Решение от 30.10.2007 г № 71
О внесении изменений и дополнений в Устав Михайловского муниципального района Волгоградской области
В целях приведения Устава Михайловского муниципального района Волгоградской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 21, 55 Устава Михайловского муниципального района, Михайловская районная Дума решила:
1.Внести в Устав Михайловского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1.Подпункт 15 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"15) утверждение схем территориального планирования Михайловского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Михайловского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Михайловского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Михайловского района для муниципальных нужд;".
1.2.Дополнить статьей 9.1 следующего содержания:
"Статья 9.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Михайловского района, их принявших (издавших).
4. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в информационно-аналитической газете "Семь новостей" и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Михайловской районной Думы.
5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в информационно-аналитической газете "Семь новостей".
6.Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Михайловского района.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Михайловской районной Думы.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Михайловской районной Думы и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Михайловского района, копия передается в библиотеку Михайловского района. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
7.Решение об официальном опубликовании в информационно-аналитической газете "Семь новостей" и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.".
1.3.Пункт 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:
"2. Михайловская районная Дума решает вопросы, отнесенные к ее компетенции, на заседаниях. Заседание Михайловской районной Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Очередные заседания созываются председателем Михайловской районной Думы и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Михайловской районной Думы по собственной инициативе, по инициативе главы Михайловского района и (или) по инициативе не менее чем 1/3 депутатов Михайловской районной Думы.
Вновь избранная Михайловская районная Дума собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Михайловской районной Думы в правомочном составе.".
1.4.В статье 21:
1) в абзаце 6 слово "приведении" заменить словом "назначении";
2) абзац 15 изложить в следующей редакции:
"- определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;";
3) абзац 16 исключить;
4) в абзаце 22 слова ", а также Регламентом Михайловской районной Думы" исключить.
1.5.Абзац 7 статьи 28 изложить в следующей редакции:
"В случае досрочного прекращения полномочий Михайловской районной Думы, состоящей из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.".
1.6.В пункте 15 статьи 31 слова "и положением об администрации Михайловского района" исключить.
1.7.В статье 34:
1) в пункте 1 слова "действующим законодательством" дополнить словами ", настоящим Уставом";
2) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Полномочия администрации Михайловского района:
1) формирование и исполнение бюджета Михайловского района, представление отчетов о его исполнении в порядке, определенном Положением о бюджетном процессе в Михайловском муниципальном районе;
2) подготовка или правовая и экономическая экспертиза проектов решений Михайловской районной Думы;
3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района, в порядке, определенном Михайловской районной Думой;
4) организация в границах Михайловского района электро- и газоснабжения поселений;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Михайловского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Михайловского района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Михайловского района;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Михайловского района;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ;
11) организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Михайловского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной);
13) организация первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
15) разработка и подготовка к утверждению схем территориального планирования Михайловского района, подготовка к утверждению подготовленной на основе схемы территориального планирования документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Михайловского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Михайловского района для муниципальных нужд;
16) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Михайловского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Михайловского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
17) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
18) содержание на территории Михайловского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Михайловского района, услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания;
20) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Михайловского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Михайловского района;
23) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Михайловского района, за счет средств бюджета Михайловского района;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Михайловского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Михайловского района;
26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных учреждений и предприятий, находящихся на межселенных территориях;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
29) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Михайловского района;
30) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
31) осуществляет дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан.".
1.8.Пункт 3 статьи 45 изложить в следующей редакции:
"3. Расходы бюджета Михайловского района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Михайловского района ведут реестры расходных обязательств Михайловского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Михайловского района.".
1.9.Пункт 3 статьи 48 изложить в следующей редакции:
"3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Михайловской районной Думы в соответствии с действующим законодательством.".
1.10.Статью 52 дополнить пунктами 1.1 и 1.2 следующего содержания:
"1.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Михайловская районная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Глава Администрации Волгоградской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Михайловской районной Думы.
1.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Михайловская районная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Глава Администрации Волгоградской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Михайловской районной Думы.".
1.11.Статью 55 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8. Подпункт 8 пункта 1 статьи 6, а также абзац 7 пункта 2 статьи 40 Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации деятельности муниципальной милиции.".
2.Главе Михайловского муниципального района направить настоящее решение в регистрирующий орган в течение 15 дней со дня его принятия.
3.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Михайловского муниципального района, принятого Постановлением Михайловской районной Думы от 24.06.2005 N 35, согласно приложению.
4.Опубликовать настоящее решение в информационно-аналитической газете "Семь новостей" в течение 10 дней после его государственной регистрации.
5.Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования после государственной регистрации.
Глава Михайловского
муниципального района
Н.П.СЕМИСОТОВ