Решение от 02.07.2007 г № 26/6
О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области
В целях приведения Устава Чернышковского муниципального района Волгоградской области, принятого Постановлением Чернышковской районной Думы от 23 июня 2005 г. N 20, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 57 Устава Чернышковского муниципального района Волгоградской области Чернышковская районная Дума решила:
1.Внести в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1.Изложить пункт 2 статьи 8 Устава, определяющей вопросы муниципальных правовых актов Чернышковского муниципального района, в следующей редакции:
"2. В систему муниципальных правовых актов Чернышковского муниципального района входят:
1) Устав Чернышковского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) решения и иные правовые акты Чернышковской районной Думы;
3) правовые акты главы Чернышковского муниципального района, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Чернышковского муниципального района.".
1.2.Изложить подпункт 15 пункта 1 статьи 9 Устава, определяющей вопросы местного значения Чернышковского муниципального района, в следующей редакции:
"15) утверждение схем территориального планирования Чернышковского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального Чернышковского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Чернышковского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Чернышковского муниципального района для муниципальных нужд;".
1.3.Дополнить пункт 1 статьи 9 Устава, определяющей вопросы местного значения Чернышковского муниципального района, подпунктом 15.1 следующего содержания:
"15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Чернышковского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Чернышковского муниципального района;".
1.4.Изложить подпункт 19 пункта 1 статьи 9 Устава, определяющей вопросы местного значения Чернышковского муниципального района, в следующей редакции:
"19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;".
1.5.Исключить из текста пункта 1 статьи 9 Устава, определяющей вопросы местного значения Чернышковского муниципального района, подпункт 13 следующего содержания:
"13) опека и попечительство;".
1.6.Исключить из текста статьи 9 Устава, определяющей вопросы местного значения Чернышковского муниципального района, пункт 1.1 следующего содержания:
"1.1. Органы местного самоуправления Чернышковского муниципального района имеют право на создание музеев муниципального района.".
1.7.Исключить из текста статьи 9 Устава, определяющей вопросы местного значения Чернышковского муниципального района, пункт 3 следующего содержания:
"3. Органы местного самоуправления Чернышковского муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).".
1.8.Дополнить статью 9 Устава, определяющую вопросы местного значения Чернышковского муниципального района, пунктом 4 следующего содержания:
"4. Органы местного самоуправления Чернышковского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.".
1.9.Дополнить Устав статьей 9.1 следующего содержания:
"9.1. Права органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района
1. Органы местного самоуправления Чернышковского муниципального района имеют право на:
1) создание музеев Чернышковского муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Чернышковского муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Чернышковского муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Чернышковского муниципального района.
2. Органы местного самоуправления Чернышковского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).".
1.10.В подпункте 3 пункта 6 статьи 18 Устава, определяющей вопросы порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, слова "содержание жилого фонда," исключить.
1.11.Изложить пункт 15 статьи 25 Устава, определяющей вопросы компетенции Чернышковской районной Думы, в следующей редакции:
"15) утверждение положений о порядке предоставления, использования, распоряжения земельными участками, находящимися на территории Чернышковского муниципального района, в соответствии с действующим законодательством;".
1.12.Изложить абзац 1 пункта 3 статьи 27 Устава, определяющей статус депутата Чернышковской районной Думы, в следующей редакции:
"3. Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
1.13.Изложить абзац 1 пункта 5 статьи 34 Устава, определяющей статус главы Чернышковского муниципального района, в следующей редакции:
"5. Глава Чернышковского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Чернышковского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
1.14.Дополнить пункт 1 статьи 43 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества Чернышковского муниципального района, абзацем следующего содержания:
"- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.".
1.15.Исключить из текста пункта 1 статьи 43 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества Чернышковского муниципального района, абзацы следующего содержания:
"- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения, в случае если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральными законами;
- имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами;".
1.16.Исключить из текста пункта 2 статьи 43 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества Чернышковского муниципального района, абзац следующего содержания:
"- имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;".
1.17.Исключить из текста пункта 4 статьи 48 Устава, определяющей вопросы доходов и расходов бюджета Чернышковского муниципального района, абзац следующего содержания:
"В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Чернышковского муниципального района является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Чернышковского муниципального района, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормами, установленными законом Волгоградской области.".
2.Главе Чернышковского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения в отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Чернышковского муниципального района, принятого Постановлением Чернышковской районной Думы от 23.06.2005 N 20, согласно приложению.
4.Главе Чернышковского муниципального района опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
5.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации, за исключением:
- пунктов 2 и 4 настоящего решения, вступающих в силу с момента подписания;
- пунктов 1.5, 1.17 настоящего решения, вступающих в силу с 01.01.2008;
- положения пункта 1.9 настоящего решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов осуществления деятельности по опеке и попечительству, вступающего в силу с 01.01.2008.
Глава Чернышковского
муниципального района
В.В.ШЕФАТОВ