Программа от 06.02.2008 г № 50/5
Принята Постановлением Волжской городской Думы Волгоградской обл. от 25.01.2008 N 50/5
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы - Муниципальная адресная программа по проведению
капитального ремонта многоквартирных домов на
2008 - 2011 годы
Обоснование для - Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О
разработки Программы Фонде содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства";
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Распоряжение главы городского округа - город
Волжский Волгоградской области от 19.09.2007 N
24-ро "О реализации Федерального закона от
21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
на территории городского округа - город
Волжский"; Устав городского округа - город
Волжский Волгоградской области, принятый
Постановлением Волжской городской Думы от
27.05.2005 N 137/1
Заказчики Программы - Администрация городского округа - город Волжский
Волгоградской области;
комитет по обеспечению жизнедеятельности города
администрации городского округа - город Волжский
Волгоградской области
Основной разработчик - Комитет по обеспечению жизнедеятельности города
Программы администрации городского округа - город Волжский
Волгоградской области
Исполнитель Программы - Комитет по обеспечению жизнедеятельности города
администрации городского округа - город Волжский
Волгоградской области
Цели и задачи Программы - Реализация механизма софинансирования работ по
капитальному ремонту многоквартирных домов,
проводимому с привлечением средств собственников
помещений в многоквартирных домах; улучшение
жилищных условий граждан, проживающих в жилищном
фонде, не отвечающем санитарным и техническим
требованиям; сохранение жилищного фонда;
стимулирование реформирования жилищно-
коммунального хозяйства; обеспечение
безопасности проживания граждан в жилищном фонде
Основное мероприятие - Определение механизма оказания финансовой
Программы поддержки собственникам в проведении
капитального ремонта многоквартирных домов с
участием средств Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства
Сроки и этапы - 2008 - 2011 годы
реализации Программы
Источники Общий объем финансирования Программы -
финансирования 458344374 руб., в том числе за счет средств:
- Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства -
303144260,0 руб.;
- областного бюджета - 13228245,0 руб.;
- бюджета городского округа - 119054400,0 руб.;
- собственников помещений в многоквартирном
доме - 22917469 руб.
(раздел в ред. Городского положения Волжской городской Думы
Волгоградской обл. от 22.12.2008 N 403-ВГД)
Управление Программой - Первый заместитель главы администрации
и контроль за ее городского округа - город Волжский;
реализацией комитет по обеспечению жизнедеятельности города
администрации городского округа - город Волжский
Волгоградской области.
Отчет о выполнении Программы по итогам года
представляется в Комитет жилищно-коммунального
хозяйства Администрации Волгоградской области;
по итогам полугодия и года - в администрацию
городского округа, Волжскую городскую Думу,
контрольно-счетную палату
Ожидаемые конечные - Ежегодное увеличение объемов произведенного
результаты Программы капитального ремонта многоквартирных домов,
приведение жилищного фонда в соответствие со
стандартами качества, обеспечивающими комфортные
условия проживанияВведение
Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает обязанность собственников помещений в многоквартирных домах нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
В целях оказания финансовой поддержки собственникам помещений на проведение капитального ремонта многоквартирных домов 21 июля 2007 года принят Федеральный закон N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который определил порядок и условия ее предоставления.
1.Оценка исходной ситуации
На территории городского округа - город Волжский Волгоградской области более 600 многоквартирных домов требуют проведения капитального ремонта.
Перед управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами или иными специализированными организациями, осуществляющими функции управления многоквартирными домами, стоит задача выполнить мероприятия по обеспечению надлежащего технического состояния, поддержания эксплуатационных показателей и предупреждения разрушения многоквартирных домов городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Капитальный ремонт жилищного фонда заключается в замене или восстановлении первоначальных эксплуатационных свойств конструкций и оборудования, а также в устранении в необходимых случаях морального износа и проведении работ по повышению уровня благоустройства.
В настоящее время при выполнении работ по капитальному ремонту широко используются современные материалы, инженерное оборудование. Технология производства ремонтных работ не менее сложна, чем новое строительство. При этом ремонтно-строительные работы существенно отличаются от работ по возведению новых зданий. Возникает необходимость выполнения специальных работ по ремонту и усилению существующих конструкций, по монтажу новых крупноразмерных сборных конструкций в стесненных условиях и т.п.
Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (далее - Программа) является программным документом, определяющим механизм оказания финансовой поддержки собственникам в проведении капитального ремонта многоквартирных домов с участием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд).
2.Цели, задачи, основные направления развития
Целями Программы являются сохранение жилищного фонда от разрушения, создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий.
Для достижения целей намечается решить следующие задачи:
- организовать адресную финансовую поддержку управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо обслуживающих организаций (далее - заявитель) за счет средств Фонда, областного и местного бюджетов для проведения капитального ремонта многоквартирных домов с привлечением средств собственников помещений в многоквартирных домах;
- ежегодно увеличивать объемы проведенного капитального ремонта многоквартирных домов;
- создать условия для организации товариществ собственников жилья.
Настоящая Программа предусматривает выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов в течение 2008 - 2011 годов.
3.Механизм реализации Программы
Капитальный ремонт многоквартирных домов осуществляется в соответствии с перечнем многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, утвержденным администрацией городского округа, согласованным с Государственной жилищной инспекцией Волгоградской области.
Виды работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансирование которых осуществляется в рамках реализации Программы:
- ремонт внутридомовых инженерных систем электротеплогазоводоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
- ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости - ремонт лифтовых шахт;
- ремонт крыш;
- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
- утепление и ремонт фасадов.
Кроме того, бюджетные средства могут использоваться на разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов, выполнения указанных выше работ, на проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности.
Очередность включения многоквартирных домов и предоставления финансовой поддержки для проведения капитального ремонта многоквартирных домов определяется исходя из следующих критериев:
а) по видам работ при проведении капитального ремонта;
б) по дате проведения последнего капитального ремонта;
в) по дате ввода дома в эксплуатацию;
г) по наличию предписаний (иных актов) со стороны органов, уполномоченных в соответствии с действующим законодательством осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
При прочих равных условиях в первоочередном порядке финансируются многоквартирные дома, исходя из даты представления полного пакета документов, необходимых для включения в муниципальную адресную Программу.
Очередность объекта в адресном перечне может определяться по одному из критериев или как средняя величина при использовании нескольких критериев.
Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области представляет перечень в комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Волгоградской области для включения в региональную адресную Программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Волгоградской области.
Перечень подлежит постоянной корректировке на основании решений собственников помещений многоквартирных домов об участии в Программе и проектно-сметной документации.
Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области обязан подготовить изменения в Перечень и представить на утверждение в администрацию городского округа - город Волжский Волгоградской области в месячный срок с даты получения решения собственников помещений многоквартирного дома об участии в данной Программе, в десятидневный срок информировать Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Волгоградской области о внесенных в Перечень изменениях в установленном порядке.
Финансовая поддержка в рамках настоящей Программы предоставляется на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в адресный перечень, при условии, что управление данными домами осуществляется товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах.
Порядок перечисления средств финансовой поддержки на капитальный ремонт многоквартирных домов определен Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и Городским положением от 19.10.2007 N 249-ВГД "О формировании благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области".
4.Управление Программой
Текущее управление реализацией Программы осуществляется комитетом по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области под контролем первого заместителя главы администрации.
Общий контроль за выполнением программных мероприятий осуществляет Волжская городская Дума, контрольно-счетная палата.
Информация о результатах выполнения Программы предоставляется комитетом по обеспечению жизнедеятельности города в администрацию городского округа - город Волжский Волгоградской области, в Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Волгоградской области.
Глава городского округа - город Волжский Волгоградской области направляет в Волжскую городскую Думу сводный отчет о ходе выполнения городской Программы по итогам полугодия и календарного года.
5.Ресурсное обеспечение Программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 - 2011 годы
Источники финансирования Программы:
| Годы | Всего, руб. | Фонд содействия реформированию ЖКХ, руб. | Бюджет Волгоградской области, руб. | Бюджет городского округа город Волжский, руб. | Средства собственников помещений, руб. |
| 2008 | 109831000,0 | 72641000,0 | 3169800,0 | 28528400,0 | 5491800,0 |
| 2009 | 315789474,0 | 208860000,0 | 9114000,0 | 82026000,0 | 15789474,0 |
| 2010 | 19249354,0 | 12731330,0 | 555556,0 | 5000000,0 | 962468,0 |
| 2011 | 13474546,0 | 8911930,0 | 388889,0 | 3500000,0 | 673727,0 |
| Итого | 458344374,0 | 303144260,0 | 13228245,0 | 119054400,0 | 22917469,0 |
2008 год
1.Ремонт мягкой кровли.
Стоимость ремонта 110270,1 кв. м составляет 85685,33 тыс. руб.
2.Ремонт трубопроводов ГВС, ХВС, канализации, отопления.
Стоимость ремонта 34443,0 п. м составляет 24145,7 тыс. руб.
Всего: 109831000,0 руб.
2009 год
1.Ремонт кровли.
Стоимость ремонта 129164,1 кв. м составляет 109789485,0 руб.
Стоимость 1 кв. м кровли составляет 850 руб.
2.Ремонт трубопроводов ГВС, ХВС, канализации, отопления.
Стоимость ремонта 166666,0 п. м составляет 150000000,0 руб.
3.Утепление фасада.
Стоимость ремонта 15000,0 кв. м составляет 15000000,0 руб.
4.Ремонт, замена лифта.
Стоимость замены 30 лифтов - 36000000 руб.
Стоимость замены одного лифта - 1200000 руб.
5.Ремонт подвальных помещений.
Стоимость ремонта 8000 кв. м площади подвальных помещений составляет 5000,0 тыс. руб.
Всего: 315789474,0 руб.
2010 год
1.Ремонт кровли.
Ориентировочная стоимость ремонта 1 кв. м кровли - 1060,0 руб.
Стоимость ремонта 10613,0 кв. м составляет 11249354,0 руб.
2.Ремонт трубопроводов ГВС, ХВС, канализации, отопления, электроснабжения.
Ориентировочная стоимость ремонта 1 п. м трубопровода - 1072,3 руб.
Стоимость ремонта 7461,0 п. м составляет 8000000,0 руб.
Всего: 19249354,0 руб.
2011 год
1.Ремонт кровли.
Ориентировочная стоимость ремонта 1 кв. м кровли - 1144,8 руб.
Стоимость ремонта 3035,2 кв. м составляет 3474646,0 руб.
2.Ремонт трубопроводов ГВС, ХВС, канализации, отопления.
Ориентировочная стоимость ремонта 1 п. м трубопровода - 1158,0 руб.
Стоимость ремонта 8636,0 п. м составляет 10000000,0 руб.
Всего: 13474646,0 руб.
6.Ожидаемые результаты от реализации программных мероприятий
Реализация настоящей Программы должна обеспечить ежегодное увеличение объемов проведенного капитального ремонта многоквартирных домов.
Прогнозируемый объем произведенного капитального ремонта многоквартирных домов составит:
- ремонт крыш - 253,1 тыс. кв. м;
- ремонт внутридомовых инженерных систем электротеплогазоводоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа), - 21,7 тыс. п. м;
- утепление и ремонт фасадов - 15,0 тыс. кв. м;
- ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости - ремонт лифтовых шахт - 30 лифтов;
- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах, - 8,0 тыс. кв. м.
Оценка результативности действия Программы будет проводиться ежегодно по итогам отчетного года.
Глава городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
И.Н.ВОРОНИН
Приложения
2008-02-06 Приложение к Программе от 06 февраля 2008 года № 50/5 Программа