Решение от 30.07.2008 г № 250/33
О внесении изменений и дополнений в Устав Киквидзенского муниципального района Волгоградской области
В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Устава Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, принятого Решением Киквидзенского районного Совета народных депутатов Волгоградской области от 21 июня 2005 года N 11, зарегистрированного Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу 11.11.2005, государственный регистрационный N RU345110002005001, Киквидзенская районная Дума решила:
1.Внести в Устав Киквидзенского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1.Изложить подпункт 1.5 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей перечень вопросов местного значения, в следующей редакции:
"1.5. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Киквидзенского муниципального района, а также осуществление их полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
1.2.Изложить подпункт 1.9 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей перечень вопросов местного значения, в следующей редакции:
"1.9. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время.".
1.3.Изложить подпункт 1.11 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей перечень вопросов местного значения, в следующей редакции:
"1.11. Организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.".
1.4.Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей перечень вопросов местного значения, подпунктом 1.12 в следующей редакции:
"1.12. Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".".
1.5.Изложить подпункт 1.25 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей перечень вопросов местного значения, в следующей редакции:
"1.25. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства.".
1.6.Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей перечень вопросов местного значения, подпунктом 1.28 в следующей редакции:
"1.28. Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды.".
1.7.Дополнить пункт 1 статьи 7.1 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения муниципального района, подпунктом 1.8.1 в следующей редакции:
"1.8.1. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.".
1.8.Дополнить статью 7.1 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения муниципального района, пунктом 2 в следующей редакции:
"2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Киквидзенского муниципального района по решению указанных вопросов местного значения.".
1.9.Дополнить пункт 1 статьи 7.2 Устава, определяющей права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района, подпунктом 1.6 в следующей редакции:
"1.6. Создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.".
1.10.Дополнить статью 8 Устава, регулирующую осуществление органами местного самоуправления Киквидзенского муниципального района отдельных государственных полномочий, пунктом 4.1 в следующей редакции:
"4.1. Органы местного самоуправления Киквидзенского муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Киквидзенской районной Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.".
1.11.Пункт 2 статьи 16 Устава, регламентирующей вопросы рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления, исключить.
1.12.Изложить пункт 3 статьи 16 Устава, регламентирующей вопросы рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления, в следующей редакции:
"3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".".
1.13.Изложить подпункт 3.1 пункта 3 статьи 16.1 Устава, регламентирующей вопросы проведения публичных слушаний, в следующей редакции:
"3.1. Проект устава Киквидзенского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".
1.14.Изложить пункт 10 статьи 19 Устава, регламентирующей деятельность и компетенцию Киквидзенской районной Думы, в следующей редакции:
"10. Полномочия Киквидзенской районной Думы могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Киквидзенской районной Думы могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Киквидзенской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Киквидзенского муниципального района, а также в случае упразднения Киквидзенского муниципального района;
4) в случае увеличения численности избирателей Киквидзенского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Киквидзенского муниципального района.".
1.15.Дополнить пункт 5 статьи 21 Устава, определяющей статус депутата представительного органа муниципального образования, абзацем следующего содержания:
"Осуществляющие на постоянной основе депутаты Киквидзенской районной Думы не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членами управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, им не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
1.16.Изложить абзац 4 пункта 6 статьи 22 Устава, определяющей статус главы Киквидзенского муниципального района, в следующей редакции:
"Глава Киквидзенского муниципального района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
1.17.Дополнить пункт 10 статьи 22 Устава, определяющей статус главы муниципального образования, подпунктом 10.11 в следующей редакции:
"10.11. Преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования.".
1.18.Пункт 10 статьи 22 Устава, регламентирующей основания досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, дополнить подпунктом 10.12 следующего содержания:
"10.12. Увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.".
1.19.Статью 22 Устава, регламентирующую статус главы муниципального образования, дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.".
1.20.Подпункты 1.1 - 1.4 пункта 1 статьи 34 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, изложить в следующей редакции:
"1.1. Имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.
1.2. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий поселений, входящих в состав муниципального района.
1.3. Имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
1.4. Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.".
1.21.Подпункт 1.5 пункта 1 ст. 34 исключить.
1.22.Подпункт 1.7 пункта 1 статьи 34 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, изложить в следующей редакции:
"1.7. Автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.".
1.23.Дополнить пункт 1 статьи 34 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, подпунктом 1.29 следующего содержания:
"1.29. Имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.".
2.Главе Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения в отдел законодательства и федерального регистра Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, принятого Решением Киквидзенского районного Совета народных депутатов Волгоградской области от 21.06.2005 N 11, согласно приложению.
4.Главе Киквидзенского муниципального района Волгоградской области опубликовать настоящее решение в районной газете "Нива" после его государственной регистрации.
5.Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования после государственной регистрации.
Глава Киквидзенского
муниципального района
А.И.БЛОШКИН