Решение от 30.05.2007 г № 45/1081
Об утверждении Положения о департаменте муниципальных выплат и работы с населением администрации Волгограда
В соответствии с пунктом 35 статьи 16, статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , Постановлением администрации Волгограда от 16.12.2005 N 2648 "О создании департамента муниципальных выплат и работы с населением администрации Волгограда", руководствуясь статьями 24, 25, 26, пунктом 6 статьи 38 Устава города-героя Волгограда, Волгоградская городская Дума решила:
1.Утвердить Положение о департаменте муниципальных выплат и работы с населением администрации Волгограда (прилагается).
2.Администрации Волгограда привести правовые акты администрации Волгограда в соответствие с настоящим решением.
3.Опубликовать настоящее решение в городских средствах массовой информации в установленном порядке.
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на С.Н. Коновалова - заместителя председателя Волгоградской городской Думы.
Председатель Волгоградской
городской Думы
И.А.КАРЕВА
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ И РАБОТЫ С НАСЕЛЕНИЕМ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА
(далее - Положение)
1.Общие положения
1.1.Департамент муниципальных выплат и работы с населением администрации Волгограда (далее - Департамент) является отраслевым структурным подразделением администрации Волгограда (органом администрации Волгограда).
1.2.Департамент образуется в целях проведения единой муниципальной политики на территории Волгограда по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Волгограда, постоянно проживающих на территории Волгограда, а также осуществления отдельных государственных полномочий.
1.3.Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Волгоградской области, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Волгоградской области, Уставом города-героя Волгограда, муниципальными правовыми актами Волгограда, настоящим Положением.
1.4.Департамент является юридическим лицом, наделяется в установленном порядке необходимым имуществом, имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием, лицевые счета, открытые в соответствии с требованиями действующего законодательства.
1.5.Департамент выступает истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6.Работники Департамента являются муниципальными служащими. Их обязанности, права и гарантии устанавливаются законодательством Российской Федерации, законами Волгоградской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Волгограда о муниципальной службе.
1.7.Деятельность Департамента финансируется из бюджета Волгограда в соответствии со сметой расходов в пределах средств, установленных Волгоградской городской Думой.
1.8.Имущество, закрепленное за Департаментом на праве оперативного управления, является муниципальной собственностью и используется в соответствии с действующим законодательством.
1.9.Департамент является главным распорядителем бюджетных средств Волгограда, расходуемых в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Волгограда, утвержденной в установленном порядке на соответствующий финансовый год.
1.10.Полное наименование Департамента: департамент муниципальных выплат и работы с населением администрации Волгограда.
Сокращенное наименование Департамента: ДМВ и РН администрации Волгограда.
1.11.Место нахождения (юридический адрес) Департамента: 400131, Волгоград, ул. Советская, 4.
2.Основные задачи Департамента
Основными задачами Департамента являются:
2.1.Формирование муниципальной политики, направленной на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям населения, постоянно проживающего на территории Волгограда.
2.2.Формирование муниципальной политики, направленной на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям населения, постоянно проживающего на территории Волгограда.
2.3.Разработка и реализация основных направлений по оказанию материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, а также другим категориям населения Волгограда на основе анализа уровня социальных и экономических условий их жизни.
2.4.Реализация муниципальных программ и социальных проектов, утвержденных органами местного самоуправления Волгограда, относящихся к ведению Департамента.
2.5.Разработка и внедрение единых информационных технологий в целях создания общегородской системы обработки информации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
2.6.Повышение информированности граждан Волгограда о деятельности администрации Волгограда по работе с населением и оказанию ему необходимой помощи, тесное взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
2.7.Организация работы по реализации на территории Волгограда мероприятий, направленных на снижение административных барьеров и повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг.
2.8.Социальная адаптация и повышение качества жизни людей старшего возраста.
3.Функции Департамента
Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1.По исполнению отдельных государственных полномочий:
3.1.1.Назначение и предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, проживающим на территории Волгограда.
3.1.2.Назначение и выплата компенсации родителям (законным представителям) части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования.
3.2.По решению иных вопросов за счет средств бюджета Волгограда:
3.2.1.Предоставление муниципальной компенсации части платы родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных организациях Волгограда, осуществляющих образовательную деятельность.
3.2.2.Предоставление единовременной социальной выплаты на газификацию жилых домов и квартир семьям и одиноко проживающим гражданам Волгограда.
3.2.3.Организация награждения муниципальной наградой "Ветеран труда города-героя Волгограда". Предоставление мер социальной поддержки гражданам, имеющим муниципальную награду "Ветеран труда города-героя Волгограда".
3.2.4.Оказание целевой материальной помощи на зубопротезирование малообеспеченным гражданам Волгограда.
3.2.5.Организация назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности Волгограда и должности муниципальных служащих муниципальной службы Волгограда, а также лицам, замещавшим должности в местных органах государственной власти и управления Волгограда.
3.2.6.Установление и осуществление выплаты дополнительного ежемесячного денежного содержания лицам, удостоенным государственных наград СССР, РСФСР и РФ, почетных званий РФ, входящих в наградную систему РФ.
3.2.7.Организация назначения и выплаты ежемесячного денежного содержания и единовременного вознаграждения спортсменам-инвалидам Волгограда.
3.2.8.Предоставление родителям (законным представителям) обучающихся общеобразовательных учреждений Волгограда компенсации расходов по приобретению месячного школьного проездного билета на проезд в общественном (городском) муниципальном пассажирском транспорте Волгограда.
3.2.9.Осуществление ежемесячной выплаты гражданам, имеющим звание "Почетный гражданин города-героя Волгограда".
3.2.10.Организация награждения Почетными знаками города-героя Волгограда "Родительская слава Волгограда", "Материнская слава Волгограда".
3.2.11.Осуществление выплаты единовременного материального вознаграждения гражданам, награжденным Почетным знаком города-героя Волгограда "Материнская слава Волгограда".
3.2.12.Организация обеспечения малообеспеченных семей с детьми первого - второго года жизни бесплатной молочной продукцией.
3.2.13.Организация оказания и выплаты единовременной помощи гражданам за счет средств резервного фонда администрации Волгограда.
3.2.14.Оказание и выплата социальной помощи гражданам Волгограда.
3.2.15.Разработка предложений по оказанию дополнительных мер социальной поддержки за счет средств бюджета Волгограда отдельным категориям граждан Волгограда.
3.2.16.Организация предоставления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан в соответствии с муниципальными правовыми актами Волгограда.
3.2.17.Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.2.18.Разработка и утверждение ведомственных целевых программ, обеспечение реализации утвержденных ведомственных целевых программ. Разработка и представление на утверждение в установленном порядке муниципальных программ, обеспечение их реализации.
3.2.19.Взаимодействие с министерством труда и социальной защиты населения Волгоградской области по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
3.2.20.Организация и проведение комплекса мероприятий по взаимодействию с общественными объединениями, иными организациями и физическими лицами по вопросам оказания помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, заключение с ними договоров о социальном партнерстве, совместной деятельности и участии в благотворительных социальных проектах.
3.2.21.Организация культурно-досуговой, консультационной и просветительской деятельности среди граждан пожилого возраста на базе подведомственных Департаменту муниципальных учреждений Волгограда.
3.2.22.Организация и проведение выездных приемов граждан, встреч с населением Волгограда, оказание консультативной помощи населению Волгограда по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3.2.23.Рассмотрение обращений граждан в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
3.2.24.Участие в проведении комплекса культурно-массовых мероприятий социальной направленности.
3.2.25.Осуществление в порядке, установленном действующим законодательством, бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств Волгограда, главного администратора доходов бюджета Волгограда, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Волгограда.
3.2.26.Осуществление в пределах полномочий Департамента функций муниципального заказчика Волгограда, заключение муниципальных контрактов (договоров) на закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в установленной сфере деятельности, контроль за заключением и исполнением муниципальных контрактов (договоров), заключенных подведомственными Департаменту муниципальными учреждениями Волгограда.
3.2.27.Осуществление функций и полномочий учредителя в отношении подведомственных Департаменту муниципальных учреждений Волгограда в пределах полномочий, предоставленных Департаменту в установленном порядке муниципальными правовыми актами Волгограда.
3.2.28.Участие в подготовке муниципальных правовых актов Волгограда, а также подготовка проектов муниципальных правовых актов Волгограда по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3.2.29.Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.
3.2.30.Подготовка и представление в администрацию Волгограда информации, отчетов, справок о деятельности Департамента.
4.Права Департамента
Департамент имеет право:
4.1.Запрашивать и получать от структурных подразделений администрации Волгограда материалы и информацию, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента.
4.2.Информировать население Волгограда через средства массовой информации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
4.3.Выпускать в установленном порядке информационные справочники, буклеты, плакаты, афиши, методические пособия, газеты, программы и другую печатную продукцию по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
4.4.Заключать гражданско-правовые договоры, привлекать на договорной основе научные учреждения, высококвалифицированных специалистов, экспертные группы и советы по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
4.5.Вносить в установленном порядке на рассмотрение главе администрации Волгограда предложения по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
4.6.Взаимодействовать с комитетами Волгоградской городской Думы, министерством труда и социальной защиты населения Волгоградской области, структурными подразделениями администрации Волгограда, общественными и религиозными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
4.7.Подготавливать проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления Волгограда по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
4.8.Осуществлять сотрудничество с международными организациями и участвовать в реализации программ сотрудничества с иностранными партнерами по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
4.9.Привлекать внебюджетные средства для укрепления материально-технической базы и финансирования городских целевых программ и мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
4.10.Осуществлять полномочия по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Волгограда по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
4.11.Распоряжаться в установленном порядке выделенными бюджетными средствами для финансирования утвержденных смет и программ по реализации задач, входящих в компетенцию Департамента, осуществлять контроль за их целевым использованием, проводить анализ и разрабатывать экономический прогноз.
4.12.Пользоваться в установленном порядке справочно-информационной базой администрации Волгограда.
4.13.Проводить анализ технической и материально-бытовой оснащенности структурных подразделений Департамента и принимать меры по их дооснащенности.
4.14.Проводить учебу специалистов, занимающихся назначением субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и предоставлением мер социальной поддержки, установленных органами местного самоуправления Волгограда, и мер социальной поддержки, государственные полномочия по предоставлению которых делегированы органам местного самоуправления Волгограда.
5.Организация деятельности Департамента
5.1.Структура и штатная численность Департамента утверждаются постановлением администрации Волгограда.
5.2.Департамент возглавляет руководитель Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением администрации Волгограда по представлению заместителя главы администрации Волгограда, координирующего деятельность Департамента.
5.3.Руководитель Департамента несет всю полноту ответственности за деятельность Департамента и осуществляет руководство Департаментом на основе единоначалия.
5.4.Руководитель Департамента:
5.4.1.Действует без доверенности от имени Департамента, представляет его во всех учреждениях и организациях.
5.4.2.Издает приказы и распоряжения по вопросам деятельности Департамента.
5.4.3.Разрабатывает смету расходов Департамента в пределах выделенных ассигнований.
5.4.4.Распоряжается имуществом и средствами, закрепленными за Департаментом, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Волгограда.
5.4.5.Утверждает положения об отделах, входящих в структуру Департамента.
5.4.6.Утверждает штатное расписание и должностные инструкции работников Департамента в пределах установленной численности.
5.4.7.В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации назначает и освобождает от должности работников Департамента, применяет по отношению к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания.
5.4.8.Открывает лицевые счета в департаменте финансов администрации Волгограда и Управлении Федерального казначейства по Волгоградской области.
5.4.9.Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4.10.Заключает договоры, муниципальные контракты от имени муниципального образования в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.4.11.Решает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Департаменте.
5.4.12.Осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.4.13.Распоряжается денежными средствами, поступающими на счета Департамента, несет ответственность за их эффективное и целевое использование.
5.4.14.Назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных муниципальных учреждений Волгограда, а также заключает и прекращает с ними трудовые договоры.
6.Ликвидация и реорганизация Департамента
Ликвидация и реорганизация Департамента производятся на основании постановления администрации Волгограда по согласованию с Волгоградской городской Думой.
7.Заключительное положение
Все изменения в настоящее Положение вносятся решением Волгоградской городской Думы и вступают в силу со дня официального опубликования.
Департамент муниципальных
выплат и работы с населением
администрации Волгограда