Решение от 13.11.2007 г № 252
О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Михайловка
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях приведения Устава городского округа город Михайловка в соответствие с федеральным законодательством Михайловская городская Дума решила:
1.Внести в Устав городского округа город Михайловка от 29 декабря 2006 г. N 57 следующие изменения и дополнения:
1.1.Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения городского округа, подпунктом 9.1 следующего содержания:
"9.1) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;".
1.2.Подпункт 15 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения городского округа, изложить в следующей редакции:
"15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;".
1.3.Исключить из текста подпункта 17 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения городского округа, слова "создание музеев".
1.4.Исключить из текста пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения городского округа, подпункт 20 следующего содержания:
"20) опека и попечительство;".
1.5.Подпункт 24 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения городского округа, изложить в следующей редакции:
"24) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;".
1.6.Изложить подпункт 25 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения городского округа, в следующей редакции:
"25) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;".
1.7.Исключить из текста пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения городского округа, подпункт 34 следующего содержания:
"34) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;".
1.8.Исключить из текста статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения городского округа, пункт 2 следующего содержания:
"2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Волгоградской области).".
1.9.Дополнить Устав статьей 6.1 следующего содержания:
"Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).".
1.10.Исключить в подпункте 3 пункта 6 статьи 16 Устава следующие слова:
"содержанию жилищного фонда".
1.11.Изложить статью 21 Устава в следующей редакции:
"Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
1.12.Изложить пункт 3 статьи 23 Устава, регламентирующей деятельность представительного органа муниципального образования, в следующей редакции:
"3. Михайловская городская Дума приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседание Михайловской городской Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания городской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.".
1.13.Дополнить статью 23 Устава, регламентирующую деятельность представительного органа муниципального образования, пунктом 9 следующего содержания:
"9. Вновь избранная Михайловская городская Дума собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания ее в правомочном составе.".
1.14.Дополнить пункт 2 статьи 24 Устава после слов "Порядок избрания" словами "и освобождения".
1.15.Исключить в пункте 3 статьи 24 Устава следующие слова:
"непостоянной или".
1.16.В пункте 5 статьи 24 Устава:
- в первом предложении слова "избирается заместитель" заменить словами "избираются заместители";
- в последнем предложении после слов "Порядок избрания" дополнить словами "и освобождения".
1.17.Изложить абзац четвертый пункта 3 статьи 41 Устава в следующей редакции:
"- правовые акты Михайловской городской Думы: решения и постановления;".
1.18.Дополнить пункт 5 статьи 41 Устава после слов "а также решения" словами "и постановления".
1.19.Изложить статью 45 Устава в следующей редакции:
"Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Решение, принятое Михайловской городской Думой и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, направляется в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения главе городского округа для подписания и обнародования.
Глава городского округа имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Михайловскую городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Михайловской городской Думы, оно подлежит подписанию главой городского округа в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
5. Нормативные правовые акты Михайловской городской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
6. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Михайловка, их принявших.
7. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в общественно-политической газете "Призыв" и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Михайловской городской Думы.
8. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в общественно-политической газете "Призыв".
9. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей городского округа город Михайловка.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Михайловской городской Думы. Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Михайловской городской Думы и не может составлять менее 10 календарных дней.
10. Решение об официальном опубликовании в общественно-политической газете "Призыв" и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим соответствующий акт.
11. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа город Михайловка.
12. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.".
1.20.Исключить подпункты 3, 4 пункта 2 статьи 48 Устава.
1.21.Дополнить пункт 2 статьи 48 Устава подпунктом 3 следующего содержания:
"имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.".
1.22.Изложить пункт 1 статьи 56 Устава, регламентирующей расходы местного бюджета, в следующей редакции:
"1. Расходы бюджета городского округа осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления ведут реестр расходных обязательств городского округа в порядке, установленном администрацией городского округа.".
2.Главе городского округа город Михайловка в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения в отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава городского округа город Михайловка Волгоградской области, принятого Решением Михайловской городской Думы Волгоградской области от 01.11.2007 N 252, согласно приложению.
4.Главе городского округа город Михайловка опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
5.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации, за исключением:
- пунктов 2 и 4 настоящего решения, вступающих в силу с момента подписания;
- подпункта 1.1, подпункта 1.4, подпункта 1.7 пункта 1 настоящего решения, вступающих в силу с 01.01.2008;
- положения подпункта 1.9 пункта 1 настоящего решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов осуществления деятельности по опеке и попечительству, вступающего в силу с 01.01.2008;
- подпункта 1.15 пункта 1 настоящего решения, вступающего в силу с 01.10.2008.
Глава городского округа
город Михайловка
Г.Н.КОЖЕВНИКОВ