Решение от 30.05.2008 г № 64/383
О внесении изменений и дополнений в Устав Котельниковского муниципального района
В целях приведения Устава Котельниковского муниципального района, принятого Решением Котельниковского районного Совета народных депутатов от 10 марта 2006 года N 10/54, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 58 Устава Котельниковского муниципального района Котельниковский районный Совет народных депутатов решил:
1.Внести в Устав Котельниковского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1.В пункте 2 статьи 21 Устава Котельниковского муниципального района "Котельниковский районный Совет народных депутатов" срок действия полномочий Котельниковского районного Совета народных депутатов "на 4 года" заменить "на 5 лет".
1.2.В статье 21 пункт 6 исключить, пункт 7 считать пунктом 6.
1.3.В пункте 3 статьи 30 Устава Котельниковского муниципального района "Глава Котельниковского муниципального района" срок действия полномочий главы Котельниковского муниципального района "на 4 года" заменить "на 5 лет".
1.4.В пункте 12 статьи 30 Устава Котельниковского муниципального района слова "временно исполняет первый заместитель главы Котельниковского муниципального района" заменить на слова "временно исполняет первый заместитель главы администрации Котельниковского муниципального района".
1.5.Наименование статьи 33 "Первые заместители, заместители главы Котельниковского муниципального района" заменить на "Первые заместители главы администрации Котельниковского муниципального района, заместители главы администрации Котельниковского муниципального района".
1.6.Пункт 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:
"1. Главой Котельниковского муниципального района назначаются на должность и освобождаются от должности первые заместители главы администрации Котельниковского муниципального района, заместители главы администрации Котельниковского муниципального района.".
1.7.В пункте 3 статьи 33 слова "один из первых заместителей (заместителей) главы Котельниковского муниципального района" заменить на слова "один из первых заместителей (заместителей) главы администрации Котельниковского муниципального района".
1.8.Пункт 2 статьи 36 Устава Котельниковского муниципального района "Структура администрации Котельниковского муниципального района" изложить в следующей редакции:
"2. Структура администрации Котельниковского муниципального района утверждается Котельниковским районным Советом народных депутатов по представлению главы Котельниковского муниципального района. В структуру администрации Котельниковского муниципального района входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации. Деятельность структурных подразделений администрации Котельниковского муниципального района направлена на самостоятельное решение вопросов, отнесенных к их ведению.".
1.9.Изложить подпункты 5, 25 пункта 1 статьи 6 Устава Котельниковского муниципального района, определяющей вопросы местного значения, в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Котельниковского муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
"25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;".
1.10.Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава Котельниковского муниципального района, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, подпунктом 11 следующего содержания:
"11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Котельниковского районного Совета народных депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.".
1.11.Дополнить 8-ю статью Устава Котельниковского муниципального района, регламентирующую осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, пунктом 9 следующего содержания:
"9. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Котельниковским районным Советом народных депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.".
1.12.Пункт 9 статьи 8 считать пунктом 10 статьи 8 Устава Котельниковского муниципального района.
1.13.Изложить подпункт 1 пункта 3 статьи 16 Устава Котельниковского муниципального района, определяющей вопросы проведения публичных слушаний, в следующей редакции:
"1) проект устава Котельниковского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе района вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;".
1.14.Статью 29 Устава Котельниковского муниципального района, регламентирующую основания досрочного прекращения полномочий Котельниковского районного Совета народных депутатов, изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия Котельниковского районного Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Котельниковского районного Совета народных депутатов могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Котельниковского районного Совета народных депутатов;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Котельниковского районного Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Котельниковского муниципального района, а также в случае упразднения Котельниковского муниципального района;
4) в случае увеличения численности избирателей Котельниковского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Котельниковского муниципального района.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Котельниковского районного Совета народных депутатов не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращения полномочий указанного органа производятся досрочные муниципальные выборы в Котельниковский районный Совет народных депутатов.".
1.15.Статью 34 Устава Котельниковского муниципального района, регламентирующую основания досрочного прекращения полномочий главы Котельниковского муниципального района, дополнить пунктами следующего содержания:
"11) преобразования Котельниковского муниципального района, а также в случае упразднения Котельниковского муниципального района;
12) увеличения численности избирателей Котельниковского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Котельниковского муниципального района.".
1.16.Статью 30 Устава Котельниковского муниципального района, регламентирующую статус главы Котельниковского муниципального района, дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Котельниковского муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Котельниковского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.".
1.17.Изложить пункт 9 статьи 30 Устава Котельниковского муниципального района, определяющей статус главы Котельниковского муниципального района, в следующей редакции:
"9. Глава Котельниковского муниципального района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
1.18.Изложить абзац 2 пункта 2 статьи 24 Устава, определяющей статус депутата Котельниковского районного Совета народных депутатов, в следующей редакции:
"Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Котельниковского районного Совета народных депутатов не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
1.19.Дополнить Устав Котельниковского муниципального района статьей 10.2, определяющей порядок отмены и приостановления действия муниципальных правовых актов, следующего содержания:
"Статья 10.2. Отмена муниципальных правовых актов Котельниковского муниципального района и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Котельниковского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области.
2. Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Котельниковского муниципального района недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Котельниковского муниципального района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Котельниковского муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.".
1.20.Подпункт 2 пункта 2 статьи 43 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, изложить в следующей редакции:
"2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Котельниковского муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;".
1.21.Дополнить пункт 2 статьи 43 Устава Котельниковского муниципального района, определяющей вопросы муниципального имущества, подпунктом 21 следующего содержания:
"21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Котельниковского муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.".
1.22.Пункт 1 статьи 43 Устава Котельниковского муниципального района, определяющей вопросы муниципального имущества, изложить в следующей редакции:
"1. В собственности Котельниковского муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий поселений, входящих в состав муниципального района;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Котельниковского районного Совета народных депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.".
2.Главе Котельниковского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Котельниковского муниципального района согласно приложению.
4.Главе Котельниковского муниципального района опубликовать (обнародовать) настоящее решение после его государственной регистрации.
5.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.
Глава Котельниковского
муниципального района
В.В.КУДИНОВ