Решение от 12.04.2007 г № 3/165
Об утверждении Положения о порядке предоставления муниципальных гарантий Ленинского муниципального района
Руководствуясь ст. 27 Устава Ленинского муниципального района, Ленинская районная Дума решила:
1.Утвердить Положение о порядке предоставления муниципальных гарантий Ленинского муниципального района.
Глава Ленинского
муниципального района
А.С.ЦЕЛКОВСКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ
ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I.Общие положения
1.Муниципальной гарантией Ленинского муниципального района признается способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого Ленинский муниципальный район - гарант дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается муниципальная гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично.
2.Гарант по муниципальной гарантии Ленинского муниципального района несет субсидиарную ответственность. Обязательство гаранта перед третьим лицом ограничивается уплатой суммы, на которую дана гарантия.
3.За неисполнение или ненадлежащее исполнение установленного Положением порядка предоставления муниципальных гарантий Ленинского муниципального района руководители органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.Муниципальные гарантии предоставляются на цели, определенные программой социально-экономического развития Ленинского муниципального района на текущий финансовый год.
5.Муниципальные гарантии предоставляются Ленинской районной Думой юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами. Муниципальные гарантии предоставляются при надлежащем оформлении обеспечения гарантии договором залога в соответствии с законодательством РФ. Договор о предоставлении гарантии должен содержать:
- обязательство, которое обеспечивается гарантией;
- сумму гарантии;
- срок гарантии;
- подпись начальника Территориального управления Ленинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области. В противном случае договор о предоставлении муниципальной гарантии Ленинского муниципального района считается недействительным. Письменная форма муниципальной гарантии Ленинского муниципального района является обязательной. Несоблюдение письменной формы влечет ее недействительность (ничтожность).
6.Муниципальная гарантия Ленинского муниципального района может быть предоставлена только тем юридическим лицам, которые не имеют просроченной задолженности в федеральный, областной и местный бюджеты по бюджетным ссудам, кредитам и ранее предоставленным гарантиям.
7.Решением о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год должен быть установлен перечень суммы муниципальных гарантий Ленинского муниципального района на сумму, превышающую 0,01 процента расходов местного бюджета.
8.Общая сумма предоставленных муниципальных гарантий включается в состав муниципального долга Ленинского муниципального района как вид долгового обязательства.
II.Порядок предоставления гарантий
9.Для рассмотрения вопроса о возможности предоставления муниципальной гарантии Ленинского муниципального района юридическое лицо представляет в Территориальное управление Ленинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области документацию, подтверждающую платежеспособность и финансовое состояние юридического лица.
10.Территориальное управление Ленинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области в течение одного месяца с момента получения полного пакета документов проводит проверку финансовой состоятельности получателя гарантии и направляет главе администрации Ленинского муниципального района заключение о возможности получения гарантии.
11.Муниципальная гарантия предоставляется на конкурсной основе. Главой Ленинского муниципального района создается конкурсная комиссия в составе представителей Территориального управления Ленинского муниципального района КБФПиК, экономического отдела администрации Ленинского муниципального района, отраслевых отделов Ленинского муниципального района и др. заинтересованных лиц.
Конкурсная комиссия в течение одного месяца рассматривает представленные материалы и направляет главе Ленинского муниципального района обобщенное заключение.
12.По результатам экспертизы Территориального управления Ленинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области с учетом заключения конкурсной комиссии глава администрации Ленинского муниципального района принимает одно из следующих решений:
- о предоставлении гарантии;
- об отказе в предоставлении гарантии.
13.Глава Ленинского муниципального района заключает договор о предоставлении муниципальной гарантии. Договор подписывается главой Ленинского муниципального района, в его отсутствие - исполняющим обязанности главы администрации Ленинского муниципального района и начальником Территориального управления Ленинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области.
III.Исполнение обязательств по предоставленным муниципальным гарантиям
14.Исполнение обязательств по предоставленным муниципальным гарантиям осуществляется за счет средств бюджета муниципального района. Размер средств, предоставленных под муниципальные гарантии, фиксируется при расчете муниципального долга Ленинского муниципального района.
15.Кредитор обязан не позднее чем через 3 (три) рабочих дня после неисполнения заемщиком в установленный договором срок любого из своих обязательств перед кредитором письменно уведомить Территориальное управление Ленинского муниципального района об этом факте, а также обо всех известных ему обязательствах, могущих повлечь за собой неисполнение заемщиком своих обязательств перед кредитором или третьими лицами. Датой уведомления считается дата регистрации письменного обращения кредитора в Территориальном управлении Ленинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области.
16.Ответственность гаранта перед кредитором за неисполнение заемщиком предусмотренных договором о предоставлении муниципальной гарантии обязательств наступает после того, как кредитор:
- официально уведомит Территориальное управление Ленинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области о наступлении гарантийного случая - невозврата заемщиком основного долга в срок, установленный в кредитном договоре, заключенном заемщиком и кредитором;
- примет все предусмотренные законодательством РФ меры для погашения задолженности заемщика, в том числе обратится в суд с иском о взыскании суммы кредита и других причитающихся по договору сумм, а при отсутствии у заемщика средств - с иском о признании его банкротом;
- подтвердит факт неисполнения заемщиком в срок своих обязательств перед кредитором по кредитному договору путем представления в Территориальное управление Ленинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области заверенной выписки со ссудного счета заемщика и копии переписки с заемщиком, содержащей требование погасить задолженность.
17.Территориальное управление Ленинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области рассматривает обоснованность требования кредитора заемщику по заключенному ими кредитному договору, оценивает достаточность действий кредитора по возврату основного долга и определяет сумму основного долга, подлежащего выплате. По результатам проведенной работы Территориального управления Ленинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области подготавливает заключение, в котором подтверждает (не подтверждает) наступление ответственности гаранта за неисполнение или ненадлежащее исполнение заемщиком обеспеченного муниципальной гарантией обязательства и направляет его главе администрации Ленинского муниципального района.
18.На основании распоряжения главы Ленинского муниципального района Территориальное управление Ленинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области перечисляет средства бюджета Ленинского муниципального района на корреспондентский счет кредитора для возмещения долга по кредитному договору, который обеспечен муниципальной гарантией. Возмещению подлежит сумма долга без начисленных на нее процентов, пени и штрафов.
19.При исполнении Территориальным управлением Ленинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области обязательства, предусмотренного муниципальной гарантией, кредитор в 3-дневный срок со дня его исполнения должен передать в Территориальное управление Ленинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области документы, удостоверяющие требование к заемщику. Юридический отдел и отдел по управлению имуществом и землепользованию администрации Ленинского муниципального района обязаны в трехмесячный срок после реализации муниципальной гарантии принять меры по обращению взыскания на заложенное имущество.
20.К гаранту, исполнившему обязательство по договору муниципальной гарантии, переходят все права кредитора в том объеме, в котором удовлетворены требования кредитора. Гарант вправе требовать от заемщика возмещения иных убытков, понесенных им в связи с исполненной ответственностью, в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ.
IV.Учет и контроль выданных гарантий
21.Территориальное управление Ленинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области ведет учет выданных гарантий, исполнения получателями гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям.
На основании данных этого учета Ленинской районной Думой Волгоградской области ежеквартально представляется подробный отчет о выданных гарантиях по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям.
22.Заемщик в течение одного месяца с момента получения средств, обеспеченных муниципальной гарантией Ленинского муниципального района, обязан представить в Территориальное управление Ленинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области документы, подтверждающие получение средств, а также направление их на цели, указанные в кредитном договоре.
23.Заемщик обязан ежеквартально представлять в Территориальное управление Ленинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области отчет об исполнении своих обязательств перед кредитором.
V.Прекращение действия гарантий
24.Заемщик, исполнивший обязательство, обеспеченное муниципальной гарантией Ленинского муниципального района, обязан в течение 2 (двух) дней известить об этом Территориальное управление Ленинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области.
25.Кредитор обязан в течение 2 (двух) дней уведомить Территориальное управление Ленинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области о прекращении гарантии на основании подтверждающих документов об исполнении заемщиком своих обязанностей перед кредитором.
26.Действие муниципальной гарантии Ленинского муниципального района прекращается с:
- прекращением обеспеченного ею обязательства;
- изменением обязательства, влекущего увеличение ответственности или иные неблагоприятные последствия для гаранта, без согласия последнего;
- переводом на другое лицо долга по обеспеченному гарантией обязательству, если гарант не дал кредитору согласия отвечать за нового заемщика;
- отказом кредитора принять надлежащее исполнение, предложенное заемщиком или гарантом;
- истечением указанного в договоре предоставления гарантии срока, на который оно дано;
- неполучением по каким-либо причинам кредита в течение трех месяцев со дня подписания договора о предоставлении муниципальной гарантии Ленинского муниципального района.
27.Настоящее Положение вступает в силу со дня его подписания.