Решение от 25.04.2007 г № 3/4

Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения собственностью Даниловского муниципального района Волгоградской области

На основании ст. 130 Конституции Российской Федерации, ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 29 Закона Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", руководствуясь ст. 22 Устава Даниловского муниципального района, Даниловский районный Совет народных депутатов решил:
1.Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения собственностью Даниловского муниципального района Волгоградской области (приложение 1).
2.Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.
3.Решение Даниловского районного Совета народных депутатов от 25.04.2001 N 4/8 "Об утверждении Положения о порядке управления муниципальной собственностью Даниловского района" считать утратившим силу.
Глава Даниловского
муниципального района
В.В.ШЕВЯКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ СОБСТВЕННОСТЬЮ
ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение о порядке управления и распоряжения собственностью Даниловского муниципального района (далее - Положение) устанавливает порядок управления и распоряжения собственностью Даниловского муниципального района Волгоградской области, полномочия органов, ответственных за управление и распоряжение муниципальной собственностью, способы распоряжения муниципальной собственностью, регламентирует иные отношения, связанные с управлением и распоряжением собственностью Даниловского муниципального района.
Раздел I.Общие положения
Статья 1.Собственность Даниловского муниципального района и ее Реестр
1.1.В собственности Даниловского муниципального района Волгоградской области (далее - муниципальная собственность) находятся:
средства районного бюджета;
имущество органов местного самоуправления;
имущество муниципальных предприятий и учреждений;
доли (вклады, акции) в уставных капиталах юридических лиц;
ценные бумаги, валютные ценности;
имущественные права;
объекты социально-культурной сферы, исторические и культурные ценности, недвижимые памятники истории и культуры, а также муниципальный библиотечный и музейный фонды;
земли и иные природные ресурсы, определенные действующим законодательством, иное движимое и недвижимое имущество, вошедшее в состав собственности Даниловского муниципального района на основаниях, не противоречащих законодательству.
1.2.Объекты муниципальной собственности, указанные в пункте 1.1, за исключением средств районного бюджета, внебюджетных и иных фондов, ценных бумаг, валютных ценностей, подлежат обязательной регистрации в Реестре объектов муниципальной собственности Даниловского муниципального района (далее - Реестр).
1.3.Основаниями для регистрации объектов в Реестре и исключения из него являются:
постановления (распоряжения) главы Даниловского муниципального района;
акты приема-передачи объектов;
решения суда, в том числе в случаях принудительного обращения объектов в муниципальную собственность.
Статья 2.Сфера действия настоящего Положения
2.1.Настоящее Положение действует в отношении прав и обязанностей по управлению и распоряжению муниципальной собственностью Даниловского муниципального района.
2.2.Настоящее Положение не распространяется на отношения, связанные с распоряжением объектами федеральной, областной, частной, муниципальной собственностью городского и сельских поселений в границах Даниловского муниципального района, а также на отношения, связанные с распоряжением земельными, водными, иными природными ресурсами, с принятием и исполнением бюджета Даниловского муниципального района.
2.3.Распоряжение муниципальной собственностью, связанное с изменением собственника (приватизация), регулируется действующим законодательством.
Статья 3.Реализация полномочий собственника муниципального имущества
3.1.Полномочия собственника в отношении муниципального имущества принадлежат муниципальному образованию Даниловский муниципальный район как субъекту гражданских правоотношений.
3.2.Даниловский районный Совет народных депутатов, глава Даниловского муниципального района, иные органы местного самоуправления, уполномоченные настоящим Положением, от имени муниципального образования Даниловский муниципальный район своими действиями приобретают и осуществляют имущественные, а также личные неимущественные права и обязанности, выступают в судебных и иных органах в соответствии с их компетенцией, установленной действующим законодательством и настоящим Положением.
Статья 4.Основания приобретения права собственности
Даниловским муниципальным районом
4.1.Основаниями приобретения Даниловским муниципальным районом права собственности являются:
передача имущества в результате разграничения государственной собственности Российской Федерации на федеральную, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;
передача имущества федеральными органами государственной власти и органами власти местного самоуправления;
получение доходов в результате использования имущества, принадлежащего Даниловскому муниципальному району;
приобретение имущества в соответствии с планом социально-экономического развития Даниловского муниципального района, а также в счет погашения задолженности юридических лиц перед бюджетом Даниловского муниципального района;
иные действия, предусмотренные законодательством.
Статья 5.Акты, регулирующие управление и распоряжение муниципальной собственностью
5.1.Управление и распоряжение муниципальной собственностью осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Даниловского муниципального района, решениями Даниловского районного Совета народных депутатов, постановлениями и распоряжениями главы Даниловского муниципального района, распоряжениями отдела имущества и землепользования администрации Даниловского муниципального района и иными нормативными актами, изданными в соответствии с настоящим Положением.
Статья 6.Понятие и способы распоряжения муниципальной собственностью
6.1.Под распоряжением муниципальной собственностью понимаются действия уполномоченных органов, устанавливающие или изменяющие правовой режим распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, посредством принятия соответствующих актов по его закреплению на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и (или) совершения в отношении этого имущества следующих сделок:
продажа;
сдача в аренду;
передача в безвозмездное пользование;
передача в залог;
внесение в уставные капиталы юридических лиц;
передача в доверительное управление;
иные сделки, не противоречащие действующему законодательству.
Статья 7.Органы, уполномоченные на совершение действий по управлению и распоряжению муниципальной собственностью
7.1.Органами, уполномоченными на совершение действий по управлению и распоряжению собственностью Даниловского муниципального района, являются:
глава Даниловского муниципального района Волгоградской области;
Даниловский районный Совет народных депутатов;
администрация Даниловского муниципального района;
отдел имущества и землепользования администрации Даниловского муниципального района (далее по тексту - отдел имущества и землепользования);
отраслевые отделы администрации Даниловского муниципального района, зарегистрированные в качестве юридических лиц (далее по тексту - отраслевые отделы).
Статья 8.Имущественная ответственность
Даниловского муниципального района
8.1.Даниловский муниципальный район отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим его муниципальную казну.
8.2.Обращенные к Даниловскому муниципальному району требования удовлетворяются прежде всего за счет средств районного бюджета.
8.3.Даниловский муниципальный район не отвечает по обязательствам Российской Федерации, Волгоградской области, других муниципальных образований.
Раздел II.Полномочия органов местного самоуправления даниловского муниципального района по управлению и распоряжению муниципальной собственностью
Статья 9.Полномочия Даниловского районного Совета народных депутатов по управлению и распоряжению муниципальной собственностью
9.1.Даниловский районный Совет народных депутатов в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью:
решает вопросы о передаче муниципального имущества в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации, собственность других муниципальных образований;
принимает решения о приеме в муниципальную собственность имущества, находящегося в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности других муниципальных образований;
определяет порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью, устанавливает полномочия органов исполнительной власти Даниловского муниципального района в части управления и распоряжения муниципальной собственностью;
дает согласие на передачу имущества, находящегося в муниципальной собственности Даниловского муниципального района, в федеральную собственность, собственность Волгоградской области или иных муниципальных образований;
дает согласие на принятие (приобретение) федерального имущества, имущества Волгоградской области или муниципального имущества иных муниципальных образований и иного имущества в муниципальную собственность Даниловского муниципального района в рамках бюджетного законодательства;
утверждает перечень объектов собственности Даниловского муниципального района, не подлежащих отчуждению и (или) передаче в доверительное управление без соответствующего решения Даниловского районного Совета народных депутатов;
устанавливает порядок приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также порядок приобретения имущества в муниципальную собственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области;
устанавливает порядок и размер направляемых в местный бюджет отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
9.2.Продажа имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также приобретение имущества стоимостью свыше ста тысяч рублей совершается на основании решения Даниловского районного Совета народных депутатов.
Статья 10.Полномочия главы Даниловского муниципального района по управлению и распоряжению муниципальной собственностью
10.1.Глава Даниловского муниципального района в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью принимает решения:
в рамках бюджета Даниловского муниципального района о принятии (приобретении) имущества в собственность Даниловского муниципального района;
об отчуждении объектов муниципальной собственности;
о передаче объектов муниципальной собственности в залог, безвозмездное пользование, доверительное управление юридическим и (или) физическим лицам;
о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, относящихся к муниципальной собственности;
о внесении имущества, находящегося в муниципальной собственности, в оплату уставного капитала юридических лиц, создаваемых с участием Даниловского муниципальной района;
дает согласие на осуществление муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям гражданско-правовых сделок с закрепленным за ними имуществом в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением;
заключает, изменяет и расторгает контракты с назначаемыми им руководителями муниципальных унитарных предприятий.
10.2.Принимает решения по иным вопросам управления и распоряжения собственностью Даниловского муниципального района, отнесенным к его компетенции действующим законодательством, Уставом Даниловского муниципального района и настоящим Положением.
10.11.Администрация Даниловского муниципального района в лице главы Даниловского муниципального района:
- заключает договоры купли-продажи, залога, доверительного управления и иные договоры;
- выступает от имени Даниловского муниципального района учредителем создаваемых коммерческих организаций, в том числе совместно с иными юридическими и (или) физическими лицами, включая иностранных, подписывает учредительные договоры, вносит имущество, находящееся в муниципальной собственности, в оплату уставного капитала;
- выступает учредителем муниципальных унитарных предприятий.
Статья 11.Полномочия отдела имущества и землепользования администрации Даниловского муниципального района по управлению и распоряжению муниципальной собственностью
11.1.Отдел имущества и землепользования администрации Даниловского муниципального района - орган, уполномоченный собственником на управление и распоряжение объектами муниципальной собственности.
Отдел имущества и землепользования администрации Даниловского муниципального района действует в пределах компетенции, установленной настоящим Положением, Положением об отделе имущества и землепользования администрации Даниловского муниципального района, а также в соответствии с иными правовыми актами Даниловского муниципального района, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции Даниловского районного Совета народных депутатов и главы Даниловского муниципального района.
11.2.Отдел имущества и землепользования администрации Даниловского муниципального района обладает следующими полномочиями:
- осуществляет учет объектов муниципальной собственности и ведет их Реестр;
- участвует в создании муниципальных учреждений, их реорганизации и ликвидации, включает своих представителей в состав ликвидационных комиссий муниципальных учреждений в порядке, установленном главой Даниловского муниципального района;
- разрабатывает программу приватизации объектов муниципальной собственности Даниловского муниципального района, принимает решение об условиях приватизации объектов муниципальной собственности в порядке, установленном Даниловским районным Советом народных депутатов;
- закрепляет муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями или на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, осуществляет контроль за его сохранностью и использованием по назначению, изымает имущество в установленных действующим законодательством случаях;
- принимает решения о передаче имущества в безвозмездное пользование муниципальным предприятиям и муниципальным учреждениям;
- осуществляет контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий в соответствии с компетенцией, определяемой главой Даниловского муниципального района;
- принимает решения о передаче в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, и выступает арендодателем в соответствии с Положением о порядке предоставления в аренду нежилых помещений Даниловского муниципального района, осуществляет анализ поступления арендной платы и действия по взысканию задолженности;
- организует продажу объектов муниципальной собственности, проводит аукционы и конкурсы;
- принимает решение о продаже права на заключение договора аренды нежилого помещения;
- в установленном порядке принимает решения о приеме-передаче на баланс муниципальным предприятиям, учреждениям объектов муниципальной собственности;
- в соответствии с компетенцией, определенной главой Даниловского муниципального района, осуществляет контроль за отчетностью руководителей муниципальных предприятий, учреждений в части использования объектов муниципальной собственности предприятиями, учреждениями в соответствии с установленным порядком, включает своих представителей в комиссии по проверке финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
- управляет пакетами акций акционерных обществ, закрепленных в собственности Даниловского муниципального района;
- от имени органов местного самоуправления выступает в суде по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Положением и нормативными актами Даниловского муниципального района;
- осуществляет иные полномочия, установленные нормативными актами Даниловского муниципального района, действующим законодательством и настоящим Положением.
11.3.Отдел имущества и землепользования администрации Даниловского муниципального района во исполнение решений Даниловского районного Совета народных депутатов или главы Даниловского муниципального района:
- осуществляет прием (приобретение) имущества в собственность Даниловского муниципального района;
- осуществляет передачу объектов муниципальной собственности в залог;
- осуществляет реорганизацию, ликвидацию муниципальных унитарных предприятий, включает представителей отдела в состав ликвидационных комиссий муниципальных унитарных предприятий;
- осуществляет передачу муниципального имущества в безвозмездное пользование на основании решений главы Даниловского муниципального района и Даниловского районного Совета народных депутатов.
11.3.Отдел имущества и землепользования администрации Даниловского муниципального района осуществляет иные действия, связанные с управлением и распоряжением муниципальной собственностью, отнесенные к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.
Статья 12.Полномочия отраслевых отделов администрации
Даниловского муниципального района по управлению
и распоряжению муниципальной собственностью
12.1.Отраслевые отделы администрации Даниловского муниципального района в части управления и распоряжения муниципальной собственностью вправе:
выступать учредителем муниципальных учреждений, разрешать им предпринимательскую деятельность, утверждать их уставы;
заключать, изменять и расторгать контракты с назначаемыми ими руководителями муниципальных учреждений;
осуществлять реорганизацию, ликвидацию муниципальных учреждений, утверждать состав ликвидационных комиссий учреждений;
выступать с инициативой о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, включать своих представителей в состав ликвидационных комиссий муниципальных унитарных предприятий;
выступать с инициативой о приобретении имущества в собственность Даниловского муниципального района;
выступать с инициативой об отчуждении объектов муниципальной собственности либо о передаче объектов муниципальной собственности в залог, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление;
осуществлять анализ финансово-хозяйственной деятельности учреждений и принимать меры по предотвращению банкротства этих учреждений.
Раздел III.Способы управления и распоряжения муниципальной собственностью
Глава I.Продажа
Статья 13.Порядок продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности
13.1.Продажа недвижимого имущества, объектов незавершенного строительства, а также автотранспорта и других транспортных средств, закрепленных на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием, осуществляется предприятием с согласия и на основании распоряжения главы Даниловского муниципального района или решения Даниловского районного Совета народных депутатов.
Продажа недвижимого имущества, объектов незавершенного строительства, иное распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, осуществляется собственником в лице администрации Даниловского муниципального района.
13.2.Продажа иного имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием или на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, осуществляется предприятием самостоятельно, а учреждением - на основании письменного распоряжения собственника.
13.3.Продажа акций акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется администрацией Даниловского муниципального района на основании решения главы Даниловского муниципального района.
Глава II.Сдача в аренду
Статья 14.Объекты права муниципальной собственности, которые могут быть сданы в аренду
14.1.В соответствии с правилами, установленными настоящим Положением, в аренду может быть сдано любое имущество, относящееся к муниципальной собственности, за исключением имущества органов местного самоуправления Даниловского муниципального района.
14.2.Земля и иные природные ресурсы, определенные законодательством Волгоградской области, могут быть сданы в аренду исключительно в порядке, установленном земельным и иным законодательством.
Статья 15.Порядок сдачи в аренду муниципального движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности
Даниловского муниципального района
15.1.Объекты муниципального движимого и недвижимого имущества, находящиеся в собственности Даниловского муниципального района, могут быть сданы в аренду любым юридическим и физическим лицам Российской Федерации, прошедшим государственную регистрацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также иностранным государствам и их гражданам, если иное не предусмотрено законодательством, в соответствии с Положением о порядке предоставления в аренду движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности Даниловского муниципального района, утвержденным решением Даниловского районного Совета народных депутатов.
Статья 16.Органы местного самоуправления и иные юридические лица, правомочные сдавать в аренду имущество, находящееся в муниципальной собственности
16.1.Отдел имущества и землепользования администрации Даниловского муниципального района осуществляет полномочия арендодателя при сдаче в аренду движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности.
16.2.Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения Даниловского муниципального района, которым в соответствии с действующим законодательством предоставлено право сдавать в аренду закрепленное за ними имущество, пользуются своими правами в порядке, установленном их уставами.
Условия договоров аренды недвижимого имущества подлежат обязательному согласованию с отделом имущества и землепользования администрации Даниловского муниципального района.
16.3.Передача имущества, находящегося в муниципальной собственности, по договорам лизинга осуществляется в соответствии с законодательством о лизинге муниципальными унитарными предприятиями Даниловского муниципального района, имеющими лицензии на право осуществления лизинговых операций.
Глава III.Передача в залог
Статья 17.Объекты муниципальной собственности, которые могут быть переданы в залог
17.1.По решению главы Даниловского муниципального района в качестве обеспечения заимствований Даниловского муниципального района в залог могут быть переданы акции акционерных обществ, находящиеся в муниципальной собственности, и муниципальные унитарные предприятия Даниловского муниципального района в целом как имущественный комплекс.
17.2.Передача в залог имущества, указанного в пункте 1, производится исключительно на основании договоров залога, являющихся неотъемлемой частью кредитного договора.
Статья 18.Договоры залога имущества, находящегося в муниципальной собственности
18.1.Решение о заключении договоров залога принимается главой Даниловского муниципального района по представлению отдела имущества и землепользования администрации Даниловского муниципального района, согласованному с Территориальным управлением Даниловского района Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области, комитетом экономики администрации Даниловского муниципального района и соответствующим отраслевым органом исполнительной власти Даниловского муниципального района.
В решении главы Даниловского муниципального района о заключении договора залога акций, находящихся в муниципальной собственности, определяется акционерное общество, акции которого подлежат залогу, количество акций, рыночная стоимость, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом.
В решении главы Даниловского муниципального района о заключении договора залога муниципального унитарного предприятия Даниловского муниципального района указывается состав имущества предприятия, подлежащего залогу, рыночная стоимость, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом.
18.2.Финансирование расходов по оценке муниципального имущества, подлежащего залогу, и расходов по государственной регистрации ипотеки (залога недвижимого имущества Даниловского муниципального района) производится за счет средств районного бюджета.
18.3.Залогодателем имущества выступает администрация Даниловского муниципального района.
18.4.Право залога на имущество, находящееся в муниципальной собственности Даниловского муниципального района, возникает с момента заключения договора залога.
18.5.Типовые договоры залога утверждаются главой Даниловского муниципального района.
Статья 19.Содержание заложенного имущества
19.1.После заключения договора залога имущества предмет договора остается у залогодателя.
19.2.В соответствии с условиями договора залога акций администрация Даниловского муниципального района направляет реестродержателю акций залоговое распоряжение.
19.3.Залогодержатель и залогодатель вправе проверять по документам фактическое наличие, состояние и условия содержания заложенного имущества.
Статья 20.Полномочия отдела имущества и землепользования и залогодержателя в отношении переданного в залог имущества, находящегося в муниципальной собственности
20.1.Администрация Даниловского муниципального района в лице отдела имущества и землепользования в отношении акций, переданных по договору залога, сохраняет все полномочия по представлению интересов Даниловского муниципального района в акционерном обществе, акции которого были переданы в залог, в соответствии с условиями договора залога пользуется акциями, находящимися в муниципальной собственности, в соответствии с их назначением, в том числе получает по ним дивиденды в бюджет Даниловского муниципального района.
20.2.Залогодержатель не приобретает права на участие в деятельности органов управления акционерного общества, акции которого были переданы в залог, и не имеет права распоряжаться переданными ему акциями иначе, чем в соответствии с условиями договора залога.
20.3.Отдел имущества и землепользования администрации Даниловского муниципального района сохраняет право управления заложенным муниципальным унитарным предприятием Даниловского муниципального района, в том числе обеспечивает поступление в бюджет района части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении унитарного предприятия, в соответствии с условиями договора залога.
Глава IV.Закрепление имущества на праве хозяйственного ведения
Статья 21.Порядок закрепления имущества на праве хозяйственного ведения и изъятия из него
21.1.Имущество, находящееся в муниципальной собственности, может быть закреплено на праве хозяйственного ведения только за муниципальным унитарным предприятием Даниловского муниципального района решением отдела имущества и землепользования администрации Даниловского муниципального района и подлежит обязательному внесению в Реестр муниципальной собственности.
21.2.Муниципальное унитарное предприятие обязано перечислять в бюджет Даниловского муниципального района часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и других обязательных платежей, в порядке, установленном решением Даниловского районного Совета народных депутатов.
Статья 22.Создание муниципальных унитарных предприятий
22.1.Решение об учреждении муниципального унитарного предприятия принимается главой Даниловского муниципального района по собственной инициативе либо по инициативе отраслевых органов исполнительной власти.
22.2.Учредителем муниципальных унитарных предприятий выступает администрация Даниловского муниципального района.
Имущество, необходимое для достижения уставных целей соответствующих муниципальных унитарных предприятий, передается отделом имущества и землепользования администрации Даниловского муниципального района указанным предприятиям в хозяйственное ведение.
22.3.Устав муниципального унитарного предприятия утверждается главой Даниловского муниципального района.
22.4.Контракты с руководителями муниципальных унитарных предприятий заключаются, изменяются и расторгаются главой Даниловского муниципального района.
Статья 23.Полномочия муниципальных унитарных предприятий по распоряжению муниципальной собственностью
23.1.Муниципальные унитарные предприятия Даниловского муниципального района свободно участвуют в гражданском обороте. При этом они вправе совершать любые не противоречащие действующему законодательству и своим уставам сделки по распоряжению находящимся в их ведении имуществом.
23.2.Муниципальное унитарное предприятие не вправе без согласия главы Даниловского муниципального района совершать:
любые не запрещенные законом сделки с недвижимым имуществом и объектами, не завершенными строительством, в том числе связанные с их приобретением, а также продажу автотранспорта и других транспортных средств.
23.3.Плоды, продукция и доходы от использования объектов муниципальной собственности, находящихся в хозяйственном ведении, а также имущество, приобретенное предприятием по договору или по иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение предприятия в порядке, установленном законодательством.
23.4.Отдел имущества и землепользования администрации Даниловского муниципального района вправе передать муниципальному унитарному предприятию по договору аренды или безвозмездного пользования объекты муниципальной собственности, предусмотрев в договорах, что предприятие, которое использует объекты в соответствии с договорами, не обладает правом хозяйственного ведения на эти объекты и не вправе распоряжаться ими.
Плоды, продукция и доходы от использования этих объектов поступают в хозяйственное ведение предприятия.
Статья 24.Реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий
24.1.Реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий, помимо случаев, предусмотренных действующим законодательством, производится по решению главы Даниловского муниципального района. Указанное решение принимается главой Даниловского муниципального района по собственной инициативе либо по инициативе отдела имущества и землепользования или соответствующего отраслевого отдела администрации Даниловского муниципального района.
24.2.Все необходимые действия, связанные с реорганизацией муниципального унитарного предприятия, в том числе внесение изменений в его устав, производятся отделом имущества и землепользования или соответствующим отраслевым отделом администрации Даниловского муниципального района.
24.3.При ликвидации муниципального унитарного предприятия распоряжением главы Даниловского муниципального района создается ликвидационная комиссия, в состав которой входят представители отдела имущества и землепользования и соответствующего отраслевого органа исполнительной власти.
Глава V.Закрепление имущества на праве оперативного управления
Статья 25.Порядок закрепления имущества на праве оперативного управления и изъятия из него
25.1.Имущество, находящееся в муниципальной собственности, может быть закреплено на праве оперативного управления только за муниципальным учреждением решением отдела имущества и землепользования администрации Даниловского муниципального района и подлежит обязательному внесению в Реестр.
25.2.Отдел имущества и землепользования администрации Даниловского муниципального района вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, а также при ликвидации и реорганизации муниципального учреждения.
Статья 26.Создание муниципальных учреждений
26.1.Муниципальные учреждения Даниловского муниципального района создаются по решению главы Даниловского муниципального района, принимаемому как по собственной инициативе, так и по инициативе отраслевых отделов администрации Даниловского муниципального района.
26.2.Учредителями муниципальных учреждений Даниловского муниципального района являются соответствующие отраслевые отделы администрации Даниловского муниципального района.
Имущество, необходимое для достижения уставных целей соответствующих муниципальных учреждений, передается отделом имущества и землепользования администрации Даниловского муниципального района указанным учреждениям в оперативное управление.
26.3.Уставы муниципальных учреждений Даниловского муниципального района утверждаются соответствующими отраслевыми отделами администрации Даниловского муниципального района.
26.4.Руководители муниципальных учреждений Даниловского муниципального района назначаются на должность и освобождаются от должности соответствующими отраслевыми отделами администрации Даниловского муниципального района.
Статья 27.Полномочия муниципальных учреждений по управлению и распоряжению муниципальной собственностью
27.1.В целях выполнения своих уставных задач муниципальные учреждения Даниловского муниципального района совершают необходимые действия по владению, пользованию и распоряжению закрепленным за ними имуществом, не противоречащие действующему законодательству и уставам указанных учреждений.
27.2.Муниципальные учреждения не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
27.3.Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении, а также имущество, приобретенное учреждением по договору или иным основаниям, поступают в оперативное управление учреждения.
27.4.Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.
Статья 28.Реорганизация и ликвидация муниципальных учреждений
28.1.Реорганизация и ликвидация муниципальных учреждений Даниловского муниципального района Волгоградской области осуществляется, помимо случаев, предусмотренных действующим законодательством, по решению главы Даниловского муниципального района.
28.2.Инициатива реорганизации или ликвидации муниципальных учреждений Даниловского муниципального района может исходить как от главы Даниловского муниципального района, так и отраслевых отделов администрации Даниловского муниципального района.
28.3.Соответствующие отраслевые отделы администрации Даниловского муниципального района во исполнение решения главы Даниловского муниципального района о реорганизации муниципального учреждения осуществляют все необходимые действия, в том числе внесение соответствующих изменений и дополнений в устав муниципального учреждения.
28.4.При ликвидации муниципального учреждения формируется ликвидационная комиссия, в состав которой входят в обязательном порядке представители отдела имущества и землепользования администрации Даниловского муниципального района и соответствующего отраслевого органа исполнительной власти Волгоградской области.
Глава VI.Внесение имущества в уставные капиталы юридических лиц
Статья 29.Порядок внесения имущества, находящегося в муниципальной собственности, в уставные капиталы юридических лиц
29.1.Имущество, находящееся в муниципальной собственности, вносится в уставные капиталы юридических лиц по решению главы Даниловского муниципального района отделом имущества и землепользования.
29.2.Недвижимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении, может быть внесено муниципальными унитарными предприятиями Даниловского муниципального района в уставные капиталы юридических лиц только с согласия собственника.
29.3.Имущество, находящееся в муниципальной собственности, не может быть внесено в уставные капиталы юридических лиц тех организационно-правовых форм, для которых федеральными законами установлен запрет на участие в них муниципальных организаций.
Статья 30.Приобретение и отчуждение долей в уставных капиталах юридических лиц
30.1.Администрация Даниловского муниципального района по решению главы Даниловского муниципального района вправе за счет средств районного бюджета приобретать доли в уставных капиталах юридических лиц, развитие которых диктуется интересами населения Даниловского муниципального района.
30.2.Решение о приобретении долей в уставном капитале юридического лица принимается главой Даниловского муниципального района по собственной инициативе либо по инициативе соответствующего отраслевого отдела администрации Даниловского муниципального района по согласованию с Территориальным управлением Даниловского района Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области.
30.3.Приобретение администрацией Даниловского муниципального района долей в уставном капитале юридического лица производится в порядке, установленном действующим законодательством и уставом последнего.
30.4.Распоряжение вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества, а также принадлежащими унитарному предприятию акциями осуществляется унитарным предприятием только с согласия собственника его имущества.
30.5.Акции закрытых акционерных обществ, доли в обществах с ограниченной ответственностью, вклады в товариществах на вере, принадлежащие муниципальному образованию Даниловский муниципальный район, могут быть отчуждены в порядке реализации преимущественного права их приобретения участниками по цене, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, а в случае отказа реализации преимущественного права - способами, установленными в соответствии с законодательством о приватизации.
Статья 31.Правомочия органов местного самоуправления по управлению, распоряжению недвижимыми объектами муниципальной собственности, составляющими муниципальную казну Даниловского муниципального района
31.1.Средства районного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну.
В отношении этой группы имущества Даниловский муниципальный район в лице органов, уполномоченных распоряжаться муниципальным имуществом, сохраняет свое право в полном объеме.
От имени Даниловского муниципального района правомочия собственника по управлению и распоряжению недвижимыми объектами (нежилыми зданиями, сооружениями), составляющими муниципальную казну Даниловского муниципального района, осуществляет отдел имущества и землепользования администрации Даниловского муниципального района.
31.2.Объекты, переданные на баланс держателям казны - структурным подразделениям администрации Даниловского муниципального района, составляют муниципальную казну.
Держатели казны не обладают правом хозяйственного ведения и оперативного управления в отношении объектов, переданных им на баланс.
31.3.Передача недвижимых объектов, кроме жилищного фонда, составляющих муниципальную казну Даниловского муниципального района, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется отделом имущества и землепользования администрации Даниловского муниципального района в соответствии с законодательством о приватизации государственного и муниципального имущества. Передача объектов жилищного фонда, составляющих муниципальную казну Даниловского муниципального района, в собственность граждан осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Распоряжение недвижимыми объектами, составляющими муниципальную казну Даниловского муниципального района, в виде сдачи в залог, внесения в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ, фондов осуществляется отделом имущества и землепользования администрации Даниловского муниципального района на основании решения главы Даниловского муниципального района.
Передача муниципальных объектов недвижимости в аренду и иное пользование гражданам и юридическим лицам осуществляется отделом имущества и землепользования администрации Даниловского муниципального района в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Даниловского муниципального района.
Отдел имущества и землепользования администрации Даниловского муниципального района вправе закреплять имущество, составляющее муниципальную казну Даниловского муниципального района, в хозяйственное ведение либо оперативное управление за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями.
Иные способы распоряжения муниципальными объектами недвижимости, составляющими муниципальную казну Даниловского муниципального района, осуществляются отделом имущества и землепользования в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
Глава VII.Передача в доверительное управление
Статья 32.Объекты права муниципальной собственности, которые могут быть переданы в доверительное управление
32.1.В доверительное управление могут быть переданы находящиеся в муниципальной собственности акции акционерных обществ, доли в уставных капиталах хозяйственных обществ иных организационно-правовых форм, а также имущественные комплексы ликвидированных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Даниловского муниципального района либо изъятые в порядке, установленном настоящим Положением.
Статья 33.Основные положения о доверительном управлении имуществом, находящимся в муниципальной собственности
33.1.Имущество, указанное в статье 32 настоящего Положения, может по решению главы Даниловского муниципального района передаваться в доверительное управление юридическим лицам и гражданам-предпринимателям на срок не менее одного года. Учредителем доверительного управления при этом является администрации Даниловского муниципального района.
33.2.Доверительными управляющими не могут быть государственные и муниципальные органы, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия, коммерческие организации, признанные в установленном порядке неплатежеспособными, объединения юридических лиц, акционерные общества в отношении выпущенных ими акций, акционеры тех акционерных обществ, акции которых передаются в доверительное управление, физические лица, имеющие судимость за любое уголовное преступление, иные лица, которые не могут являться доверительными управляющими в соответствии с действующим законодательством.
33.3.В случае если доверительный управляющий в течение срока доверительного управления имущества перестает отвечать требованиям, установленным частью второй настоящей статьи, договор о доверительном управлении имуществом прекращает свое действие с момента установления нарушения договора. При этом лицо, ранее являвшееся доверительным управляющим, получает не выплаченную ему сумму вознаграждения, начисляемую до дня, когда оно перестало отвечать указанным выше требованиям.
Статья 34.Порядок передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности, в доверительное управление
34.1.Решение о передаче имущества, являющегося муниципальной собственностью, в доверительное управление принимается главой Даниловского муниципального района как по собственной инициативе, так и по инициативе отдела имущества и землепользования администрации Даниловского муниципального района или отраслевого отдела администрации Даниловского муниципального района.
34.2.В решении главы Даниловского муниципального района о передаче имущества в доверительное управление определяются:
имущество, передаваемое в доверительное управление;
кандидатура доверительного управляющего;
срок передачи имущества в доверительное управление;
размер (предельный размер) вознаграждения доверительному управляющему, на условиях которого отдел имущества и землепользования администрации Даниловского муниципального района вправе заключать договор доверительного управления.
34.3.На основании принятого главой Даниловского муниципального района решения о передаче имущества в доверительное управление администрация Даниловского муниципального района по согласованию с Территориальным управлением Даниловского района Комитета бюджетно-финансовой политики Администрации Волгоградской области заключает с доверительным управляющим договор о доверительном управлении имуществом.
34.4.Договор о доверительном управлении имуществом должен содержать следующие обязательные условия:
сведения о доверительном управляющем;
сведения об имуществе, передаваемом в доверительное управление;
срок действия договора;
сроки и порядок передачи имущества в доверительное управление и возврата имущества из доверительного управления;
размер вознаграждения доверительного управляющего, условия и порядок его изменения;
права и обязанности сторон по договору, в том числе перечень вопросов, по которым администрация Даниловского муниципального района вправе давать доверительному управляющему обязательные указания;
порядок взаимоотношений доверительного управляющего с муниципальными органами власти;
ответственность сторон по договору;
порядок и условия досрочного расторжения договора.
34.5.По истечении срока договора о доверительном управлении имуществом отношения по доверительному управлению имуществом могут быть продолжены путем заключения нового договора о доверительном управлении имуществом с тем же доверительным управляющим.
34.6.Договор о доверительном управлении имуществом может быть расторгнут до окончания срока его действия по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.