномоченногооргана должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступак необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотренавозможность свободного входа и выхода специалистов уполномоченного органа изпомещений при необходимости.
Места сдачи и получения документов заявителями,места для информирования заявителей и заполнения необходимых документовоборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой иписьменными принадлежностями.
2.14.4. Требования к информационным стендам.
В помещениях уполномоченного органа,предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды,обеспечивающие получение информации о предоставлении муниципальной услуги.
На информационных стендах, официальном сайтеуполномоченного органа размещаются следующие информационные материалы:
извлечения из законодательных и нормативныхправовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюмуниципальной услуги;
текст настоящего административного регламента;
информация о порядке предоставления муниципальнойуслуги;
перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;
формы и образцы документов для заполнения;
сведения о месте нахождения и графике работыуполномоченного органа и МФЦ;
справочные телефоны;
адреса электронной почты и адреса Интернет-сайтов;
информация о месте личного приема, а также обустановленных для личного приема днях и часах.
При изменении информации по предоставлениюмуниципальной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация опорядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационномстенде или информационном терминале (устанавливается в удобном для гражданместе), а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг(www.gosuslugi.ru), официальном портале Губернатора и АдминистрацииВолгоградской области в разделе "Государственные услуги"(www.volgograd.ru), а также на официальных сайтах уполномоченного органа:
http://www.volgadmin.ru/d/districts/krarmadm/about#(администрация Красноармейского района Волгограда),
http://www.volgadmin.ru/d/districts/kiradm/about#(администрация Кировского района Волгограда),
http://www.volgadmin.ru/d/districts/sovetadm/about#(администрация Советского района Волгограда),
http://www.volgadmin.ru/d/districts/voradm/about#(администрация Ворошиловского района Волгограда),
http://www.volgadmin.ru/d/districts/centradm/about#(администрация Центрального района Волгограда),
http://www.volgadmin.ru/d/districts/dzeradm/about#(администрация Дзержинского района Волгограда),
http://www.volgadmin.ru/d/districts/kroktadm/about#(администрация Краснооктябрьского района Волгограда),
http://www.volgadmin.ru/d/districts/traktadm/about#(администрация Тракторозаводского района Волгограда).
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийнойинформации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствоватьоптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.14.5. Требования к обеспечению доступностипредоставления муниципальной услуги для инвалидов.
В целях обеспечения условий доступности дляинвалидов муниципальной услуги должно быть обеспечено:
оказание специалистами помощи инвалидам в посадке втранспортное средство и высадке из него перед входом в помещение, в которомпредоставляется муниципальная услуга, в том числе с использованиемкресла-коляски;
беспрепятственный вход инвалидов в помещение ивыход из него;
возможность самостоятельного передвижения инвалидовпо территории организации, помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкиерасстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание импомощи на территории организации, помещения, в которых предоставляетсямуниципальная услуга;
надлежащее размещение оборудования и носителейинформации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов впомещения и к услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой изрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графическойинформации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника при наличии документа,подтверждающего ее специальное обучение и выданного по форме и в порядке,которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
предоставление при необходимости муниципальнойуслуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
оказание специалистами иной необходимой помощиинвалидам в преодолении барьеров, препятствующих получению ими услуг наравне сдругими лицами.
2.15. Показатели доступности и качествамуниципальной услуги являются предоставление муниципальной услуги иливыполнение отдельных административных процедур в электронной форме, получениезаявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги сиспользованием средств телефонной связи, электронного информирования,соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, отсутствие жалоб ипретензий со стороны заявителя, а также судебных актов о признании незаконнымирешений и действий (бездействия) уполномоченного органа и должностных лицуполномоченного органа.
2.16. Особенности выполнения отдельныхадминистративных процедур в электронной форме и предоставления муниципальнойуслуги через МФЦ установлены в разделе 3 настоящего административногорегламента.
3. Состав, последовательность и срокивыполнения
административных процедур, требованияк порядку их
выполнения, в том числе особенностивыполнения
административных процедур вэлектронной форме, а также
особенности выполненияадминистративных процедур в МФЦ
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
прием и регистрация заявления либо отказ в приеме крассмотрению заявления;
возврат заявления заявителю;
формирование, согласование и направление паспортаместа проведения ярмарки (далее - паспорт) в межведомственную комиссию поформированию мест проведения ярмарок на территории Волгограда (далее -комиссия);
направление ходатайства в уполномоченный орган покоординации и организационно-методическому обеспечению деятельности ярмароклибо принятие решения об отказе во включении места проведения ярмарки вперечень;
вручение (направление) заявителю либо направление вМФЦ письма о возврате заявления заявителю, письма о направлении ходатайства вуполномоченный орган по координации и организационно-методическому обеспечениюдеятельности ярмарок либо письма о принятии решения об отказе во включенииместа проведения ярмарки в перечень.
3.2. Прием и регистрация заявления либо отказ вприеме к рассмотрению заявления.
3.2.1. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является поступление заявления в уполномоченныйорган на личном приеме, через МФЦ, почтовым отправлением или в электроннойформе.
3.2.2. Специалист уполномоченного органа,ответственный за прием документов:
принимает и регистрирует поступившее заявление;
вручает заявителю расписку в получении заявления(при подаче заявителем лично);
передает зарегистрированное заявление специалистууполномоченного органа, ответственному за рассмотрение заявлений.
3.2.3. При поступлении заявления в электроннойформе специалист уполномоченного органа, ответственный за рассмотрениезаявлений, в течение одного рабочего дня с момента его регистрации проводитпроцедуру проверки действительности квалифицированной электронной подписи, сиспользованием которой подписано заявление (пакет электронных документов),предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электроннойподписи".
В случае если в результате проверкиквалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленныхусловий признания ее действительности, уполномоченный орган в течение трех днейсо дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе вприеме к рассмотрению заявления и направляет заявителю уведомление об этом вэлектронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужилиоснованием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписываетсяквалифицированной электронной подписью руководителя уполномоченного органа илиуполномоченного им должностного лица и направляется по адресу электронной почтызаявителя либо в его личный кабинет на Едином портале государственных имуниципальных услуг.
3.2.4. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры:
при приеме и регистрации поступившего заявления,вручении заявителю расписки в получении заявления (при подаче заявителемлично):
на личном приеме - не более 20 минут,
при поступлении заявления и документов по почте,информационной системе или через МФЦ - не более трех дней со дня поступления в уполномоченныйорган;
при передаче зарегистрированного заявленияспециалисту уполномоченного органа, ответственному за рассмотрение заявлений, -один рабочий день, следующий за днем регистрации заявления.
Уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявленияв случае выявления в ходе проверки квалифицированной электронной подписизаявителя несоблюдения установленных условий признания ее действительностинаправляется заявителю в течение трех дней со дня завершения проведения такойпроверки.
3.2.5. Результатом выполнения административнойпроцедуры является:
прием и регистрация заявления, вручение заявителюрасписки в получении заявления (при подаче заявителем лично) и передачазарегистрированного заявления специалисту уполномоченного органа,ответственному за рассмотрение заявлений;
направление заявителю уведомления об отказе вприеме к рассмотрению заявления.
3.3. Возврат заявления заявителю.
3.3.1. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является поступление зарегистрированного заявленияспециалисту уполномоченного органа, ответственному за рассмотрение заявлений.
3.3.2. Специалист уполномоченного органа,ответственный за рассмотрение заявлений:
устанавливает наличие либо отсутствие оснований длявозврата заявления заявителю, указанных в пункте 2.8 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента;
в случае наличия оснований для возврата заявлениязаявителю, указанных в пункте 2.8 раздела 2 настоящего административногорегламента, подготавливает проект письма о возврате заявления заявителю суказанием причины возврата и передает его должностному лицу уполномоченногооргана, наделенному полномочиями на подписание документов (далее -уполномоченное должностное лицо);
в случае отсутствия оснований для возвратазаявления заявителю, указанных в пункте 2.8 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента, переходит к выполнению следующей административнойпроцедуры.
3.3.3. Уполномоченное должностное лицо подписываетписьмо о возврате заявления заявителю и передает его специалистууполномоченного органа, ответственному за вручение (направление) заявителю либонаправление в МФЦ документов, который переходит к выполнению административнойпроцедуры, предусмотренной пунктом 3.6 настоящего раздела.
3.3.4. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры составляет три дня со дня поступления заявленияспециалисту уполномоченного органа, ответственному за рассмотрение заявлений.
3.3.5. Результатом выполнения административнойпроцедуры является передача подписанного письма о возврате заявления заявителюспециалисту уполномоченного органа, ответственному за вручение (направление)заявителю либо направление в МФЦ документов, и переход к выполнениюадминистративной процедуры, предусмотренной пунктом 3.6 настоящего раздела.
3.4. Формирование, согласование и направлениепаспорта в комиссию.
3.4.1. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является установление отсутствия оснований длявозврата заявления заявителю, указанных в пункте 2.8 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента.
3.4.2. Специалист уполномоченного органа,ответственный за рассмотрение заявлений:
формирует на основании заявления паспорт согласноприложению 3 к Порядку;
направляет паспорт на согласование в структурныеподразделения администрации Волгограда, уполномоченные на проведение такихсогласований;
направляет паспорт в комиссию с приложениемрезультатов согласований и заявления с представленными к нему документами.
3.4.3. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры составляет 23 дня со дня поступления заявления вуполномоченный орган.
3.4.4. Результатом выполнения административнойпроцедуры является формирование, согласование и направление паспорта вкомиссию.
3.5. Направление ходатайства в уполномоченный органпо координации и организационно-методическому обеспечению деятельности ярмароклибо принятие решения об отказе во включении места проведения ярмарки вперечень.
3.5.1. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является поступление в уполномоченный орган решениякомиссии о согласовании паспорта или об отказе в согласовании паспорта,оформленного протоколом комиссии (далее - решение комиссии), и паспорта сприлагаемыми документами.
3.5.2. Специалист уполномоченного органа,ответственный за рассмотрение заявлений:
в случае согласования паспорта комиссиейподготавливает проект ходатайства, проект письма заявителю о направленииходатайства в уполномоченный орган по координации иорганизационно-методическому обеспечению деятельности ярмарок (далее - письмо онаправлении ходатайства) и передает их уполномоченному должностному лицу;
в случае отказа комиссии в согласовании паспортаподготавливает проект решения об отказе во включении места проведения ярмарки вперечень (далее - решение об отказе) с указанием причин отказа, проект письмазаявителю о принятии решения об отказе (далее - письмо об отказе) и передает ихуполномоченному должностному лицу.
3.5.3. Уполномоченное должностное лицо:
3.5.3.1. В случае согласования паспорта комиссией:
подписывает ходатайство и передает его специалистууполномоченного органа, ответственному за рассмотрение заявлений;
подписывает письмо о направлении ходатайства ипередает его специалисту уполномоченного органа, ответственному за вручение(направление) заявителю либо направление в МФЦ документов.
3.5.3.2. В случае отказа комиссии в согласованиипаспорта:
подписывает решение об отказе;
подписывает письмо об отказе и передает егоспециалисту уполномоченного органа, ответственному за вручение (направление)заявителю либо направление в МФЦ документов.
3.5.4. Специалист уполномоченного органа,ответственный за рассмотрение заявлений, направляет подписанное ходатайство сприложением оригинала паспорта, заявления с представленными к нему документамив уполномоченный орган по координации и организационно-методическому обеспечениюдеятельности ярмарок нарочно или с использованием средств почтовой связи иодновременно по электронной почте.
3.5.5. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры составляет три дня со дня поступления решениякомиссии в уполномоченный орган.
3.5.6. Результатом выполнения административнойпроцедуры является направление ходатайства в уполномоченный орган покоординации и организационно-методическому обеспечению деятельности ярмароклибо принятие решения об отказе, а также передача подписанных писем,адресованных заявителю, специалисту уполномоченного органа, ответственному завручение (направление) заявителю либо направление в МФЦ документов.
3.6. Вручение (направление)заявителю либо направление в МФЦ письма о возврате заявления заявителю, письмао направлении ходатайства либо письма об отказе.
3.6.1. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является поступление письма о возврате заявлениязаявителю или решения комиссии специалисту уполномоченного органа, ответственномуза вручение (направление) заявителю либо направление в МФЦ документов.
3.6.2. Специалист уполномоченного органа,ответственный за вручение (направление) заявителю либо направление в МФЦдокументов, осуществляет одно из следующих действий:
вручает письмо о возврате заявления заявителю илиписьмо о направлении ходатайства либо письмо об отказе заявителю лично подподпись;
направляет письмо о возврате заявления заявителюили письмо о направлении ходатайства либо письмо об отказе заявителю по почтеписьмом либо по электронной почте (при наличии соответствующего указания взаявлении);
направляет письмо о возврате заявления заявителюили письмо о направлении ходатайства либо письмо об отказе в МФЦ (в случаепоступления заявления через МФЦ, если иной способ получения не указан взаявлении).
3.6.3. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры составляет пять дней со дня получения решениякомиссии.
3.6.4. Результатом выполнения административнойпроцедуры является вручение (направление) заявителю либо направление в МФЦписьма о возврате заявления заявителю или письма о направлении ходатайства либописьма об отказе.
3.7. Блок-схема последовательности выполненияадминистративных процедур при предоставлении муниципальной услуги представленав приложении 2 к настоящему административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнениемнастоящего
административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением МФЦ и уполномоченным органом, должностнымилицами МФЦ и уполномоченного органа, участвующими в предоставлениимуниципальной услуги, установленных требований осуществляется должностнымилицами МФЦ и уполномоченного органа, специально уполномоченными наосуществление данного контроля, руководителем МФЦ и уполномоченного органа ивключает в себя проведение проверок полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги. Плановые и внеплановые проверки проводятсяуполномоченными должностными лицами МФЦ и уполномоченного органа на основаниираспоряжения руководителя МФЦ и уполномоченного органа.
4.2. Проверка полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги осуществляется путем проведения:
4.2.1. Плановых проверок соблюдения и исполнениядолжностными лицами МФЦ и уполномоченного органа, участвующими в предоставлениимуниципальной услуги, положений настоящего административного регламента,нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлениюмуниципальной услуги при выполнении отдельных административных процедур ипредоставлению муниципальной услуги в целом.
4.2.2. Внеплановых проверок соблюдения и исполнениядолжностными лицами МФЦ и уполномоченного органа, участвующими в предоставлениимуниципальной услуги, положений настоящего административного регламента,нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлениюмуниципальной услуги при выполнении отдельных административных процедур ипредоставлению муниципальной услуги в целом.
4.3. Плановые проверки выполнения отдельныхадминистративных процедур проводятся один раз в полугодие, полноты и качествапредоставления муниципальной услуги в целом - один раз в год, внеплановые - припоступлении в МФЦ и уполномоченный орган жалобы заявителя на своевременность,полноту и качество предоставления муниципальной услуги, на основании иныхдокументов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административногорегламента.
4.4. По результатам проведенной проверкисоставляется акт, в котором отражаются выявленные нарушения и предложения по ихустранению. Акт подписывается должностным лицом, уполномоченным на проведениепроверки.
4.5. Должностные лица МФЦ и уполномоченного органа,участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональнуюответственность за соблюдение сроков и последовательности выполненияадминистративных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом.Персональная ответственность закрепляется в их должностных инструкциях. Вслучае выявления нарушений виновные несут ответственность в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации, Волгоградской области,муниципальными правовыми актами Волгограда.
4.6. Самостоятельной формой контроля за исполнениемположений настоящего административного регламента является контроль со стороныграждан, их объединений и организаций, который осуществляется путем направленияобращений и жалоб в МФЦ и уполномоченный орган.
5. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений
и действий (бездействия)уполномоченного органа, МФЦ,
организаций, указанных в части 1.1статьи 16 Федерального
закона N 210-ФЗ, а также ихдолжностных лиц, муниципальных
служащих, работников
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия(бездействие) уполномоченного органа, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, а также их должностных лиц,муниципальных служащих, работников, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления заявителя,запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ;
нарушение срока предоставления муниципальнойуслуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если наМФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
требование у заявителя документов или информациилибо осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актамиВолгограда для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, представление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актамиВолгограда для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, еслиоснования для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области,муниципальными правовыми актами Волгограда. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги вполном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального законаN 210-ФЗ;
затребование с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области,муниципальными правовыми актами Волгограда;
отказ уполномоченного органа, должностного лицауполномоченного органа, МФЦ, работника МФЦ, организаций, указанных в части 1.1статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, их работников в исправлении допущенныхими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальнойуслуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. Вуказанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенномчастью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатампредоставления муниципальной услуги;
приостановление предоставления муниципальнойуслуги, если основания для приостановления не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамиВолгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда. В указанномслучае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюмуниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи16 Федерального закона N 210-ФЗ;
требование у заявителя при предоставлениимуниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ. В указанном случаедосудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюмуниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи16 Федерального закона N 210-ФЗ.
5.2. Жалоба подается вписьменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрациюВолгограда, уполномоченный орган, МФЦ либо в орган государственной власти,являющийся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ), а также в организации,указанные в части 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ. Жалобы на решенияи действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобына решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ илидолжностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъектаРоссийской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работниковорганизаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ,подаются руководителям этих организаций.
Жалоба на решения и действия (бездействие)уполномоченного органа, должностного лица, муниципального служащего,руководителя уполномоченного органа может быть направлена по почте, через МФЦ,с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта уполномоченного органа, Единого портала государственных и муниципальныхуслуг либо официального портала Губернатора и Администрации Волгоградскойобласти, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ,работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта МФЦ,Единого портала государственных и муниципальных услуг либо официального порталаГубернатора и Администрации Волгоградской области, а также может быть принятапри личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие)организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, атакже их работников может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальных сайтов этихорганизаций, Единого портала государственных и муниципальных услуг либоофициального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие)руководителя уполномоченного органа подается в вышестоящий орган (при егоналичии) либо в случае его отсутствия рассматривается непосредственноруководителем уполномоченного органа.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование уполномоченного органа, должностноголица и (или) муниципального служащего уполномоченного органа, МФЦ, егоруководителя и (или) работника, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16Федерального закона N 210, их руководителей и (или) работников, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) уполномоченного органа, должностного лица либо муниципальногослужащего уполномоченного органа, МФЦ, работника МФЦ, организаций, указанных вчасти 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, их работников;
доводы, на основании которых заявитель не согласенс решениями и действиями (бездействием) уполномоченного органа, должностноголица или муниципального служащего уполномоченного органа, МФЦ, работника МФЦ,организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, ихработников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебногообжалования является поступление жалобы заявителя. Регистрация жалобы осуществляетсяуполномоченным специалистом уполномоченного органа, работниками МФЦ,организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, втечение трех дней со дня поступления жалобы.
Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, МФЦ,учредителю МФЦ, в организации, указанные в части 1.1 статьи 16 Федеральногозакона N 210-ФЗ, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа, МФЦ,организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, вприеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.
5.6. В случае если в жалобе не указаны фамилиязаявителя, направившего жалобу, и (или) почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Если в жалобе содержатся сведения оподготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также олице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежитнаправлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Должностное лицо, работник, наделенные полномочиямипо рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего раздела, приполучении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нейвопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению,она оставляется без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобысообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если ответ по существу поставленного в жалобевопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую Федеральным законом тайну, в течение семидней со дня регистрации жалобы заявителю, направившему жалобу, сообщается оневозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи снедопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если текст жалобы не позволяет определитьсуть обращения заявителя, ответ по существу жалобы не дается, о чем в течениесеми дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю.
В случае если в жалобе обжалуется судебное решение,такая жалоба в течение семи дней со дня ее регистрации возвращается заявителю,направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебногорешения.
Если в жалобе содержится вопрос, на которыйзаявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы илиобстоятельства, должностное лицо, работник, наделенные полномочиями порассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего раздела, вправепринять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки сзаявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранеенаправляемые жалобы направлялись в один и тот же уполномоченный орган илиодному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель,направивший жалобу.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимаетсяодно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградскойобласти, муниципальными правовыми актами Волгограда;
в удовлетворении жалобы отказывается.
5.8. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобыявляются:
признание правомерными решений и (или) действий(бездействия) уполномоченного органа, должностных лиц, муниципальных служащихуполномоченного органа, МФЦ, работников МФЦ, а также организаций, указанных вчасти 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, их работников, участвующих впредоставлении муниципальной услуги;
наличие вступившего в законную силу решения суда пожалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого неподтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемыхуполномоченным органом, МФЦ либо организациями, указанными в части 1.1 статьи16 Федерального закона N 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранениявыявленных нарушений при предоставлении муниципальной услуги, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация одальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениямуниципальной услуги.
5.11. В случае признания жалобы не подлежащейудовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения опричинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятогорешения.
5.12. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо уполномоченного органа,работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом5.2 настоящего раздела, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.
5.13. Заявители вправе обжаловать решения, принятыепри предоставлении муниципальной услуги, действия (бездействие) должностныхлиц, муниципальных служащих уполномоченного органа, работников МФЦ, работниковорганизаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, всудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.14. Положения настоящего раздела, устанавливающиепорядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций припредоставлении муниципальной услуги, не распространяются на отношения,регулируемые Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Управлениеэкономического
развитияи инвестиций
аппаратаглавы Волгограда
Приложение1
кадминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной
услуги"Рассмотрение предложений
овключении мест проведения
ярмарокв перечень мест
проведенияярмарок
натерритории Волгограда",
утвержденномупостановлением
администрацииВолгограда
от17.12.2020 N 1239
Форма
Главе администрации __________________
районаВолгограда
______________________________________
(наименование юридического лица)
______________________________________
юридический адрес: ___________________
_____________________________________,
_____________________________________,
(Ф.И.О.руководителя)
______________________________________
(Ф.И.О., должность представителя
юридического лица)
_____________________________________,
тел. ________________________________,
_____________________________________,
(Ф.И.О.физического лица)
проживающего (ей) по адресу: _________
_____________________________________,
тел. _________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
____________________________________ направляет предложение о включении
(наименованиезаявителя)
места проведения ярмарки вперечень мест проведения ярмарок на территории
Волгограда.
Заявитель_____________________________________________________________
(Ф.И.О.физического лица/индивидуального предпринимателя/
___________________________________________________________________________
наименованиеюридического лица и Ф.И.О. его руководителя,
__________________________________________________________________________.
контактныйтелефон, адрес места нахождения заявителя)
Место проведения ярмарки______________________________________________
(адресные ориентиры и описание границ
__________________________________________________________________________.
места проведения ярмарки)
Площадь места проведенияярмарки _____________________________________.
___________________________________________________________________________
(информация о собственникестационарного торгового объекта, нестационарного
торгового объекта,
__________________________________________________________________________.
земельного участка, накотором предполагается проведение ярмарки)
Тип и вид ярмарки____________________________________________________.
Приложение:
1. Карта-схема в видекопии инженерно-топографического плана в масштабе
М 1:500 с обозначением на ней места расположения ярмарки, в случае если
проведение ярмарки планируется на земельном участке или части территории
муниципального образования.
2.___________________________________________________________________.
(перечень прилагаемых документов)
3.___________________________________________________________________.
Конечный результат предоставления муниципальной услуги прошу (нужное
подчеркнуть): вручить лично, направить по месту фактического проживания
(месту нахождения) в форме документа на бумажном носителе, посредством
почтового отправления, направить по адресу электронной почты в виде
документа в формате pdf.
Решение об отказе впредоставлении муниципальной услуги прошу (нужное
подчеркнуть): вручить лично, направить по месту фактического проживания
(месту нахождения) в форме документа на бумажном носителе, посредством
почтового отправления, направить по адресу электронной почты в виде
документа в формате pdf.
Подпись_____________________ ______________________________________
(расшифровка подписи)
Дата ________________
Я,___________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах,
соглашаюсь на их хранение и использование на бессрочной основе до моего
отказа. Внесение изменений в персональные данные производится мною
письменно.
___________________________
(подпись, дата)
Заявление принято:________________________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица, уполномоченного
на прием заявления)
Подпись_____________________ ______________________________________
(расшифровкаподписи)
Дата ________________
Управлениеэкономического
развитияи инвестиций
аппаратаглавы Волгограда
Приложение2
кадминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной
услуги"Рассмотрение предложений
овключении мест проведения
ярмарокв перечень мест
проведенияярмарок
натерритории Волгограда",
утвержденномупостановлением
администрацииВолгограда
от17.12.2020 N 1239
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ "РАССМОТРЕНИЕ
ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ВКЛЮЧЕНИИ МЕСТПРОВЕДЕНИЯ ЯРМАРОК В ПЕРЕЧЕНЬ
МЕСТ ПРОВЕДЕНИЯ ЯРМАРОК НА ТЕРРИТОРИИВОЛГОГРАДА"
+-------------------------------------------------------------------------+
| Прием и регистрациязаявления либо отказ в приеме к рассмотрению |
| заявления |
+------------------------+---------------------------------------+--------+
\/ \/
+---------------------------------------------------+ +------------------+
| Формирование,согласование и направление паспорта | |Возврат заявления |
| места проведенияярмарки (далее - паспорт) в | | заявителю |
| межведомственнуюкомиссию по формированию мест | +------------------+
|проведения ярмарок натерритории Волгограда |
| (далее - комиссия) |
+------------------------+--------------------------+
\/
+---------------------------------------------------+
| Направлениеходатайства в уполномоченный орган по |
| координации иорганизационно-методическому |
| обеспечениюдеятельности ярмарок и направление в |
| уполномоченныйорган решения комиссии о |
|согласовании паспортаили об отказе в согласовании |
| паспорта |
+------------------------+--------------------------+
\/
+---------------------------------------------------+
|Вручение(направление) заявителю либо направление в|
| государственноеказенное учреждение Волгоградской |
| области"Многофункциональный центр предоставления |
| государственных имуниципальных услуг" письма о |
|возврате заявлениязаявителю, письма о направлении |
|ходатайства вуполномоченный орган по координации и|
| организационно-методическому обеспечению |
|деятельности ярмароклибо письма о принятии решения|
| об отказе вовключении места проведения ярмарки в |
| перечень |
+---------------------------------------------------+
Управлениеэкономического
развитияи инвестиций
аппаратаглавы Волгограда