Решение от 30.10.2007 г № 28/226
О внесении изменений и дополнений в Устав Камышинского муниципального района
В целях приведения Устава Камышинского муниципального района, принятого Постановлением Камышинской районной Думы от 15 июня 2005 г. N 137-РД, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 54 Устава Камышинского муниципального района Камышинская районная Дума решила:
1.Внести в Устав Камышинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1.Изложить подпункт 19 пункта 1 статьи 6 Устава в следующей редакции:
"19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;".
1.2.Исключить из текста статьи 6 Устава подпункт 13 следующего содержания:
"опека и попечительство;"
1.3. Изложить подпункт 15 пункта 1 статьи 6 Устава в следующей редакции:
"15) утверждение схем территориального планирования Камышинского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Камышинского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Камышинского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Камышинского муниципального района для муниципальных нужд;".
1.4.Исключить из текста пункта 1 статьи 6 Устава абзац следующего содержания:
"Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на создание музеев Камышинского муниципального района.".
1.5.Изложить пункт 2 статьи 6 Устава в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления Камышинского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 Федерального закона "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации", в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.".
1.6.Дополнить Устав статьей 6.2 следующего содержания:
"Статья 6.2. Права органов местного самоуправления Камышинского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления Камышинского муниципального района имеют право на:
1) создание музеев Камышинского муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Камышинского муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Камышинского муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Камышинского муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).".
1.7.Изложить пункт 2 статьи 9 Устава в следующей редакции:
"2. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:
- Устав Камышинского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;
- нормативные и иные правовые акты Камышинской районной Думы;
- постановления и распоряжения главы Камышинского муниципального района;
- правовые акты иных органов и должностных лиц Камышинского муниципального района.".
1.8.Пункт 2 статьи 24 Устава читать в следующей редакции:
"2. Камышинская районная Дума решает вопросы, отнесенные к ее компетенции, на заседаниях. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Камышинской районной Думы по собственной инициативе, по инициативе главы Камышинского муниципального района и по инициативе не менее чем 1/3 депутатов Камышинской районной Думы.
Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.".
Абзац 17 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:
"- определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Камышинского муниципального района;".
1.9.Дополнить Устав статьей 26.1 "Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов" следующего содержания:
"Статья 26.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления Камышинского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Камышинского муниципального района, их принявших (издавших).
4. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации, определяемом настоящим Уставом, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Камышинской районной Думы.
5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном настоящим Уставом.
6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Камышинского муниципального района.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Камышинской районной Думы.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Камышинской районной Думы и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в архиве администрации Камышинского муниципального района. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.".
1.10.Исключить абзац 5 пункта 2 статьи 40 Устава следующего содержания:
"- имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;".
1.11.Дополнить абзацем 5 часть 1 пункта 1 статьи 40 Устава следующего содержания:
"- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.".
1.12.Изложить второе предложение пункта 3 статьи 45 Устава в следующей редакции:
"Органы местного самоуправления Камышинского муниципального района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Камышинского муниципального района.".
1.13.Исключить абзац 2 пункта 4 статьи 45 Устава следующего содержания:
"В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Камышинского муниципального района является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Камышинского муниципального района, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Волгоградской области.".
1.14.Дополнить абзацами 2 и 3 пункт 1 статьи 51 Устава следующего содержания:
"В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске представительного органа муниципального образования.
В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске представительного органа муниципального образования.".
1.15.Пункт 5 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:
"5. Глава Камышинского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Камышинского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
1.16.Второй абзац пункта 2 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
"Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
1.17.Подпункт 8 пункта 1 статьи 6 Устава исключить.
1.18.Абзац 7 пункта 2 статьи 40 Устава исключить.
1.19.Из абзаца 24 статьи 25 Устава слова "а также Регламентом Камышинской районной Думы" исключить.
1.20.Из пункта 15 статьи 21 Устава слова "и положением об администрации Камышинского муниципального района" исключить.
1.21.Абзац 18 статьи 25 исключить.
2.Главе Камышинского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения в отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Камышинского муниципального района согласно приложению.
4.Главе Камышинского муниципального района опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
5.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации, за исключением:
- пунктов 2 и 4 настоящего решения, вступающих в силу с момента подписания;
- пункта 1.2 настоящего решения, вступающего в силу с 01.01.2008;
- пункта 1.13 настоящего решения, вступающего в силу с 01.01.2008;
- положения пункта 1.6 настоящего решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов осуществления деятельности по опеке и попечительству, вступающего в силу с 01.01.2008.
Глава Камышинского
муниципального района
В.Я.ЕРОФЕЕВ