Решение от 27.06.2008 г № 36
О пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности городского округа — город Камышин и муниципальные должности муниципальной службы городского округа — город Камышин
1.Общие положения
1.1.Настоящее решение разработано в соответствии с Федеральными законами от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Уставом городского округа - город Камышин.
1.2.Решение устанавливает основания возникновения права на пенсию за выслугу лет депутатов, выборных должностных лиц, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе (далее именуются - лица, замещавшие муниципальные должности), и лиц, замещавших муниципальные должности муниципальной службы органов местного самоуправления городского округа - город Камышин, порядок и условия назначения пенсии.
2.Право на пенсию за выслугу лет и условия ее назначения
2.1.Право на пенсию за выслугу лет имеют лица, замещавшие на постоянной основе муниципальные должности городского округа - город Камышин, при условии замещения муниципальной должности городского округа - город Камышин не менее одного года, получавшие ежемесячное денежное содержание или ежемесячное денежное вознаграждение за счет средств бюджета городского округа - город Камышин и освобожденные от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий в связи с противоправными действиями или отзывом с замещаемой муниципальной должности городского округа.
2.2.Муниципальные служащие, замещавшие должности муниципальной службы органов местного самоуправления городского округа - город Камышин, имеют право на пенсию за выслугу лет при одновременном выполнении следующих условий:
2.2.1.Наличие стажа муниципальной службы, учитываемого для назначения в соответствии с настоящим решением пенсии за выслугу лет, не менее пятнадцати лет, в том числе при замещении должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа - город Камышин суммарно не менее семи лет.
2.2.2.Замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа - город Камышин не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
2.2.3.Увольнение с муниципальной службы городского округа - город Камышин не ранее 1 января 2006 года по следующим основаниям:
а) увольнение с должностей муниципальной службы городского округа - город Камышин, замещаемых на определенный срок, учреждаемых в установленном действующим законодательством Волгоградской области порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий выборных лиц, замещающих муниципальные должности городского округа, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;
б) расторжение трудового договора по инициативе работника;
в) достижение предельного возраста, установленного федеральным законодательством для замещения муниципальной должности муниципальной службы;
г) несоответствие работника занимаемой должности вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением;
д) признание работника полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;
е) ликвидация или реорганизация органов местного самоуправления городского округа, а также их структурных подразделений, являющихся юридическими лицами;
ж) сокращение штатов;
з) истечение срока трудового договора;
и) перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю.
2.3.Пенсия за выслугу лет устанавливается в виде ежемесячной дополнительной выплаты:
- к пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", - по достижении возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- к пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при условии, что инвалидность наступила вследствие заболевания в период прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа - город Камышин, - с момента назначения пенсии по инвалидности;
- к пенсии, назначенной в соответствии Федеральным законом "О занятости населения в Российской Федерации", но не ранее чем за два года до наступления возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
Пенсия за выслугу лет устанавливается независимо от возраста, в котором лица, указанные в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего решения, были уволены с муниципальной службы или освобождены от муниципальных должностей.
2.4.Пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящим решением, устанавливается и выплачивается независимо от получения в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" накопительной части трудовой пенсии.
2.5.Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период замещения муниципальной должности на постоянной основе, муниципальной должности муниципальной службы, дающих право на эту пенсию, государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, государственной должности федеральной государственной службы, государственной должности государственной службы субъекта Российской Федерации.
2.6.Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, замещавшим муниципальные должности городского округа и муниципальные должности муниципальной службы городского округа, которым одновременно назначено две пенсии в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", или ежемесячное пожизненное содержание, дополнительное материальное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 04.03.2002 N 21-ФЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией", или установлена пенсия за выслугу лет (ежемесячная дополнительная пенсия к государственной пенсии) в соответствии с законодательством.
2.7.Лица, которым назначена пенсия за выслугу лет (ежемесячная дополнительная пенсия к государственной пенсии) до 01.01.2006, продолжающие замещать муниципальные должности и должности муниципальной службы, после прекращения замещения имеют право перехода на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую настоящим решением.
3.Периоды службы (работы), включаемые в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет
3.1.В стаж муниципальной службы, дающий право на пенсию за выслугу лет, включаются периоды работы на должностях, установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также на иных должностях в соответствии с действующим законодательством Волгоградской области.
4.Порядок назначения пенсии за выслугу лет
4.1.Пенсия за выслугу лет устанавливается на основании письменного заявления лица на имя главы городского округа - город Камышин о назначении пенсии за выслугу лет, оформленного согласно приложению 1 к настоящему решению. Заявление регистрируется в день его подачи в управление делами администрации городского округа - город Камышин (далее - Управление делами), заявителю выдается расписка, в которой указываются дата приема заявления и перечень принятых документов.
4.2.К заявлению о назначении пенсии заявителем прилагаются следующие документы:
а) представление к назначению пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению 4 к настоящему решению;
б) справка органа, назначившего и выплачивающего пенсии, о размере назначенных пенсий, иных выплат с указанием федеральных законов, иных нормативных документов, в соответствии с которым они назначены, - на месяц установления пенсии за выслугу лет;
в) копии документов об освобождении от муниципальной должности или муниципальной должности муниципальной службы, заверенные в установленном порядке;
г) копии трудовой книжки, иных документов, подтверждающих стаж для назначения пенсии за выслугу лет, заверенные в установленном порядке;
д) копии документов воинского учета - для военнообязанных и лиц, находящихся в отставке;
е) копия паспорта;
ж) копия пенсионного удостоверения;
з) справка о периодах замещения муниципальных должностей и должностей муниципальной службы (работы), а также иных периодов службы (работы), учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, согласно приложению 2 к настоящему решению;
и) справка о размере среднемесячного денежного содержания (среднемесячного денежного вознаграждения) для назначения пенсии за выслугу лет согласно приложению 3 к настоящему решению;
к) копия сберегательной книжки с указанием реквизитов банка, номера лицевого счета либо пластиковой карты, куда будет перечисляться пенсия за выслугу лет.
4.3.После регистрации заявления о назначении пенсии за выслугу лет Управление делами проверяет полноту и правильность оформления представленных документов и выносит их на рассмотрение комиссии по назначению пенсии за выслугу лет лицам, осуществлявшим службу на муниципальных должностях или муниципальных должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа - город Камышин (далее - городская комиссия).
Городская комиссия формируется в количестве 7 человек на паритетных началах из представителей органов местного самоуправления городского округа - город Камышин. Персональный состав городской комиссии и порядок ее работы устанавливается постановлением администрации городского округа - город Камышин.
4.4.Городская комиссия принимает решение (приложение 5 к настоящему решению) в месячный срок со дня подачи заявления о назначении пенсии за выслугу лет о рекомендации или об отказе в рекомендации назначить заявителю пенсию за выслугу лет.
4.5.Решение об отказе в назначении пенсии за выслугу лет принимается в следующих случаях:
а) отсутствия у заявителя права на пенсию за выслугу лет;
б) невыполнения условий назначения пенсии за выслугу лет, предусмотренных разделом 2 настоящего решения;
в) непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего решения.
4.6.С учетом решения городской комиссии глава городского округа - город Камышин принимает решение о назначении пенсии или об отказе в ее назначении. Решение об отказе в назначении пенсии за выслугу лет, равно как и решение о назначении пенсии за выслугу лет, оформляется распоряжением администрации городского округа - город Камышин.
4.7.На основании распоряжения администрации городского округа - город Камышин отдел учета и отчетности администрации городского округа - город Камышин осуществляет расчет размера пенсии по форме согласно приложению 6 к настоящему решению, формирует и хранит личное дело, производит перерасчет и выплату пенсии за выслугу лет.
4.8.Уведомление о назначении пенсии за выслугу лет направляется заявителю Управлением делами по форме согласно приложению 7 к настоящему решению.
В случае отказа в установлении пенсии за выслугу лет в уведомлении излагается причина отказа.
5.Размеры пенсии за выслугу лет и ее исчисление
5.1.Лицам, замещавшим муниципальные должности городского округа - город Камышин, пенсия за выслугу лет устанавливается при соблюдении условий, установленных пунктом 2.1 настоящего решения, в размере 75% среднемесячного денежного вознаграждения (среднемесячного денежного содержания) за вычетом страховой части трудовой пенсии, установленной в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О занятости населения в Российской Федерации", или государственной пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
5.2.Лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы городского округа - город Камышин, пенсия за выслугу лет устанавливается при соблюдении условий, установленных пунктом 2.2 настоящего решения, в размере 45% среднемесячного денежного содержания за вычетом страховой части трудовой пенсии, установленной в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О занятости населения в Российской Федерации", или государственной пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
5.3.За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3% среднемесячного денежного содержания муниципального служащего. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии или государственной пенсии не может превышать 75% среднемесячного денежного содержания.
5.4.В состав ежемесячного денежного содержания, учитываемого при исчислении пенсии за выслугу лет муниципального служащего, включаются должностной оклад и иные дополнительные выплаты, которые получал муниципальный служащий в соответствии с законодательством Волгоградской области на момент прекращения муниципальной службы.
В состав ежемесячного денежного вознаграждения (ежемесячного денежного содержания), учитываемого при исчислении пенсии за выслугу лет лица, замещавшего на постоянной основе муниципальную должность, включаются денежные выплаты, производимые ему в соответствии с законодательством Волгоградской области на момент прекращения полномочий.
5.5.Размер пенсии за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности городского округа - город Камышин и должности муниципальных служащих городского округа - город Камышин, исчисляется исходя из их ежемесячного денежного вознаграждения и среднемесячного денежного содержания, установленного пунктом 5.4 настоящего решения, соответственно за последние 12 полных месяцев муниципальной службы непосредственно перед увольнением или прекращением полномочий. Среднемесячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного за 12 месяцев денежного содержания на 12.
1
5.5 . При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке,
установленном разделом 5 настоящего решения, не учитываются суммы
фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии,
приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного
фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или
наличием инвалидности I группы, размер доли страховой части трудовой пенсии
по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом от
17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из
расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы
страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд
Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не
менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее
увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и
перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и
статьей 17.1 указанного Федерального закона, а также суммы, полагающиеся в
связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
15.6.Пенсия за выслугу лет устанавливается со дня подачи заявления гражданином, но не ранее дня, следующего за днем прекращения замещения муниципальной должности, муниципальной должности муниципальной службы и назначения пенсии в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", "О занятости населения в Российской Федерации".
5.7.Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается при индексации должностного оклада муниципальных служащих, увеличении ежемесячного денежного содержания (вознаграждения) лиц, замещающих муниципальные должности городского округа, изменении размера страховой части трудовой пенсии, установленной в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О занятости населения в Российской Федерации", и размера государственной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", с учетом того, что общая сумма страховой части трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет или государственной пенсии и пенсии за выслугу лет не превысила 75% от среднемесячного денежного содержания (среднемесячного денежного вознаграждения).
5.8.При увеличении стажа муниципальной службы, с учетом которого определен размер пенсии за выслугу лет, перерасчет пенсии производится в соответствии с настоящим решением по заявлению гражданина.
5.9.Лицо, которому установлена пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящим решением, в случае возникновения обстоятельств, влекущих уменьшение либо увеличение размера пенсии за выслугу лет, обязано в пятидневный срок письменно сообщить об этом в Управление делами для перерасчета пенсии. Пенсия в новом размере выплачивается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили эти обстоятельства.
5.10.При изменениях размера должностного оклада (денежного содержания, денежного вознаграждения) лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы, производится перерасчет пенсии по выслуге лет.
5.11.Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится отделом учета и отчетности администрации городского округа - город Камышин в следующих случаях:
а) при увеличении в централизованном порядке ежемесячного денежного вознаграждения лиц, замещавших муниципальные должности, и индексации должностного оклада лиц, замещавших должности муниципальной службы, - со срока, указанного в соответствующем правовом акте;
б) при изменении размера страховой части трудовой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", - со дня вступления в силу указанного изменения;
в) при изменении размера пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", - со дня вступления в силу указанного изменения.
6.Порядок прекращения и приостановления выплаты пенсии за выслугу лет
6.1.Выплата пенсии за выслугу лет прекращается:
6.1.1.При прекращении выплаты пенсии, назначенной в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
6.1.2.При назначении в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О занятости населения в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" одновременно двух пенсий, ежемесячного пожизненного содержания, дополнительного материального обеспечения или установления в соответствии с законодательством пенсии за выслугу лет (ежемесячной дополнительной пенсии к государственной пенсии). В связи с назначением указанных выплат муниципальный служащий должен сообщить письменно в пятидневный срок в Управление делами об их назначении. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается со дня назначения перечисленных выплат.
6.1.3.В случае превышения размера страховой части трудовой пенсии или размера государственной пенсии 75% от среднемесячного денежного содержания (среднемесячного денежного вознаграждения) лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
6.1.4.В случае отказа лица от пенсии за выслугу лет, установленной в соответствии с настоящим решением.
6.2.Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается при замещении лицом, получающим дополнительную пенсию за выслугу лет, муниципальной должности или муниципальной должности муниципальной службы, государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, государственной должности федеральной государственной службы, государственной должности государственной службы субъекта Российской Федерации.
6.3.Лицо, получающее пенсию за выслугу лет и назначенное на одну из указанных в пункте 6.2 настоящего решения должностей, обязано в течение пяти дней с даты назначения на должность сообщить об этом в письменной форме в управление делами. Суммы пенсий за выслугу лет, излишне выплаченные, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия - взыскиваются в судебном порядке.
6.4.При последующем освобождении от указанных в пункте 6.2 настоящего решения должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется по заявлению лица с приложением копии решения об освобождении с соответствующей должности.
7.Финансирование пенсии за выслугу лет
7.1.Финансирование пенсии за выслугу лет производится за счет средств бюджета городского округа - город Камышин.
8.Заключительные положения
8.1.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2009 года.
8.2.Действие настоящего решения распространяется в отношении лиц, право на пенсию за выслугу лет которых возникло после 1 января 2006 года.
8.3.Споры по вопросам назначения, прекращения выплаты дополнительной пенсии за выслугу лет разрешаются городской комиссией или в судебном порядке.
8.4.Вопросы, связанные с установлением и выплатой пенсии за выслугу лет, не урегулированные настоящим решением, разрешаются применительно к действующему пенсионному законодательству.
Глава городского округа -
город Камышин
А.И.ЧУНАКОВ