Решение от 25.07.2008 г № 50/345
О внесении изменений и дополнений в Устав Иловлинского муниципального района
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 51 Устава Иловлинского муниципального района Иловлинская районная Дума решила:
1.Внести в Устав Иловлинского муниципального района следующие изменения и дополнения:
1.1.Изложить пункт 3 статьи 2 Устава в следующей редакции:
"3. Территорию Иловлинского муниципального района образуют территории поселений: городского - Иловлинское, сельских - Авиловское, Александровское, Большеивановское, Качалинское, Кондрашовское, Краснодонское, Логовское, Медведевское, Новогригорьевское, Озерское, Сиротинское, Трехостровское и Ширяевское.".
1.2.Из пункта 2 статьи 9 Устава исключить абзац 5.
1.3.Изложить пункт 1 статьи 12 Устава в следующей редакции:
"1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания главы Иловлинского муниципального района и депутатов Иловлинской районной Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.".
1.4.Изложить пункт 1 статьи 21 Устава в следующей редакции:
"1. Глава Иловлинского муниципального района является высшим должностным лицом Иловлинского муниципального района и наделяется в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и возглавляет администрацию Иловлинского муниципального района.".
1.5.Изложить пункт 2 статьи 21 Устава в следующей редакции:
"2. Глава Иловлинского муниципального района избирается на муниципальных выборах по мажоритарной системе относительного большинства на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.".
1.6.Изложить статью 22 Устава в следующей редакции:
"Статья 22. Полномочия главы Иловлинского муниципального района
Глава Иловлинского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Иловлинского муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Иловлинской районной Думой;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Иловлинской районной Думы;
5) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Иловлинской районной Думы;
6) вносит на рассмотрение в Иловлинскую районную Думу проекты нормативных правовых актов Иловлинского муниципального района;
7) разрабатывает и вносит в Иловлинскую районную Думу на утверждение проект местного бюджета Иловлинского муниципального района и программы социально-экономического развития Иловлинского муниципального района, а также отчеты об их исполнении;
8) осуществляет руководство деятельностью администрации Иловлинского муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Иловлинского муниципального района;
9) разрабатывает и представляет на утверждение Иловлинской районной Думы структуру администрации Иловлинского муниципального района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на ее содержание;
10) утверждает положение об администрации Иловлинского муниципального района;
11) утверждает положения о структурных подразделениях администрации Иловлинского муниципального района;
12) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации Иловлинского муниципального района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и их поощрения;
13) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Иловлинской районной Думы и депутатов);
14) заключает от имени администрации Иловлинского муниципального района договоры в пределах своей компетенции;
15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации Иловлинского муниципального района.".
1.7.Изложить пункт 1 статьи 24 Устава в следующей редакции:
"1. Иловлинская районная Дума состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства с образованием одномандатных избирательных округов сроком на 4 года.".
1.8.Изложить пункт 3 статьи 24 Устава в следующей редакции:
"3. Иловлинская районная Дума решает вопросы, отнесенные к ее компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Иловлинской районной Думы не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Иловлинской районной Думы по собственной инициативе, по инициативе главы Иловлинского муниципального района и по инициативе не менее 1/3 депутатов Иловлинской районной Думы.".
1.9.Изложить пункт 15 статьи 25 Устава в следующей редакции:
"15) утверждение структуры администрации по представлению главы Иловлинского муниципального района;".
1.10.Пункт 22 статьи 25 Устава исключить.
1.11.Изложить абзац 1 пункта 1 статьи 26 Устава в следующей редакции:
"1. По вопросам своей компетенции Иловлинская районная Дума принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Иловлинской районной Думы принимаются большинством от установленного числа депутатов и подписываются председателем Иловлинской районной Думы.".
1.12.Исключить из абзаца 1 пункта 2 статьи 26 Устава следующие слова: "главой администрации Иловлинского муниципального района".
1.13.В пункте 3 статьи 26 Устава слова "главой администрации Иловлинского муниципального района" заменить словами "главой Иловлинского муниципального района".
1.14.Дополнить Устав статьей 27а следующего содержания:
"Статья 27а. Председатель Иловлинской районной Думы
1. Председатель Иловлинской районной Думы возглавляет Иловлинскую районную Думу и организует ее работу.
Председатель Иловлинской районной Думы избирается на первом заседании Иловлинской районной Думы из числа депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Иловлинской районной Думы и исполняет свои обязанности до момента начала работы Иловлинской районной Думы нового созыва.
2. Председатель Иловлинской районной Думы:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Иловлинской районной Думы и вопросов, вносимых на его рассмотрение;
2) созывает заседания Иловлинской районной Думы, доводит до сведения депутатов Иловлинской районной Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Иловлинской районной Думы, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Иловлинской районной Думы;
4) осуществляет руководство работой аппарата Иловлинской районной Думы;
5) оказывает содействие депутатам Иловлинской районной Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Иловлинской районной Думы;
7) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Иловлинской районной Думы.
3. Председатель Иловлинской районной Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Иловлинской районной Думы.".
1.15.Изложить пункт 2 статьи 32 Устава в следующей редакции:
"2. Администрацией муниципального района руководит глава муниципального района на принципах единоначалия.".
1.16.Изложить пункт 4 статьи 32 Устава в следующей редакции:
"4. Структура администрации муниципального района утверждается Иловлинской районной Думой по представлению главы Иловлинского муниципального района. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района.".
1.17.Дополнить ст. 32 Устава пунктом 5 следующего содержания:
"5. К полномочиям администрации по решению вопросов местного значения относятся:
- формирование и исполнение бюджета Иловлинского муниципального района;
- управление муниципальным имуществом, находящимся в собственности Иловлинского муниципального района;
- учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Иловлинского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Иловлинского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
- организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
- регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями Иловлинского муниципального района;
- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Иловлинского муниципального района;
- организация охраны общественного порядка на территории Иловлинского муниципального района;
- организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
- территориальное зонирование земель межселенных территорий (в случае их наличия), ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документации;
- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального (общего), основного общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
- организация оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время родов и после родов;
- организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав Иловлинского муниципального района;
- содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
- выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений;
- обеспечение условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства;
- организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
- обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района.".
1.18.Статью 33 Устава исключить.
2.Главе Иловлинского муниципального района Загареву В.В. в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Иловлинского муниципального района согласно приложению.
4.Заместителю председателя Иловлинской районной Думы Ковалевой И.Н. опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
5.Изменения, внесенные в п. 2 ст. 9; п. 1 ст. 21; п. 2 ст. 21; ст. 22; п. 15 ст. 25; п. 22 ст. 25; п. 1 ст. 24; п. 3 ст. 24; п. 1 ст. 26; п. 2 ст. 26; п. 3 ст. 26; п. 2 ст. 32; п. 4 ст. 32; ст. 33 и ст. 27а Устава, вступают в законную силу с момента избрания органов местного самоуправления Иловлинского муниципального района нового созыва.
Изменения, внесенные в п. 3 ст. 2; п. 1 ст. 12 Устава, вступают в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации.
Глава Иловлинского
муниципального района
В.В.ЗАГАРЕВ