Решение от 23.08.2007 г № 31

О бюджетном процессе в городском округе — город Камышин

Камышинской городской Думой
23 августа 2007 года
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Правоотношения, регулируемые настоящим решением
1.Настоящее решение регламентирует права и обязанности главы городского округа - город Камышин, Камышинской городской Думы, администрации городского округа - город Камышин, ее структурных подразделений по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета городского округа - город Камышин.
2.Настоящее решение и иные муниципальные правовые акты городского округа - город Камышин не могут противоречить Бюджетному кодексу Российской Федерации. В случае противоречия между Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим решением и иными муниципальными правовыми актами городского округа - город Камышин применяется Бюджетный кодекс Российской Федерации.
Статья 2.Бюджет городского округа - город Камышин
1.Бюджет городского округа - город Камышин - форма образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств городского округа - город Камышин.
2.Бюджет городского округа - город Камышин и годовой отчет о его исполнении утверждаются решениями Камышинской городской Думы.
3.Проект бюджета городского округа - город Камышин составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
4.Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
Статья 3.Прозрачность (открытость) бюджетного процесса
1.Проект бюджета городского округа - город Камышин, решение Камышинской городской Думы о бюджете городского округа - город Камышин на очередной финансовый год и плановый период (далее - решение о бюджете городского округа - город Камышин), годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского округа - город Камышин и о численности муниципальных служащих городского округа - город Камышин, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном Уставом городского округа - город Камышин и данным решением.
1.1.Информация размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на едином портале бюджетной системы Российской Федерации.
2.Решение о бюджете городского округа - город Камышин и годовой отчет о его исполнении подлежат официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
3.Проект бюджета городского округа - город Камышин и отчет об исполнении бюджета городского округа - город Камышин в обязательном порядке выносятся на публичные слушания главой городского округа - город Камышин.
Статья 4.Бюджетная классификация
1.В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для составления и исполнения бюджета городского округа - город Камышин, составления бюджетной отчетности используется бюджетная классификация Российской Федерации.
2.Перечень главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются решением о бюджете городского округа - город Камышин.
3.Для детализации поступлений по кодам классификации доходов финансовый орган администрации городского округа - город Камышин (далее - финансовый орган) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.
4.Перечень главных распорядителей средств бюджета городского округа - город Камышин устанавливается решением о бюджете городского округа - город Камышин в составе ведомственной структуры расходов.
5.Перечень разделов, подразделов, целевых статей муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности, групп (групп и подгрупп) видов расходов бюджета утверждается в составе ведомственной структуры расходов бюджета решением о бюджете либо в установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации случаях сводной бюджетной росписью бюджета.
6.Утратила силу
Статья 4.1.Источники финансирования дефицита бюджета городского округа - город Камышин
1.В состав источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа - город Камышин включаются:
разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;
разница между полученными и погашенными городским округом - город Камышин кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
разница между полученными и погашенными городским округом - город Камышин в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными бюджету городского округа - город Камышин другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета городского округа - город Камышин в течение соответствующего финансового года;
иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа - город Камышин.
Глава 2.Участники бюджетного процесса, их полномочия
Статья 5.Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса городского округа - город Камышин являются:
1) глава городского округа - город Камышин;
2) Камышинская городская Дума;
3) администрация городского округа - город Камышин;
4) финансовый орган;
5) контрольно-счетная палата городского округа - город Камышин;
6) главные распорядители бюджетных средств;
7) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
8) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
9) иные органы, на которые Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Волгоградской области, иными муниципальными правовыми актами городского округа - город Камышин возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия;
10) получатели бюджетных средств.
Статья 6.Полномочия Камышинской городской Думы
Камышинская городская Дума обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) рассматривает и утверждает бюджет городского округа - город Камышин, изменения и дополнения, вносимые в него, осуществляет контроль за его исполнением;
2) рассматривает и утверждает годовые отчеты об исполнении бюджета городского округа - город Камышин;
3) устанавливает местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) устанавливает норматив отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, для зачисления в бюджет городского округа - город Камышин;
5) формирует и определяет правовой статус органа, осуществляющего контроль за исполнением бюджета городского округа - город Камышин;
6) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим решением, Уставом городского округа - город Камышин и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.
Статья 7.Полномочия главы городского округа - город Камышин
Глава городского округа - город Камышин по вопросам регулирования бюджетных правоотношений городского округа - город Камышин осуществляет следующие полномочия:
1) выносит на публичные слушания проект бюджета городского округа - город Камышин и отчет об исполнении бюджета городского округа - город Камышин;
2) подписывает и обнародует решения Камышинской городской Думы о бюджете городского округа - город Камышин, о внесении изменений в бюджет городского округа - город Камышин и об исполнении бюджета городского округа - город Камышин;
3) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным на подготовку и проведение заседаний Камышинской городской Думы, на материально-техническое обеспечение Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Камышинской городской Думы и депутатов, открывает и закрывает расчетные счета Камышинской городской Думы в соответствии с действующим законодательством;
4) осуществляет иные полномочия, определенные федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, Уставом городского округа - город Камышин.
Статья 7.1.Полномочия администрации городского округа - город Камышин
1.По вопросам регулирования бюджетных правоотношений администрация городского округа - город Камышин:
1) обеспечивает составление проекта бюджета городского округа - город Камышин;
2) обеспечивает исполнение бюджета городского округа - город Камышин и составление бюджетной отчетности;
3) обеспечивает управление муниципальным долгом;
4) устанавливает порядок ведения муниципальной долговой книги городского округа - город Камышин;
5) устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета городского округа - город Камышин;
6) устанавливает порядок формирования муниципального задания;
7) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств;
8) осуществляет иные полномочия, определенные настоящим решением и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2.Глава администрации городского округа - город Камышин обладает следующими полномочиями:
1) вносит на рассмотрение и утверждение в Камышинскую городскую Думу проект бюджета городского округа - город Камышин, проект изменений в бюджет городского округа - город Камышин, планы и программу социально-экономического развития городского округа - город Камышин, а также отчеты об их исполнении;
2) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета городского округа - город Камышин (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Камышинской городской Думы и депутатов);
3) открывает и закрывает счета администрации городского округа в соответствии с действующим законодательством и распоряжается денежными средствами по этим счетам;
4) заключает договоры о привлечении муниципальных заимствований в бюджет городского округа - город Камышин, а также договоры о предоставлении средств бюджета городского округа - город Камышин на возвратной основе;
5) организует осуществление эффективной финансовой, налоговой и инвестиционной политики;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством, Уставом городского округа - город Камышин и настоящим решением.
Статья 8.Полномочия финансового органа
1.Финансовый орган обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) составляет проект бюджета городского округа - город Камышин и представляет его с необходимыми документами и материалами главе администрации городского округа - город Камышин;
2) организует исполнение бюджета (на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана);
3) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
4) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим решением и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2.Финансовый орган ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета городского округа - город Камышин в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 9.Полномочия Контрольно-счетной палаты городского округа - город Камышин
Контрольно-счетная палата городского округа - город Камышин осуществляет бюджетные полномочия по:
аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;
экспертизе проекта решения о бюджете, иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета;
экспертизе муниципальных программ;
анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
другим вопросам, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
Статья 10.Полномочия главного распорядителя
1.Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета городского округа - город Камышин, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета городского округа - город Камышин;
6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных казенных учреждений;
9) формирует и утверждает муниципальные задания;
10) осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит;
11) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
11.1) несет от имени городского округа - город Камышин субсидиарную ответственность по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (казенных учреждений);
12) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим решением и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
13) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Статья 11.Полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета
1.Главный администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;
2) представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета городского округа - город Камышин;
3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;
5) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим решением и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2.Администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
5) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;
6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим решением и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов бюджета.
4.Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета городского округа - город Камышин осуществляются в порядке, установленном администрацией городского округа - город Камышин.
Статья 12.Полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета
1.Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;
4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;
5) осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит;
6) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.
2.Администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;
3) обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;
4) формирует и представляет бюджетную отчетность;
5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;
6) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим решением и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 13.Полномочия получателя бюджетных средств
Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) составляет и исполняет бюджетную смету;
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
7) исполняет иные полномочия, установленные настоящим решением и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 14.Особенности правового положения муниципальных учреждений
1.Особенности правового положения муниципальных казенных учреждений установлены Бюджетным кодексом РФ.
2.Особенности правового положения муниципальных бюджетных учреждений установлены Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом "О некоммерческих организациях".
3.Особенности правового положения муниципальных автономных учреждений установлены Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом "Об автономных учреждениях".
4.Особенности правового положения муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных казенных учреждений в переходный период устанавливаются решением Камышинской городской Думы о бюджете городского округа - город Камышин и правовым актом администрации городского округа - город Камышин.
Глава 3.Доходы, расходы и дефицит бюджета городского округа - город Камышин
Статья 15.Формирование доходов бюджета городского округа - город Камышин
1.Доходы бюджета городского округа - город Камышин формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Волгоградской области, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2.К доходам бюджета городского округа - город Камышин относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
3.В бюджет городского округа - город Камышин зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов по единым нормативам отчислений, установленным законами субъектов Российской Федерации, и следующие местные налоги, устанавливаемые Камышинской городской Думой:
1) земельный налог;
2) налог на имущество физических лиц.
4.Неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет городского округа - город Камышин, формируются за счет:
1) доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных и бюджетных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
2) доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных и бюджетных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
3) доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;
4) части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Камышинской городской Думы;
5) иные неналоговые доходы.
5.К безвозмездным поступлениям относятся:
1) дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
2) субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);
3) субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации;
4) иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
5) безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.
Статья 16.Полномочия органов местного самоуправления по формированию доходов бюджета городского округа - город Камышин
1.Муниципальными правовыми актами Камышинской городской Думы устанавливаются местные налоги, налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных Камышинской городской Думе законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.Муниципальные правовые акты Камышинской городской Думы о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местных налогах, муниципальные правовые акты Камышинской городской Думы, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета городского округа - город Камышин, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до 1 ноября текущего года.
3.Внесение изменений в муниципальные правовые акты Камышинской городской Думы о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение о бюджете городского округа - город Камышин.
Статья 17.Формирование расходов бюджета городского округа - город Камышин
1.Формирование расходов бюджета городского округа - город Камышин осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, возникающими при исполнении полномочий органами местного самоуправления городского округа - город Камышин в соответствии с Уставом городского округа - город Камышин и в рамках разграничения полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.При формировании расходов бюджета городского округа - город Камышин и планировании бюджетных ассигнований используется муниципальное задание.
3.Порядок формирования муниципального задания устанавливается администрацией городского округа - город Камышин на срок до трех лет.
Статья 18.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд
1.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.
2.Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, кроме случаев, установленных Бюджетным кодексом РФ.
Статья 19.Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
1.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг.
2.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, а также субсидий, указанных в части 6 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются:
из бюджета городского округа - город Камышин - в случаях и порядке, предусмотренных решением Камышинской городской Думы о бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами администрации городского округа - город Камышин.
3.Муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять:
1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;
2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;
3) порядок возврата субсидий в бюджет городского округа - город Камышин в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
4) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;
5) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
4.При предоставлении субсидий, указанных в настоящей статье, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
5.Субсидии, предусмотренные настоящей статьей, могут предоставляться из бюджета городского округа - город Камышин в соответствии с условиями и сроками, предусмотренными концессионными соглашениями, заключенными в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
Заключение концессионных соглашений от имени городского округа - город Камышин на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных решением администрации городского округа - город Камышин.
6.В решении о бюджете городского округа - город Камышин могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решением администрации городского округа - город Камышин юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе.
Порядок предоставления указанных субсидий из бюджета городского округа - город Камышин устанавливается муниципальным правовым актом администрации городского округа - город Камышин.
Статья 19.1.Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями
1.В бюджете городского округа - город Камышин могут предусматриваться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.
Из бюджета городского округа - город Камышин могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.
Порядок предоставления субсидий в соответствии с абзацем первым настоящей части из бюджета городского округа - город Камышин устанавливается муниципальными правовыми актами администрации городского округа - город Камышин.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым настоящей части из бюджета городского округа - город Камышин устанавливаются администрацией городского округа - город Камышин.
2.В решении о бюджете городского округа - город Камышин могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями.
Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из бюджета городского округа - город Камышин устанавливается муниципальными правовыми актами администрации городского округа - город Камышин. Указанный порядок должен содержать положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий иными некоммерческими организациями, не являющимися муниципальными учреждениями.
3.При предоставлении субсидий, указанных в части 2 настоящей статьи, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
4.В решении о бюджете городского округа - город Камышин могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями администрации городского округа - город Камышин некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых администрацией городского округа - город Камышин по результатам проводимых ею конкурсов.
Порядок предоставления указанных субсидий из бюджета городского округа - город Камышин устанавливается правовыми актами администрации городского округа - город Камышин.
Статья 20.Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности
1.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с муниципальными программами, а также муниципальными правовыми актами администрации городского округа - город Камышин либо в установленном администрацией городского округа - город Камышин порядке решениями главных распорядителей бюджетных средств бюджета городского округа - город Камышин.
2.Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности принимаются администрацией городского округа - город Камышин.
3.Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, в объекты муниципальной собственности в решении о бюджете и (или) в сводной бюджетной росписи устанавливается муниципальным правовым актом администрации городского округа - город Камышин.
4.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению решением Камышинской городской Думы о бюджете в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту.
5.Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения, влечет соответствующие увеличения уставного фонда муниципального унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством о муниципальных унитарных предприятиях.
Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве оперативного управления, автономному и бюджетному учреждению влечет соответствующее увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления, муниципального унитарного предприятия, автономного и бюджетного учреждения.
Предоставление указанных в абзаце втором настоящего пункта бюджетных инвестиций осуществляется в порядке, установленном администрацией городского округа - город Камышин.
6.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.
7.Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета городского округа - город Камышин в объекты капитального строительства, которые не относятся к муниципальной собственности, не допускается.
8.Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и (или) муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием городского округа - город Камышин в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Оформление доли городского округа - город Камышин в уставном (складочном) капитале, принадлежащей городскому округу, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и (или) муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств бюджета городского округа - город Камышин принимаются администрацией городского округа - город Камышин в определяемом ею порядке.
Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в части 8 настоящей статьи (за исключением бюджетных инвестиций, указанных в абзаце втором части 8 настоящей статьи), утверждаются решением о бюджете в качестве отдельного приложения к данному решению с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций. Договор между администрацией городского округа - город Камышин и юридическим лицом, указанным в части 8 настоящей статьи, об участии городского округа - город Камышин в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения о бюджете.
Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций.
Статья 21.Резервный фонд администрации городского округа - город Камышин
1.В расходной части бюджета городского округа - город Камышин предусматривается создание резервного фонда администрации городского округа - город Камышин.
2.Создание резервного фонда Камышинской городской Думы и депутатов Камышинской городской Думы в расходной части бюджета городского округа - город Камышин не допускается.
3.Размер резервного фонда администрации городского округа - город Камышин устанавливается решением о бюджете городского округа - город Камышин и не может превышать 3 процента утвержденного решением о бюджете городского округа - город Камышин общего объема расходов.
4.Средства резервного фонда администрации городского округа - город Камышин направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
5.Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации городского округа - город Камышин, предусмотренные в составе бюджета городского округа - город Камышин, используются по решению администрации городского округа - город Камышин.
6.Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации городского округа - город Камышин, предусмотренных в составе бюджета городского округа - город Камышин, устанавливается администрацией городского округа - город Камышин.
7.Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации городского округа - город Камышин прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета городского округа - город Камышин.
Статья 22.Реестр расходных обязательств городского округа - город Камышин
1.Органы местного самоуправления обязаны вести реестры расходных обязательств.
2.Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета городского округа - город Камышин свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
3.Реестр расходных обязательств городского округа - город Камышин ведется в порядке, установленном администрацией городского округа - город Камышин.
Статья 23.Дефицит бюджета городского округа - город Камышин
1.Дефицит бюджета городского округа - город Камышин на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается решением о бюджете городского округа - город Камышин с соблюдением ограничений, установленных настоящей статьей.
2.Дефицит бюджета городского округа - город Камышин не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета городского округа - город Камышин без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.В случае утверждения решением о бюджете городского округа - город Камышин в составе источников финансирования дефицита бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности городского округа - город Камышин, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета дефицит бюджета может превысить ограничения, установленные пунктом 2 настоящей статьи, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета.
4.Дефицит бюджета городского округа - город Камышин, сложившийся по данным годового отчета об исполнении бюджета городского округа - город Камышин, должен соответствовать ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5.Превышение по данным годового отчета об исполнении бюджета городского округа - город Камышин установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации ограничений является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет применение предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим решением мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.
Статья 24.Бюджетные кредиты
1.Бюджетный кредит может быть предоставлен юридическому лицу на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом и иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, которые предусмотрены решением о бюджете городского округа - город Камышин.
2.Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом или решением о бюджете городского округа - город Камышин, и возвратности.
3.При утверждении бюджета городского округа - город Камышин устанавливаются цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов.
4.Заемщики обязаны вернуть бюджетный кредит и уплатить проценты за пользование им в порядке и сроки, установленные условиями предоставления кредита и (или) договором.
5.Бюджетный кредит может быть предоставлен только при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом.
6.В договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением, городской округ - город Камышин представляет глава администрации городского округа - город Камышин.
7.Обязательным условием предоставления бюджетного кредита юридическому лицу является проведение финансовым органом предварительной проверки финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя.
Обязательными условиями предоставления бюджетного кредита, включаемыми в договор о его предоставлении, являются согласие получателя бюджетного кредита на осуществление органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем бюджетного кредита условий, целей и порядка их предоставления, а также положения об ответственности получателя бюджетного кредита за нарушение обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.До полного исполнения обязательств по бюджетному кредиту финансовый орган ведет учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществляют проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения.
9.Проверка целевого использования бюджетного кредита осуществляется администрацией городского округа - город Камышин и контрольно-счетной палатой городского округа - город Камышин, обладающими соответствующими полномочиями.
10.При выявлении недостаточности имеющегося обеспечения исполнения обязательств или существенного ухудшения финансового состояния гаранта или поручителя обеспечение исполнения обязательств заемщика подлежит полной или частичной замене в целях приведения его в соответствие установленным требованиям.
11.При неспособности заемщика представить иное или дополнительное обеспечение исполнения своих обязательств, а также в случае нецелевого использования средств бюджетного кредита он подлежит досрочному возврату.