Решение от 26.11.2007 г № 385-IV
О бюджете города Ялуторовска на 2008 год и плановый период на 2009 — 2010 годы
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 31 Устава города Ялуторовска, городская Дума решила:
Статья 1
1.Утвердить основные характеристики бюджета города Ялуторовска на 2008 год:
1) Общий объем доходов бюджета города Ялуторовска в сумме 1221452 тыс. рублей.
2) Общий объем расходов бюджета города Ялуторовска в сумме 1282021 тыс. рублей.
3) Дефицит бюджета на 2008 год в сумме 66317 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города Ялуторовска на плановый период 2009 и 2010 годы:
1) Общий объем доходов бюджета города Ялуторовска на 2009 год в сумме 503484 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 521288 тыс. рублей.
2) Общий объем расходов бюджета города Ялуторовска на 2009 год в сумме 503484 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 521288 тыс. рублей.
Статья 2
1.Учесть, что доходы бюджета города Ялуторовска на 2008 год и плановый период на 2009 - 2010 годы формируются в соответствии с действующим законодательством за счет федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, местных налогов и сборов, а также неналоговых доходов, в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению N 1 к настоящему решению.
2.Утвердить поступление доходов в бюджет города Ялуторовска на 2008 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации без дальнейшей детализации по подстатьям согласно приложению N 2 к настоящему решению, плановый период на 2009 - 2010 годы согласно приложению N 3 к настоящему решению.
3.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Ялуторовска согласно приложению N 4 к настоящему решению.
4.Установить, что списание безнадежных долгов по местным налогам и сборам, числящимся за отдельными плательщиками налогов и сборов, производится в соответствии с Постановлением Администрации города Ялуторовска от 25.02.2004 N 161 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по местным налогам и сборам".
Статья 3
Установить, что в доходы бюджета города Ялуторовска от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 10 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных предприятий по итогам деятельности за год, предшествующий текущему финансовому году.
Статья 4
Учесть, что в состав доходов бюджета города Ялуторовска на 2008 год по группе "Безвозмездные поступления" включены поступления межбюджетных трансфертов из областного бюджета согласно приложению N 5 к настоящему решению, на 2009 - 2010 годы согласно приложению N 6 к настоящему решению.
Статья 5.
Утвердить, что на создание резервного фонда Администрации города Ялуторовска предусмотрено 3643 тыс. рублей.
Статья 6
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета города Ялуторовска:
1) на 2008 год согласно приложению N 7 к настоящему решению;
2) на 2009 - 2010 годы согласно приложению N 8 к настоящему решению.
2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2008 год в сумме 7930 тыс. рублей, на 2009 год в сумме 9282 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 10824 тыс. рублей.
3.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Ялуторовска:
1) на 2008 год согласно приложению N 11 к настоящему решению;
2) на 2009 - 2010 годы согласно приложению N 12 к настоящему решению.
4.Утвердить перечень целевых статей расходов бюджета города Ялуторовска согласно приложению N 13 к настоящему решению.
5.Утвердить перечень видов расходов бюджета города Ялуторовска согласно приложению N 14 к настоящему решению.
6.Установить, что в расходах бюджета города Ялуторовска предусмотрены средства на реализацию городских целевых программ:
1) на 2008 год согласно приложению N 15 к настоящему решению;
2) на 2009 - 2010 годы согласно приложению N 16 к настоящему решению.
7.Ответственным за реализацию городских целевых программ внести соответствующие корректировки в городские целевые программы по объемам финансирования до 1 февраля 2008 года.
Статья 7
Учесть, что в составе расходов бюджета города Ялуторовска предусмотрены расходы за счет субвенций из регионального фонда компенсаций на выполнение государственных полномочий в 2008 году согласно приложению N 9 к настоящему решению, на 2009 - 2010 годы согласно приложению N 10 к настоящему решению:
1.осуществление выплат вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных учреждений в 2008 году в сумме 2594 тыс. рублей и в 2009 году в сумме 2594 тыс. рублей.
2.Учесть, что в составе субвенций предусмотрены средства на выполнение отдельных государственных полномочий:
1) обеспечение государственных гарантий прав граждан, в том числе на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования в общеобразовательных и специальных (коррекционных) учреждениях по нормативам расходов в год на одного обучающегося в городском округе в 2008 году - 15100 рублей, в 2009 году - 16200 рублей, в 2010 году - 17300 рублей.
В нормативе расходов на одного обучающегося учтены все затраты, за исключением расходов на коммунальные услуги и капитальный ремонт;
2) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования по нормативу расходов в год на одного ребенка в возрасте от 3 до 7 лет в 2008 году в размере 3100 рублей, в 2009 году в размере 3320 рублей, в 2010 году в размере 3550 рублей;
3) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, специальных учебно-воспитательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии по нормативам расходов в год на одного обучающегося (воспитанника):
- в школах в 2008 году - 2000 рублей; в 2009 году - 2100 рублей, в 2010 году - 2200 рублей;
- школах-интернатах в 2008 году - 15100 рублей, в 2009 году - 16200 рублей, в 2010 году - 17300 рублей.
Статья 8
1.Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с перечнем объектов, строительство и реконструкция которых проводится за счет средств городского бюджета, формируемым и утверждаемым Администрацией города.
2.Объекты капитального строительства (реконструкции), которые не относятся к муниципальной собственности Администрации города, могут быть включены Администрацией города в перечень объектов капитального строительства на 2008 - 2009 годы, если их финансирование за счет средств городского бюджета начато до вступления в силу Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации".
3.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности отражаются в городских целевых программах и сводной бюджетной росписи.
Статья 9
1.Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями и муниципальными органами власти договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов городского бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
2.Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, обязательства, принятые муниципальными учреждениями и муниципальными органами власти сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета на 2008 год.
3.Установить, что получатель средств городского бюджета при заключении договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
- в размере до 100 процентов суммы муниципального контракта (договора) - по муниципальным контрактам о предоставлении услуг связи, по договорам (контрактам) купли-продажи автомобильного транспорта со специальной, нестандартной комплектацией, обеспечивающей надлежащий уровень безопасности и эксплуатации, для муниципальных нужд, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств, на проведение организационно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, по договорам, заключенным с автономными некоммерческими организациями, реализующими муниципальный заказ в сфере образования, культуры, социальной политики, молодежной политики, физической культуры и спорта, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств от иной приносящей доход деятельности;
- в размере до 50 процентов суммы муниципального контракта по муниципальным контрактам при осуществлении работ по строительству и реконструкции объектов коммунального хозяйства и автомобильных дорог;
- в размере до 30 процентов суммы муниципального контракта - по остальным муниципальным контрактам.
Статья 10
Учесть, что:
1.В объеме расходов на реализацию Закона Тюменской области "О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета" предусмотрены средства на оплату услуг заказчика, кредитных организаций и иных расходов, связанных с предоставлением субсидий.
2.Установить, что в разделе "Социальная политика" предусмотрены средства на выплату пенсий за выслугу лет муниципальным служащим города Ялуторовска в соответствии с Положением о муниципальной службе в городе Ялуторовске, утвержденным Ялуторовской городской Думой. Максимальный размер выплаты установленной пенсии за выслугу лет муниципальным служащим города Ялуторовска на 2008 год составляет 5000 рублей в месяц.
3.Установить, что межбюджетные трансферты, переданные из областного бюджета в местные бюджеты в форме субсидии и субвенции, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.
4.При установлении отсутствия потребности в них остаток указанных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доходы областного бюджета.
5.Средства, поступающие в бюджет города в форме межбюджетных трансфертов без целевой направленности, могут направляться на расходы по содержанию органов местного самоуправления сверх нормативов, установленных Правительством Тюменской области и на финансирование мероприятий по исполнению наказов избирателей.
Статья 11
Установить следующие основания для внесения в 2008 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи городского бюджета:
1) недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о городском бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;
2) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений);
3) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства городского бюджета;
4) использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств городского бюджета;
5) распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе;
6) перераспределение бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом (остатки неиспользованных ассигнований на 1 января 2008 года);
7) использование экономии бюджетных ассигнований текущего финансового года на оказание муниципальных услуг;
8) проведение реструктуризации муниципального долга;
9) перераспределение экономии бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
10) увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, полученных от оказываемых бюджетными учреждениями платных услуг, по итогам исполнения городского бюджета за текущий финансовый год;
11) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в городские целевые программы;
12) изменение объема межбюджетных трансфертов, поступивших в местный бюджет;
13) изменение бюджетной классификации расходов бюджета.
Статья 12
1.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Ялуторовска на 2008 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению N 17, в редакции приложения N 10 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Ялуторовска на 2008 год согласно приложению N 18, в редакции приложения N 10 к настоящему решению.
Статья 13
1.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 года.
2.Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
Статья 14.
Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований согласно приложению N 19, в редакции приложения N 1 к настоящему решению.
Статья 15
1.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Комитете финансов Администрации города, и расходуются учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в установленном порядке, и в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
2.Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозитах в кредитных организациях.
3.Средства, полученные от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, отражаются в бюджете города по итогам исполнения за год и утверждаются решением городской Думы об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год.
Председатель
Ялуторовской городской Думы
В.П.ПЕРМИНОВ
Приложения
2007-11-26 Приложение к Решению от 26 ноября 2007 года № 385-IV Норматив