Положение от 30.06.2007 г № 41/36
Городское положение о порядке оказания консультационной и организационной поддержки субъектам малого предпринимательства в администрации городского округа — город Волжский Волгоградской области
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок оказания консультационной и организационной поддержки субъектам малого предпринимательства администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - Порядок) разработан в целях содействия развитию малого предпринимательства в городском округе - город Волжский Волгоградской области (далее - городской округ), повышения его деловой активности, конкуренции на рынке потребительских товаров и услуг, роста занятости и доходов населения, увеличения поступлений в бюджет городского округа налогов от субъектов малого предпринимательства и определяет виды и условия получения субъектами малого предпринимательства консультационной, информационной и организационной поддержки, оказываемой структурными подразделениями администрации городского округа.
1.2.Консультационная и организационная поддержка оказывается субъектам малого предпринимательства - организациям и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в установленном порядке и осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории городского округа (далее - субъекты малого предпринимательства).
Понятие "субъекты малого предпринимательства" используется в рамках настоящего Порядка в значении, определенном ст. 3 Федерального закона от 14.06.1995 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации".
1.3.Структурные подразделения администрации городского округа оказывают консультационную, информационную и организационную поддержку субъектам малого предпринимательства в соответствии с их полномочиями на безвозмездной основе.
2.Оказание консультационной и организационной поддержки субъектам малого предпринимательства администрацией городского округа
2.1.Консультационная поддержка субъектам малого предпринимательства оказывается в виде предоставления следующих услуг:
1) консультирование по вопросам:
- применения нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих деятельность субъектов малого предпринимательства;
- соблюдения трудового законодательства;
- лицензирования отдельных видов деятельности;
- налогообложения;
- ценообразования;
- порядка организации торговли и бытового обслуживания;
- аренды муниципального имущества и земельных участков;
- участия в конкурсах на размещение муниципального заказа;
- условий проведения отборов инвестиционных проектов;
- получения сведений о возможных условиях предоставления кредитных ресурсов;
2) обеспечение субъектов малого предпринимательства доступной адресной информацией о структурах, контролирующих их деятельность, оказывающих различные услуги в ведении бизнеса, занимающихся поддержкой малого бизнеса;
3) организация широкого доступа субъектов малого предпринимательства к участию в конкурсах на размещение муниципального заказа;
4) представление информации о проводимых выставках, ярмарках, семинарах;
5) организация работы раздела на официальном сайте администрации городского округа, посвященного малому бизнесу, с публикацией следующей информации:
- нормативных правовых актов Российской Федерации, Волгоградской области и органов местного самоуправления городского округа, регулирующих деятельность субъектов малого предпринимательства;
- персональной информации о субъектах малого предпринимательства (об их адресах и контактах, производимых товарах и оказываемых услугах) по официально выраженному пожеланию соответствующего субъекта в форме заявления на имя главы городского округа.
2.2.Организационная поддержка субъектам малого предпринимательства оказывается в виде:
1) проведения городских выставок, ярмарок, конкурсов среди субъектов малого предпринимательства, содействия в участии предпринимателей города в областных мероприятиях рекламно-выставочного характера;
2) помощи в организации проведения конференций, семинаров, "круглых столов" с участием органов местного самоуправления города и контролирующих органов;
3) сотрудничества со СМИ, публикации статей в поддержку развития на территории городского округа малого предпринимательства и формирования позитивного образа малых предпринимателей;
4) сотрудничества с организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства на территории городского округа с целью эффективного решения вопросов развития малого предпринимательства и оказания необходимых для ведения бизнеса услуг.
2.3.Субъекты малого предпринимательства, обращающиеся за консультационной или организационной помощью, направляют в администрацию городского округа по почте либо представляют лично заявление в свободной форме на имя главы городского округа. Заявление может содержать вопрос, предложение или жалобу.
2.4.Поступившее заявление регистрируется и направляется в структурное подразделение администрации городского округа, курирующее соответствующее направление. В течение 30 дней со дня регистрации заявления подготавливается ответ по оказанию организационной поддержки в письменной форме или оказывается консультация.
2.5.В случае если для подготовки ответа требуется дополнительная информация, срок рассмотрения заявления может быть продлен на 30 дней с уведомлением субъекта малого предпринимательства о продлении срока рассмотрения заявления.
2.6.При оказании консультационной поддержки привлекаются структурные подразделения администрации городского округа по следующим вопросам:
1) соблюдения трудового законодательства, ценообразования, условиям проведения отборов инвестиционных проектов, применения норм нормативных правовых актов органа местного самоуправления в области налогообложения, участия в конкурсах на размещение муниципального заказа - управление экономики;
2) аренды муниципального имущества, предлагаемого в аренду для осуществления предпринимательской деятельности, - управление муниципальным имуществом;
3) аренды земельных участков, предлагаемых в аренду для осуществления предпринимательской деятельности, - комитет земельных ресурсов;
4) применения норм нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих деятельность субъектов малого предпринимательства, - правовое управление;
5) получения сведений о возможных условиях предоставления кредитных ресурсов субъектам малого предпринимательства - Территориальное управление городского округа - г. Волжский Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области.
2.7.Оказание консультационных услуг субъектам малого предпринимательства должно осуществляться структурными подразделениями администрации городского округа в ясной и доступной форме и соответствовать следующим основным требованиям:
1) содержать подробные разъяснения по существу изложенного в заявлении вопроса, отражающие официальную позицию соответствующего структурного подразделения администрации городского округа;
2) иметь ссылки на нормативные правовые акты, применяемые по изложенному в заявлении вопросу.
При невозможности дать определенный ответ - предоставить информацию об организационной структуре, куда следует обратиться за разъяснением или в чьей компетенции находится данный вопрос.
Консультационные услуги должны предоставляться с использованием общедоступной терминологии и не содержать ответов, из которых не представляется возможным определить возможные дальнейшие действия субъекта малого предпринимательства.
2.8.Ответы структурных подразделений администрации городского округа на предложения субъектов малого предпринимательства помимо требований, изложенных в п. 2.7, могут, при необходимости, содержать планы, решения или проекты решений администрации городского округа по теме поступившего предложения.
2.9.Ответы структурных подразделений администрации городского округа на жалобы субъектов малого предпринимательства помимо требований, изложенных в п. 2.7, должны содержать ответ о проведенных действиях и решениях структурного подразделения администрации городского округа по существу поступившей жалобы. В случае необходимости проведения дополнительного расследования по существу поступившей жалобы в ответе структурного подразделения администрации городского округа должен содержаться четкий срок, в течение которого будут осуществлены необходимые действия и будет вынесено решение. По результатам принятых решений структурное подразделение администрации городского округа в обязательном порядке извещает субъекта малого предпринимательства в письменной форме.
3.Порядок обобщения и учета обращений субъектов малого предпринимательства
3.1.Структурные подразделения администрации городского округа ведут учет оказанных консультационных услуг и организационной поддержки субъектов малого предпринимательства, готовят сводную аналитическую справку и ежеквартально представляют ее заместителю главы администрации городского округа, курирующему вопросы взаимодействия с субъектами малого предпринимательства, и в управление экономики.
3.2.Аналитическая справка должна содержать:
- сведения о количестве и результатах обращений субъектов малого предпринимательства за анализируемый период;
- основные предложения по совершенствованию мер поддержки субъектов малого предпринимательства.
3.3.Информация об оказанной консультационной и организационной поддержке субъектам малого предпринимательства используется структурными подразделениями администрации городского округа для принятия следующих решений:
- выявления приоритетов развития малого предпринимательства на территории города;
- дальнейшего совершенствования работы организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства на территории городского округа;
- разработки предложений структурными подразделениями администрации городского округа по совершенствованию мер поддержки субъектов малого предпринимательства со стороны органов местного самоуправления;
- разработки прогноза социально-экономического развития городского округа на краткосрочную и среднесрочную перспективы.
4.Заключительные положения
4.1.Должностные лица и муниципальные служащие структурных подразделений администрации городского округа несут дисциплинарную и административную ответственность за несоблюдение настоящего Порядка в соответствии с действующим законодательством, Уставом городского округа - город Волжский Волгоградской области.
4.2.Факты неоказания или отказа в оказании консультационной и организационной поддержки субъектам малого предпринимательства структурными подразделениями администрации городского округа являются основанием для наложения мер дисциплинарного взыскания главой городского округа в отношении руководителей и сотрудников структурных подразделений администрации городского округа, допустивших указанные нарушения.
4.3.Настоящее Городское положение вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
И.Н.ВОРОНИН