Приложение к Решению от 21.06.2007 г № 18/150 Положение
Положение о залоговом фонде новоаннинского муниципального района
Статья 1.Общие положения
Положение о залоговом фонде Новоаннинского муниципального района (далее - Положение) определяет принципы формирования залогового фонда Новоаннинского муниципального района, а также порядок и условия его использования.
Статья 2.Основные понятия
Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
залоговый фонд - совокупность имущества и имущественных прав, находящихся в собственности Новоаннинского муниципального района и служащих обеспечением обязательств района, а также обеспечением обязательств субъектов инвестиционной деятельности, привлекающих заемные средства для реализации инвестиционных проектов, реализуемых на территории района;
залогодатель - Новоаннинский муниципальный район в лице уполномоченного органа - администрации Новоаннинского муниципального района;
заемщик - субъект инвестиционной деятельности, в том числе иностранное лицо, привлекающий заемные средства под залог имущества Новоаннинского муниципального района.
Статья 3.Цели создания залогового фонда
1.Залоговый фонд создается для обеспечения обязательств Новоаннинского муниципального района, обязательств иных субъектов инвестиционной деятельности, а также для создания условий привлечения инвестиций в экономику Новоаннинского муниципального района посредством:
- совместного участия в инвестиционных проектах;
- установления договорных отношений с банками, страховыми и инвестиционными компаниями, другими юридическими и физическими лицами, участвующими в финансировании программ и проектов;
- предоставления в залог активов, находящихся в распоряжении залогового фонда.
2.Объектами залогового фонда обеспечивается до 75,0% суммы обязательств заемщика.
Статья 4.Состав залогового фонда
1.В состав залогового фонда может быть включено любое имущество и имущественные права (далее - имущество), за исключением имущества, которое не может быть предметом залога в соответствии с действующим законодательством.
2.Изменения в состав залогового фонда могут вноситься по представлению главы Новоаннинского муниципального района решением Новоаннинской районной Думы.
Статья 5.Порядок формирования залогового фонда
1.Формирование залогового фонда Новоаннинского муниципального района осуществляется из имущества, относящегося к собственности Новоаннинского муниципального района, в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.
Имущество, входящее в состав залогового фонда, не может быть отчуждено собственником, а также обременено обязательствами, влекущими риск его отчуждения, без предварительного его исключения из залогового фонда в порядке, аналогичном включению имущества в залоговый фонд.
2.Формирование залогового фонда Новоаннинского муниципального района может обеспечиваться на основе:
- поиска, выявления, инвентаризации имущества, имущественных прав Новоаннинского муниципального района для их последующего использования в качестве залога;
- ценных бумаг, выпущенных в соответствии с федеральным законодательством и обеспеченных имуществом, не включенным в залоговый фонд Новоаннинского муниципального района;
- управления активами залогового фонда Новоаннинского муниципального района на внутрироссийском и международном рынках и осуществления программ воспроизводства капитала залогового фонда Новоаннинского муниципального района.
3.Проект перечня имущественных объектов и прав на них, входящих в состав залогового фонда Новоаннинского муниципального района, составляется и обновляется при согласовании с заинтересованными подразделениями администрации Новоаннинского муниципального района на основе решения главы Новоаннинского муниципального района. Указанный перечень должен включать обязательные реквизиты:
- наименование объекта;
- адрес местонахождения;
- основные характеристики объекта;
- другие существенные условия, характеризующие объект.
Статья 6.Использование залогового фонда
1.Предоставление в залог активов, находящихся в распоряжении залогового фонда района, для обеспечения исполнения обязательств заемщиков по кредитам финансово-кредитных организаций осуществляется для реализации инвестиционных проектов, включенных в районный реестр на конкурсной основе.
2.Конкурсный отбор инвестиционных проектов для предоставления залога осуществляется администрацией Новоаннинского муниципального района.
3.Заемщик для участия в конкурсном отборе на предоставление залога представляет в администрацию Новоаннинского муниципального района следующие документы:
- заявление о намерении участвовать в конкурсе;
- копии учредительных документов, заверенные нотариально;
- нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации;
- бухгалтерскую отчетность за предыдущий и текущий годы с отметкой налогового органа о принятии;
- расшифровку задолженности по кредитам банков к представленным балансам с указанием кредиторов, дат получения и погашения кредитов, видов их обеспечения, процентной ставки, периодичности погашения, сумм просроченных обязательств, включая проценты и штрафы;
- письменное подтверждение банка о возможности кредитования инвестиционного проекта, представленного для участия в конкурсе;
- информацию об отсутствии в отношении претендента дела о банкротстве и справку об открытых счетах на последнюю отчетную дату;
- сведения об отсутствии задолженности в бюджеты всех уровней, заверенные налоговым органом;
- утвержденный претендентом инвестиционный проект (бизнес-план) по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
- документы, подтверждающие соответствие проекта экологическим, санитарно-гигиеническим требованиям, установленным законодательством;
- заключения по экспертизе бизнес-плана, проведенной уполномоченной организацией совместно с отраслевыми структурными подразделениями администрации района;
- сведения, характеризующие кредитную историю или свидетельствующие об ее отсутствии;
- предложения по обеспечению возвратности заемных средств и диверсификации рисков.
4.Основаниями отказа в предоставлении залога являются:
- отказ во включении инвестиционного проекта в районный реестр инвестиционных проектов;
- предоставление недостоверных сведений;
- отрицательное заключение уполномоченного органа в отношении предложений по обеспечению заемных средств и диверсификации рисков;
- применение в отношении заемщика процедур ликвидации, реорганизации или банкротства;
- наличие просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе средствам районного бюджета, а также по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
5.Решение о предоставлении залога принимается администрацией Новоаннинского муниципального района.
6.В случае необходимости обеспечения обязательств заемщика оформление залога производится в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
Статья 7.Управление залоговым фондом
1.Управление залоговым фондом осуществляется отделом по инвестиционной политике и отраслевому развитию администрации Новоаннинского муниципального района (далее - управляющий залоговым фондом).
2.Управляющий залоговым фондом:
- заключает договоры о залоге по поручению главы Новоаннинского муниципального района;
- представляет не реже одного раза в год в Новоаннинскую районную Думу информацию об использовании залогового фонда;
- требует от заемщика, получившего кредит под объекты залогового фонда, материалы (документы, сведения), необходимые для контроля за целевым использованием полученных средств;
- формирует и ведет реестр объектов залогового фонда.
3.Реестр объектов залогового фонда должен содержать следующую информацию:
- наименование имущества;
- балансовую и рыночную стоимость объекта;
- физические характеристики объекта;
- основания, по которым на данный объект накладываются обременения;
- иную необходимую информацию.
Статья 8.Оценка и страхование залогового фонда
1.Оценка объектов залогового фонда осуществляется в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
2.Первоначальная оценка объектов залогового фонда производится при внесении их в состав залогового фонда за счет средств районного бюджета. Повторная оценка объектов залогового фонда производится в случае заключения договора о залоге по истечение шести месяцев с даты первоначальной оценки за счет средств заемщика.
3.Страхование районного имущества, заложенного по договору о залоге, осуществляется в соответствии с условиями договора о залоге.
Статья 9.Контроль за использованием залогового фонда
1.Контроль за использованием залогового фонда осуществляется Новоаннинской районной Думой и администрацией Новоаннинского муниципального района в соответствии с их компетенцией.
Статья 10.Заключительные положения
1.Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Новоаннинской районной Думы
И.А.КОШКАРЕВ