Регламент от 11.07.2008 г № ВГРЗ-08/0009
Временный градостроительный регламент застройки территории
г. Волгоград, Ворошиловский район, территория, ограниченная ул. Кузнецкой, ул. Ардатовской, ул. Комитетской, ул. Радомской (кварталы 05_07_045, 05_07_054, 05_07_055)
1.Отнесение территории ВГРЗ к зоне территориального зонирования Волгограда
| Функциональные зоны с параметрами их планируемого развития Генерального плана Волгограда | Вид функциональной зоны Генерального плана Волгограда | Наименование территориальной зоны (код территориальной зоны) |
| ЖИЛЫЕ ЗОНЫ | Зона застройки многоэтажными жилыми домами | Зона застройки многоэтажными жилыми домами (ТЖ1) |
Действие Временного градостроительного регламента застройки распространяется на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в границах территориальных зон и подзон, за исключением:
- земель лесного фонда, водного фонда, занятых водными объектами, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в зонах особых экономических зон;
- земельных участков, расположенных в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
- земельных участков в границах территорий общего пользования;
- земельных участков, занятых линейными объектами;
- земельных участков, предоставленных для добычи полезных ископаемых.
Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами. Использование земельных участков в границах особых экономических зон определяется органами управления особыми экономическими зонами. 2. виды разрешенного использования
2.1.Общие требования к основным и условно разрешенным видам использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленным градостроительными регламентами
2.1.1.При соблюдении действующих нормативов допускается размещение двух и более разрешенных видов использования в пределах одного земельного участка, в том числе в пределах одного здания. При этом размещение в пределах участков жилой застройки объектов общественно-делового назначения, рассчитанных на прием посетителей, допускается только в случае, если они имеют обособленные от жилой (придомовой) территории входы для посетителей, подъезды и площадки для паркования автомобилей.
2.1.2.Условно разрешенные виды использования могут быть допущены с учетом оценки влияния этих видов на функционирование объектов основных видов использования в районе зонирования. При этом максимальная доля территорий, занимаемых объектами капитального строительства в квартале или районе зонирования, если район зонирования является частью квартала, рассчитываемая по площади застройки, допускаемая для объектов условно разрешенных видов использования, должна составлять 10% для рекреационных зон и 20% для прочих зон.
2.1.3.Размещение объектов основных и условно разрешенных видов использования во встроенных и встроенно-пристроенных в жилые дома помещениях осуществляется в соответствии с перечнем, приведенным в разделах 2.2 и 2.3 настоящего ВГРЗ, при условии соблюдения требований технических регламентов и иных требований в соответствии с действующим законодательством. Общая площадь встроенных и встроенно-пристроенных к многоквартирным жилым домам помещений, занимаемых объектами нежилого назначения, не может превышать 30% общей площади соответствующих жилых домов. Помещения при квартирах или индивидуальных домах, рассчитанные на индивидуальную трудовую деятельность, допускаются при соблюдении действующих нормативов.
2.1.4.Объекты коммунального хозяйства, необходимые для инженерного обеспечения нескольких земельных участков (электроподстанции закрытого типа, распределительные пункты и подстанции, трансформаторные подстанции, котельные тепловой мощностью до 200 Гкал/час, насосные станции перекачки, центральные и индивидуальные тепловые пункты, повысительные водопроводные насосные станции, водонапорные башни, водомерные узлы, водозаборные скважины, регулирующие резервуары, очистные сооружения поверхностного стока и локальные очистные сооружения, канализационные насосные станции, газораспределительные пункты), а также объекты гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций, если для их расположения требуются отдельные земельные участки, относятся к разрешенным видам использования на территории всех зон при отсутствии норм законодательства, запрещающих их применение.
2.1.5.Объекты транспорта, включая автозаправочные и газонаполнительные станции, стоянки индивидуального легкового автотранспорта, относятся к условно разрешенным видам использования в границах земельных участков, непосредственно примыкающих к территориям улично-дорожной сети, расположенных на территории всех зон, при отсутствии норм законодательства, запрещающих их применение. Размещение указанных объектов разрешается при соблюдении следующих условий:
а) выбор места размещения объектов должен осуществляться с учетом возможной реконструкции автомобильной дороги;
б) размещение, проектирование и строительство объектов должно производиться с учетом требований стандартов и технических норм безопасности дорожного движения, экологической безопасности, строительства и эксплуатации автомобильных дорог.
2.2.Основные виды разрешенного использования, допустимые к применению в пределах территориальной зоны без согласований и дополнительных условий
Зона застройки многоэтажными жилыми домами (ТЖ1)
| N п/п | Наименование вида использования |
| Основные виды разрешенного использования | |
| 1. | Размещение многоквартирного жилого дома (жилых домов) |
| 2. | Размещение жилищно-эксплуатационных служб |
| 3. | Размещение объектов розничной торговли <*> |
| 4. | Размещение объектов общественного питания <*> |
| 5. | Размещение объектов бытового обслуживания <*> |
| 6. | Размещение объектов дошкольного, начального и среднего общего образования |
| 7. | Размещение амбулаторно-поликлинических учреждений <*> |
| 8. | Размещение объектов социального обеспечения <*> |
| 9. | Размещение ветеринарных поликлиник, станций без содержания животных <*> |
| 10. | Размещение крытых спортивных комплексов (физкультурно-оздоровительных комплексов, спортивных залов, бассейнов и т.п. объектов) без трибун для зрителей |
| 11. | Размещение объектов культуры и искусства, связанных с проживанием населения (библиотек, музыкальных, художественных, хореографических школ и студий, домов творчества и т.п. объектов) <*> |
| 12. | Размещение объектов охраны общественного порядка |
| 13. | Размещение органов местного самоуправления и некоммерческих организаций, связанных с проживанием населения (ТСЖ, правлений садоводств, жилищных кооперативов и т.д.) |
| 14. | Размещение финансово-кредитных объектов <*> |
| 15. | Размещение объектов страхования <*> |
| 16. | Размещение объектов пенсионного обеспечения <*> |
| 17. | Размещение объектов связи <*> |
| 18. | Размещение садов, скверов |
| 19. | Размещение многоэтажных и подземных гаражей |
| 20. | Размещение гаражей для автотранспорта инвалидов |
<*> Объекты указанных видов использования могут размещаться только на земельных участках, примыкающих к красным линиям улиц и дорог всех типов, являющихся территориями общего пользования.
2.3.Условно разрешенные виды использования, допустимые к применению в пределах территориальной зоны после получения дополнительных согласований и выполнения дополнительных условий в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ
Зона застройки многоэтажными жилыми домами (ТЖ1)
| Условно разрешенные виды использования | |
| 21. | Размещение объектов среднего и высшего профессионального образования <*> |
| 22. | Размещение религиозных объектов <*> |
| 23. | Размещение гостиниц <*> |
| 24. | Размещение коммерческих объектов, связанных с проживанием населения (нотариальных контор, ломбардов, юридических консультаций, агентств недвижимости, туристических агентств, дискотек, залов компьютерных игр и других т.п. объектов) <*> |
<*> Объекты указанных видов использования могут размещаться только на земельных участках, примыкающих к красным линиям улиц и дорог всех типов, являющихся территориями общего пользования.
2.4.Вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые к применению в пределах территориальной зоны. Общие требования к вспомогательным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленным градостроительными регламентами
2.4.1.Для всех объектов основных и условно разрешенных видов использования вспомогательными видами разрешенного использования являются следующие:
- объекты, технологически связанные с объектами основных и условно разрешенных видов использования или обеспечивающие их безопасность, в том числе противопожарную, в соответствии с нормативно-техническими документами;
- объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания, необходимые для обслуживания посетителей основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;
- объекты коммунального хозяйства (электротеплогазоводоснабжение, водоотведение, телефонизация и т.д.), необходимые для инженерного обеспечения объектов основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;
- автостоянки и гаражи (в том числе открытого типа, подземные и многоэтажные) для обслуживания жителей и посетителей основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;
- благоустроенные, в том числе озелененные, детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;
- площадки хозяйственные, в том числе для мусоросборников;
- общественные туалеты.
2.4.2.Размещение объектов вспомогательных видов разрешенного использования разрешается при условии соблюдения требований технических регламентов и иных требований в соответствии с действующим законодательством.
2.4.3.Суммарная общая площадь зданий (помещений), занимаемых объектами вспомогательных видов разрешенного использования, расположенных на территории одного земельного участка, не должна превышать 50% общей площади зданий, расположенных на территории соответствующего земельного участка.
2.4.4.Суммарная общая площадь территории, занимаемой объектами вспомогательных видов разрешенного использования, расположенными на территории одного земельного участка, не должна превышать 25% общей площади территории соответствующего земельного участка, если превышение не может быть обосновано требованиями настоящего ВГРЗ. 3. предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства
3.1.Общие требования к предельным размерам земельных участков и предельным размерам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом
3.1.Выступы за красную линию балконов, эркеров, козырьков не допускаются более 2,0 метра и ниже 3,5 метра от уровня земли.
3.2.Выступы за красную линию ступеней и приямков допускаются в соответствии с проектом планировки территории либо по согласованию с комитетом по градостроительству и архитектуре Волгограда.
3.2.Общие требования в части озеленения территории земельных участков и размещения машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков
3.2.1.Общие требования в части озеленения территории, размещения машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта следует принимать в соответствии с Временными региональными нормативами градостроительного проектирования Волгоградской области, утвержденными Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 5 сентября 2007 г. N 1574.
3.2.2.К озелененным территориям, требуемым градостроительными регламентами к размещению на земельных участках, относятся части участков, которые не застроены строением (или строениями) и не используются (не предназначены для использования) для проезжей части, парковки или тротуара и при этом: покрыты зелеными насаждениями (цветники; газоны, покрытые кустарниками, высокоствольными растениями; зимние сады; озелененные террасы, атриумы, стилобаты и т.п.), водоемами, пляжами, доступными для всех пользователей объектов, расположенных на земельном участке или в квартале.
3.2.3.Озелененная территория земельного участка может быть оборудована:
- площадками для отдыха взрослых, детскими площадками;
- открытыми спортивными площадками;
- площадками для выгула собак;
- другими подобными объектами.
3.2.4.Минимально допустимая площадь озелененной территории земельных участков на территории всех зон приведена в таблице:
| Вид использования | Минимальная площадь озелененных территорий | |
| 1. | Многоквартирные жилые дома | 23 кв. метра на 100 кв. метров общей площади жилья на участке |
| 2. | Сады, скверы, парки, специальные парки (зоопарки, ботанические сады), комплексы аттракционов, луна-парки, аквапарки | 70% территории земельного участка |
| 3. | Больничные учреждения, санаторно-курортные учреждения, объекты социального обеспечения, объекты для оздоровительных целей | 60% территории земельного участка |
| 4. | Объекты дошкольного образования (ДДУ) | 50% территории земельного участка |
| 5. | Индивидуальные жилые дома, дачи, объекты начального и среднего общего образования (школы), объекты среднего и высшего профессионального образования, открытые объекты физической культуры и спорта, крытые спортивные комплексы с трибунами для зрителей при количестве мест свыше 1 тысячи, объекты ритуальной деятельности | 40% территории земельного участка |
| 6. | Прочие <*> | 15% территории земельного участка |
<*> За исключением объектов следующих видов разрешенного использования, для которых требования по озеленению территории участка не устанавливаются:
- объекты коммунального хозяйства;- объекты сельскохозяйственного использования;
- объекты транспорта.
3.2.5.Требование к озеленению участков не относится к встроенным в жилые дома нежилым помещениям с общей площадью менее 200 кв. м.
3.2.6.При совмещении на одном участке видов использования с различными требованиями к озеленению минимальный размер озелененных территорий рассчитывается применительно к частям участка, выделяемым как земельные доли разных видов использования, пропорциональные общей площади зданий или помещений разного назначения.
3.4.8.Требования к размерам и озеленению санитарно-защитных зон следует принимать в соответствии с техническими регламентами, СанПиНами и иными действующими нормативными техническими документами.
3.2.Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленные градостроительными регламентами
Зона застройки многоэтажными жилыми домами (ТЖ1)
| N п/п | Наименование параметров | Ед. изм. | Значение параметров |
| 1. | Минимальная и максимальная площадь земельного участка | кв. м | Настоящим подразделом не устанавливается |
| 2. | Максимальная высота зданий | м | 51 |
| 3. | Максимальная этажность зданий | этаж | 16 |
| 4. | Минимальный отступ жилых зданий от красной линии <*> | м | 3 |
| 5. | Минимальные отступы от границ земельных участков стен зданий без окон | м | Расстояние, обеспечивающее нормативную инсоляцию и освещенность на высоте 6 м по границам сопряженных участков (кроме участков, не предназначенных для строительства зданий) |
| 6. | Минимальные отступы от границ земельных участков стен зданий с окнами | м | Расстояние, обеспечивающее нормативную инсоляцию и освещенность на высоте 6 м по границам сопряженных участков (кроме участков, не предназначенных для строительства зданий), но не менее 10 м |
| 7. | Максимальная общая площадь объектов капитального строительства нежилого назначения (за исключением объектов дошкольного, начального и среднего общего образования, многоэтажных и подземных гаражей и амбулаторно-поликлинических учреждений на территории земельных участков) | кв. м | 2000 |
| 8. | Максимальный процент застройки участка - отношение площади участка, которая может быть застроена, ко всей площади участка | % | 25 |
| 9. | Максимальная плотность населения | чел./га | 450 |
<*> По красной линии допускается размещать жилые здания со встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения (исключая учреждения образования и детские дошкольные образовательные учреждения) без размещения подъездов и подходов к ним на придомовой территории, а на жилых улицах в условиях реконструкции сложившейся застройки - жилые здания с квартирами в первых этажах.
4.Градостроительные регламенты в части ограничений использования земельных участков капитального строительства
4.1.Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах зон с особыми условиями использования территорий
Использование земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах зон с особыми условиями использования территорий, осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами по видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции, с учетом ограничений, установленных законами, иными нормативно-правовыми актами применительно к зонам с особым использованием территорий.
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства действуют на следующих территориях:
- зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального, регионального (Волгоградской области) и местного значения;
- санитарно-защитные зоны объектов;
- водоохранные зоны рек;
- зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;
- территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- зона недропользования (месторождения полезных ископаемых и подземных вод);
- охранные зоны инженерных коммуникаций (в том числе коридоры ЛЭП и связи);
- зоны воздушных подходов аэродромов и приаэродромной территории;
- особо охраняемые природные территории;
- иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Общие градостроительные ограничения, действующие на территории ВГРЗ, определяются:
Решением Волгоградской городской Думы "Об утверждении Генерального плана Волгограда", в том числе:
- проектом зон охраны объектов культурного наследия Волгограда;
- схемой проектных санитарно-защитных зон;
- схемой комплексной оценки территории, системой планировочных ограничений.
Нормативно-правовые документы, регулирующие градостроительную деятельность в зонах с особыми условиями использования территорий:
- Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ;
- Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ;
- Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ;
- Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ;
- Закон Волгоградской области "Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области" от 7 декабря 2001 г. N 641-ОД;
- Постановление Главы Администрации Волгоградской области N 805 от 4 июля 2006 г. "Об утверждении перечней особо охраняемых природных территорий Волгоградской области";
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";
- СанПиН 2.1.5.980-00 "Санитарные правила и нормы охраны поверхностных вод от загрязнения";
- СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
- СНиП 2.06.15-85 "Инженерная защита территории от затопления и подтопления" и другие.