Решение от 18.06.2008 г № 5/264
Об утверждении районной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в Ленинском муниципальном районе на 2008 — 2012 годы»
На основании Письма первого заместителя Главы Администрации Волгоградской области по промышленности, транспорту и связи от 03.06.2008 N 02-п-15/5085 и ст. 27 Устава Ленинского муниципального района Ленинская районная Дума решила:
1.Утвердить районную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения в Ленинском муниципальном районе на 2008 - 2012 годы".
2.Рекомендовать главам городского и сельских поселений принять аналогичные программы.
3.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в районной газете "Знамя".
Председатель
Ленинской районной Думы
С.А.ЦАБЫБИН
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В ЛЕНИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ 2008 - 2012 ГОДЫ"
Наименование Программы - Районная целевая программа "Повышение
безопасности дорожного движения в Ленинском
муниципальном районе на 2008 - 2012 годы"
(далее - Программа)
Дата принятия решения - 2008 год
о разработке Программы
Разработчик Программы - Комиссия по безопасности дорожного движения
Ленинского муниципального района
Цель Программы - Сокращение количества лиц, погибших в результате
дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП),
в 1,5 раза по сравнению с 2007 годом. Сокращение
количества ДТП с пострадавшими на 10% по
сравнению с 2007 годом
Задачи Программы - Повышение уровня государственного управления в
сфере обеспечения БДД на местном уровне.
Совершенствование правовых основ деятельности
органов местного самоуправления в сфере
обеспечения БДД.
Предупреждение опасного поведения участников
дорожного движения, развитие и совершенствование
системы подготовки водителей транспортных
средств и их допуска к участию в дорожном
движении.
Сокращение детского дорожно-транспортного
травматизма. Совершенствование организации
движения транспорта и пешеходов. Сокращение
времени прибывания соответствующих служб на
место ДТП, повышение эффективности их
деятельности по оказанию помощи лицам,
пострадавшим в результате ДТП. Повышение уровня
безопасности транспортных средств
Важнейшие показатели - Сокращение количества лиц, погибших в результате
Программы ДТП;
сокращение ДТП;
сокращение количества детей, пострадавших в
результате ДТП по собственной неосторожности
Сроки и этапы - Программа рассчитана:
реализации Программы 1-й этап: 2008 - 2009 годы;
2-й этап: 2010 - 2012 годы
Объем и источники - Общий объем финансирования Программы
реализации Программы предположительно составит 39645 тыс. рублей за
счет средств бюджета городского и сельских
поселений и внебюджетных средств
Организация контроля - Оценка выполнения Программы осуществляется
за выполнением ежегодно по фактически достигнутым результатам
Программы ПрограммыСОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Социально-экономическая характеристика
Ленинского муниципального района
Ленинский район расположен в юго-восточной части Волгоградской области, на левом берегу реки Волги. Район сельскохозяйственный. Территория района - 2,6 тыс. кв. км.
В состав района входит 13 поселений: одно городское и 12 сельских поселений с численностью населения 32331 человек, в том числе городское поселение г. Ленинск - 15126 человек и сельское население - 17205 человек.
На севере граничит с Быковским районом; на северо-востоке - с Палласовским районом, на западе - со Среднеахтубинским районом Волгоградской области, на юге и юго-востоке граничит с Астраханской областью.
По территории Ленинского района проходит 4032 км автомобильных дорог, в том числе 283,58 км областного значения, их обслуживают Ленинское ДРСУ, городская и сельские администрации района.
В г. Ленинске 85 улиц с дорогами 81,3 км, в том числе с твердым покрытием - 31,6 км, грунтовые - 49,7 км.
В пойменной части района на автодороге Ленинск - Покровка - Лещев имеется 15 мостов, на автодороге Ленинск - Каршевитое - 2 моста.
Более 50% дорог эксплуатируются сверх нормативного срока эксплуатации. Дороги обслуживает Ленинское ДРСУ, в котором 70% техники необходимо заменить. Средний срок службы техники - 8 - 10 лет. Поступившая новая техника: грейдер - 1 ед., погрузчик - 1 ед., КамАЗ - 1 ед.
За последние годы нарастает диспропорция между протяженностью улично-дорожной сети и увеличением количества автомобилей.
Уровень автомобилизации по району составляет порядка 383,1 транспортного средства на 1 тыс. жителей.
В настоящее время насчитывается 12386 транспортных средств, в том числе:
легковой и спецавтотранспорт - 5568 ед.; грузовые автомобили - 1010 ед.; автобусы и спецавтобусы - 157 ед.; прицепы и полуприцепы - 698 ед.; мотоциклы - 3068.
Задача обеспечения безопасности дорожного движения в современных условиях при высоком уровне автомобилизации превратилась в одну из актуальных проблем, имеющих большое социальное и экономическое значение.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ АВАРИЙНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА
За 12 месяцев 2007 года на дорогах Ленинского района совершено 54 ДТП, при которых 18 человек погибли и 63 травмированы. За нарушение Правил дорожного движения задержано и привлечено к ответственности 6742 человека, из них 36 - за управление транспортом в состоянии алкогольного опьянения.
За аналогичный период прошлого 2006 года было совершено 50 ДТП, в которых 8 человек погибли и 61 травмирован. Привлечено к административной ответственности 6859 человек, из них 25 - за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.
Основными причинами, способствующими совершению ДТП, являются: превышение установленной скорости движения, нарушение правил маневрирования, выезд на полосу встречного движения, управление транспортом в состоянии алкогольного опьянения, нарушение ПДД пешеходами. Большинство всех ДТП в районе совершается по вине водителей индивидуального транспорта.
ДТП с участием детей - 2, в них пострадали 2 детей.
В целях укрепления дисциплины по каждому факту грубого нарушения ПДД на предприятия и в поселения направляются сообщения с подробным описанием совершенного, что стимулирует руководителей и глав поселений на проведение профилактических мероприятий по предупреждению дорожно-транспортного травматизма.
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ
Учитывая прогнозы изменения численности автомобильного парка к 2012 году, возрастет и количество ДТП.
Программа предполагает достичь на основе реализации комплекса взаимосвязанных мероприятий следующих задач:
- повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
- совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов в результате проведения организационно-планировочных и инженерных мер;
- развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП;
- обеспечение финансирования программных мероприятий позволит исключить противоречия, несогласованность действий заинтересованных органов и ведомств и в конечном итоге снизить угрозу одной из старейших социально-экономических проблем и внести существенный вклад в решение важнейшей районной задачи - сохранение жизни и здоровья граждан Ленинского района.
Цели Программы:
сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП, на 25%;
сокращение количества ДТП - 10%.
ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализацию Программы предлагается осуществить с 2008 по 2012 годы в два этапа:
1-й этап - 2008 - 2009 годы - обеспечение замедленных темпов роста и стабилизации уровня показателей аварийности;
2-й этап - 2010 - 2012 годы - период, в котором происходит устойчивое сокращение количества ДТП и пострадавших в авариях.
Необходимо провести следующие первоочередные мероприятия:
- создавать систему пропагандистского воздействия на население с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;
- проводить пропагандистские кампании, направленные на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения;
- повышать профилактику детского дорожно-транспортного травматизма.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Выполнение Программы организуют органы местного самоуправления Ленинского муниципального района, отделы по образованию, по делам молодежи, физкультуре и спорту администрации района, а также здравоохранения района.
Перечень мероприятий Программы, их ресурсное обеспечение и корректировка предусматриваются при формировании районного бюджета и бюджетов поселений на очередной финансовый год.
Контроль за выполнением Программы осуществляется администрацией Ленинского муниципального района.
ФИНАНСОВЫЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Ленинского муниципального района и бюджетов городского и сельских поселений, могут привлекаться средства внебюджетных источников.
Общий объем финансирования Программы составит в ценах 2008 года 39645 тыс. рублей (см. приложение N 1).
ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения показателей Программы, в качестве которых выбраны сокращение числа лиц, погибших в результате ДТП, в количестве ДТП с пострадавшими.
Ожидается сокращение погибших и пострадавших.
Приложения
2008-06-18 Приложение к Решению от 18 июня 2008 года № 5/264