Решение от 22.08.2008 г № 24/203

Об утверждении Регламента Суровикинской районной Думы Волгоградской области

Районная Дума решила:
1.Утвердить Регламент Суровикинской районной Думы Волгоградской области в новой редакции (прилагается).
2.Признать утратившим силу Регламент Суровикинской районной Думы Волгоградской области, утвержденный Постановлением Суровикинской районной Думы от 10.02.2000.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Председатель районной Думы
В.М.БУЙЛОВ
РЕГЛАМЕНТ
СУРОВИКИНСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Общие положения
Статья 1.
Суровикинская районная Дума в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом Суровикинского муниципального района является постоянно действующим, высшим и единственным выборным представительным органом местного самоуправления, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории района.
Дума является правомочной, если в ее состав избраны не менее двух третей от установленного Уставом Суровикинского муниципального района числа депутатов.
Статья 2.
Деятельность Думы основывается на принципах многопартийности, свободного обсуждения и коллективного решения.
Деятельность Думы и ее органов определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом (Основным законом) Волгоградской области, законами Волгоградской области, Уставом Суровикинского муниципального района, настоящим Регламентом и иными нормативными актами, принятыми Думой.
Статья 3.
Регламент - это правила, устанавливающие порядок деятельности Думы, ее постоянных или временных комиссий и рабочих групп, депутатских фракций и групп.
Регламент обязателен для исполнения депутатами Думы, ее органами, а также лицами, принимающими участие в работе Думы.
Регламент Думы, изменения и дополнения к нему принимаются на заседаниях Думы большинством голосов от установленного числа депутатов Думы, за исключением принятия Устава района и поправок к нему, и вступают в силу с момента их принятия.
Регламент Думы, изменения и дополнения к нему принимаются в форме постановления Думы.
Статья 4.
Контроль за соблюдением норм Регламента осуществляет постоянная регламентная группа, избранная Думой, в количестве трех депутатов. Толкование и заключение по фактам выявленных нарушений норм Регламента осуществляется регламентной группой самостоятельно, по требованию, изложенному в устной или письменной форме председательствующего на заседании Думы, депутата, руководителей органов Думы и при необходимости, в спорных случаях, по настоянию председательствующего или депутата утверждается решением Думы. Все заключения регламентной группы оглашаются на заседании Думы, а по спорным вопросам Дума принимает соответствующее протокольное решение.
Статья 5.
Для обеспечения деятельности Думы должностные лица Думы создают депутатам необходимые условия труда по следующим минимальным нормативам:
- отдельный кабинет предоставляется председателю Думы, председателям постоянных комиссий и специалистам;
- для депутатов, осуществляющих свои полномочия без отрыва от основной деятельности, предоставляется один кабинет не более чем для пяти депутатов;
- каждое рабочее место депутата районной Думой и служащих аппарата Думы оборудуется телефоном местной и междугородной связи и персональным компьютером;
- служебный автомобиль предоставляется по мере необходимости;
- использование депутатами сотовой связи в соответствии с договорами, заключаемыми Думой, осуществляется в рамках установленного лимита для каждого депутата в пределах сметы, утверждаемой Думой.
Глава 1.Председатель Думы
Статья 6
6.1.Председатель Думы избирается на заседании Думы из числа депутатов тайным голосованием и работает на профессиональной постоянной основе.
Председатель организует работу Думы, подотчетен ей и может быть отозван путем тайного голосования на заседании Думы. Добровольное сложение своих полномочий председателем Думы удовлетворяется на основании его письменного заявления.
6.2.Кандидатуры для избрания на должность председателя Думы предлагаются депутатами либо путем самовыдвижения.
6.3.Депутат, выдвинутый для избрания на должность председателя Думы, имеет право заявить о самоотводе.
Заявление депутата о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
6.4.По всем кандидатурам, выдвинутым для избрания на должность председателя Думы, кроме заявивших о самоотводе, проводится обсуждение. В ходе обсуждения кандидаты вправе выступить с программой предстоящей деятельности, а также отвечают на вопросы депутатов Думы.
Выдвижение и обсуждение кандидатур прекращается по решению депутатов Думы.
6.5.После обсуждения кандидатур, выдвинутых для избрания на должность председателя Думы, фамилии всех кандидатов, кроме заявивших о самоотводе, вносятся в бюллетень для тайного голосования.
Положение пункта 6.6 статьи 6 распространяется на должностных лиц Думы, избранных после вступления в силу настоящего Регламента (пункт 53.1 статьи 53 данного документа).
6.6.Кандидат считается избранным на должность председателя Думы, если в результате голосования он получил более половины голосов от установленного числа депутатов Думы.
6.7.В случае если на должность председателя Думы выдвинуты один или два кандидата и ни один из них не набрал необходимого для избрания числа голосов, проводятся повторные выборы, начиная с выдвижения кандидатов на должность председателя Думы. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.
6.8.В случае если на должность председателя Думы выдвинуто несколько кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый депутат Думы может голосовать только за одного кандидата.
Положение пункта 6.9 статьи 6 распространяется на должностных лиц Думы, избранных после вступления в силу настоящего Регламента (пункт 53.1 статьи 53 данного документа).
6.9.Избранным на должность председателя Думы по итогам второго тура считается тот кандидат, который набрал более половины голосов от установленного числа депутатов Думы.
6.10.Если во втором туре голосования председатель не избран, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатов на должность председателя Думы, при этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.
6.11.Решение об избрании (неизбрании) председателя Думы оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования на основании утвержденного Думой протокола тайного голосования, о чем председательствующий на заседании извещает депутатов Думы перед подписанием соответствующего постановления Думы.
Статья 7
7.1.Председатель Думы:
- является распорядителем денежных средств и имущества Думы в соответствии с законными полномочиями Думы как юридического лица;
- созывает заседания Думы, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Думы;
- ведает внутренним трудовым распорядком в соответствии с настоящим Регламентом;
- подписывает постановления Думы, протоколы заседаний и другие документы Думы, по вопросам своей компетенции издает распоряжения;
- оказывает содействие депутатам Думы в осуществлении ими своих полномочий, а также их работе в Думе, ее органах и избирательных округах, организует обеспечение их необходимой информацией;
- дает поручения постоянным и временным комиссиям, депутатам Думы по контролю за исполнением законодательства Российской Федерации и Волгоградской области, нормативных правовых актов районной Думы;
- принимает меры по обеспечению гласности, в том числе по своевременному, полному и достоверному освещению работы Думы и ее органов в средствах массовой информации, и учету общественного мнения в работе Думы;
- организует в Думе прием граждан с обращениями, заявлениями, жалобами и их своевременное рассмотрение и разрешение;
- рассматривает в соответствии с законодательством вопросы досрочного прекращения полномочий депутатов Думы, выносит эти вопросы на заседание Думы;
- ежегодно отчитывается перед Думой по вопросам, определяемым Советом Думы;
- председательствует и ведает порядком на заседаниях Думы;
- является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в районном бюджете на подготовку и проведение заседаний Думы, на работу органов и депутатов Думы, содержание аппарата Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Думы;
- принимает решения по вопросам поступления на муниципальную службу, нахождения на ней и прекращения муниципальной службы аппаратом Думы;
- на основании результатов квалификационного экзамена или аттестации присваивает классные чины служащим аппарата Думы;
- координирует и контролирует деятельность аппарата Думы;
- от имени Думы подписывает исковые заявления и заявления, направляемые в суды общей юрисдикции или арбитражные суды;
- вносит на рассмотрение Думы по рекомендации комиссии по депутатской этике предложения о мере воздействия на депутата Думы, допустившего нарушение правил депутатской этики, решения по которым оформляются протокольно;
- решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Думой или возложены на него законодательством;
- председатель Думы распоряжается бюджетными средствами, предусмотренными на содержание Думы, только в рамках утвержденной Думой сметы. Смета расходов на содержание Думы составляется на год с поквартальной разбивкой. Корректировка сметы допускается в соответствии с бюджетным законодательством;
- Дума вправе отменить распоряжение, поручение председателя Думы, принятое с нарушением законодательства или с превышением установленной ему компетенции.
Глава 2.Специалисты Думы
Статья 8
8.1.Специалисты работают на штатной оплачиваемой основе под руководством председателя районной Думы, по его поручению реализуют права и обязанности, предусмотренные должностной инструкцией.
8.2.На должности специалистов принимаются работники, имеющие высшее образование и стаж практической работы не менее 3 лет.
8.3.Специалисты ведут свою работу в соответствии с планом работы районной Думы и ее постоянных и временных комиссий.
Глава 3.Совет Думы
Статья 9
9.1.Совет Думы создается постановлением Думы и является ее координационным и совещательным органом.
9.2.В состав Совета Думы входят председатель Думы, председатели постоянных комиссий Думы, руководители депутатских объединений.
9.3.В период между заседаниями Совет Думы осуществляет следующие функции:
- рассматривает обращения депутатов Думы и принимает по ним рекомендации;
- рассматривает обращения председателя Думы, председателей постоянных комиссий, председателя комиссии по этике и готовит предложения об ответственности депутатов за их систематическое неучастие без уважительной причины в заседаниях постоянных комиссий и заседаний Думы;
- готовит рекомендации для постоянных комиссий и Думы по составам согласительных и иных временных комиссий, рабочих групп;
- рассматривает и согласовывает для представления на заседание Думы проект примерного плана работы Думы на предстоящий календарный год;
- инициирует проведение публичных (депутатских) слушаний по вопросам местного самоуправления;
- рассматривает и формирует предварительный проект повестки дня Думы, в который включаются все вопросы, прошедшие процедуры, установленные нормами настоящего Регламента;
- согласовывает и вносит на утверждение Думы план работы контрольно-счетного органа районной Думы.
9.4.Заседания Совета Думы проводятся по мере необходимости, но, как правило, не реже одного раза в квартал.
9.5.Заседание Совета Думы правомочно, если на нем присутствует более половины от числа его членов.
9.6.Депутаты Думы, не являющиеся членами Совета Думы, могут участвовать в заседании Совета Думы с правом совещательного голоса.
Иные лица присутствуют на заседании Совета Думы по приглашению председателя Думы, и им может быть предоставлено слово для выступления.
9.7.Материалы по вопросам, вносимым на рассмотрение Совета Думы, представляются членам Совета Думы не позднее чем за два дня до его заседания.
9.8.Каждое заседание Совета Думы оформляется протоколом.
Глава 4.Постоянные комиссии Думы
Статья 10
10.1.Дума из числа депутатов образует постоянные комиссии - постоянно действующие коллегиальные органы для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы, содействия исполнению законодательства Российской Федерации и Волгоградской области и иных нормативных правовых актов, а также контроля за деятельностью исполнительных органов местного самоуправления и организаций в пределах своей компетенции.
10.2.Состав постоянной комиссии Думы определяется на основании личных заявлений депутатов Думы и утверждается Думой. В состав постоянной комиссии Думы должно входить не менее пяти депутатов.
10.3.Депутат Думы может быть членом не более двух постоянных комиссий.
10.4.Председатели постоянных комиссий утверждаются Думой по решению постоянных комиссий большинством голосов от установленного числа депутатов.
10.5.Заместители председателей и секретари комиссий избираются на заседаниях комиссий.
Статья 11.
Заседания постоянной комиссии проводятся в установленные графиком работы районной Думы дни, а также в период заседаний районной Думы.
Заседания проводятся в помещении районной Думы или в ином месте.
Статья 12.
Направления деятельности, полномочия, наименования постоянных комиссий определяются настоящим Регламентом.
12.1.Исходя из положений Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации", постоянные комиссии могут работать по направлению:
- местный бюджет и местные налоги;
- социальное, экономическое развитие муниципального района;
- муниципальная собственность и земельные отношения;
- социальное обеспечение и защита прав граждан;
- территориальное общественное самоуправление.
12.2.Основными направлениями работы постоянных комиссий Думы являются:
- предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Думы;
- осуществление контрольных функций в пределах своей компетенции и по поручению Думы;
- представление на заседание Думы докладов, содокладов, обзоров, аналитических и иных материалов;
- организация по поручению Думы депутатских расследований;
- проведение публичных (депутатских) слушаний по вопросам, отнесенным к их ведению и представляющим общественный интерес;
- разработка и внесение на рассмотрение Совета Думы предложений в план работы районной Думы;
- внесение предложений председателю Думы о назначении экспертизы проектов решений и других нормативных правовых актов районной Думы;
- подготовка и внесение на рассмотрение Думы предложений по реализации Думой права законодательной инициативы.
Статья 13.
Председатель постоянной комиссии:
- созывает и ведет заседания комиссии;
- определяет предварительную повестку дня заседаний комиссии;
- вносит предложения по плану работы комиссий;
- организует подготовку необходимых материалов к заседанию, приглашает для участия в заседании представителей органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных структур;
- представляет постоянную комиссию в отношениях с Думой, ее председателем, органами местного самоуправления;
- организует работу членов постоянной комиссии, дает поручения, планирует работу;
- организует работу по исполнению принятых постоянной комиссией рекомендаций, информирует комиссию о ходе этой работы;
- предлагает структуру постоянной комиссии, кандидатуру заместителя;
- организует ведение протокола заседания постоянной комиссии и делопроизводство комиссии.
Статья 14.
Заместитель председателя постоянной комиссии выполняет по поручению председателя отдельные его функции, замещает председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.
Статья 15.
Депутаты, входящие в состав постоянных комиссий, обязаны участвовать в их работе.
Систематическое (два и более раза) неучастие депутата без уважительной причины в работе Думы, постоянной или временной комиссии (созданных решением Думы) является основанием для рассмотрения отношения депутата к исполнению своих депутатских обязанностей и решения вопроса о наложении взыскания. О принятом решении председатель Думы информирует избирателей через средства массовой информации.
Указанные меры применяются к депутату путем издания распоряжения председателя Думы.
Глава 5.Временные депутатские комиссии и рабочие группы
Статья 16
16.1.Дума вправе создавать из числа депутатов временные комиссии, а из числа депутатов и иных лиц - рабочие группы, деятельность которых ограничивается:
- определенным периодом, на который создается временная комиссия (рабочая группа);
- определенной задачей, для решения которой создается временная комиссия (рабочая группа).
16.2.Предложения о необходимости формирования временной комиссии и рабочей группы Думы могут вносить субъекты права законодательной инициативы.
16.3.Дума в целях осуществления контроля вправе создавать специальные временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее чем одной четвертой от установленного числа депутатов Думы.
16.4.Образование временной комиссии и рабочей группы оформляется постановлением Думы, в котором указываются:
- наименование временной комиссии и рабочей группы;
- количественный и персональный состав членов временной комиссии и рабочей группы;
- председатель временной комиссии и рабочей группы;
- задача, для решения которой она создается.
16.5.Если в постановлении Думы не оговаривается особый порядок деятельности временной комиссии или рабочей группы, то процедура их деятельности аналогична деятельности постоянной комиссии Думы.
По результатам своей работы временная комиссия (рабочая группа) представляет Думе доклад по существу вопроса, в связи с которым она была создана. Члены временной комиссии (рабочей группы), имеющие особое мнение, вправе огласить его на заседании Думы.
16.6.Временная комиссия (рабочая группа) Думы прекращает свою деятельность:
- по истечении периода, на который она была создана;
- в случае решения задачи, для достижения которой она создавалась;
- в иных случаях по решению Думы.
Глава 6.Депутатские объединения
Статья 17
17.1.Депутатскими объединениями Думы являются фракции и депутатские группы, которые обладают равными правами, определенными настоящим Регламентом.
Фракция и депутатская группа могут быть образованы на срок полномочий Думы одного созыва (постоянная депутатская группа или фракция) или на определенное время (временная депутатская группа или фракция), численность их не может быть менее трех человек.
17.2.Создание депутатских фракций, групп оформляется протоколом соответствующего объединения депутатов. В протоколе указываются: задачи объединения, его численность, наименование, фамилии депутатов, уполномоченных представлять интересы фракции, группы. К протоколу прилагается список депутатов, входящих во фракцию или группу, с личной подписью каждого.
Глава 7.Порядок созыва и проведения заседаний Думы
Статья 18
18.1.Заседание - основная форма работы Думы. На заседании рассматриваются и решаются вопросы, отнесенные к ведению Думы.
18.2.Заседания Думы могут носить организационный, очередной, внеочередной и чрезвычайный характер.
18.3.Заседание Думы правомочно, если на нем присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов.
18.4.Организационное заседание Думы созывается не позднее чем в тридцатидневный срок после проведения выборов.
18.5.Организационное заседание созывается в том случае, если по итогам выборов избранное число депутатов Думы составляет не менее двух третей от установленного числа депутатов.
18.6.На первом заседании Думы до избрания председателя Думы или его заместителя председательствует старейший по возрасту депутат Думы.
18.7.Организационное заседание Думы считается завершенным после избрания председателя Думы, его заместителя (заместителей), утверждения структуры Думы и избрания не менее двух третей председателей постоянных комиссий Думы.
18.8.Очередное заседание Думы созывается председателем Думы, как правило, не реже одного раза в квартал.
18.9.Внеочередное заседание Думы созывается:
- по письменному предложению не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы с перечнем предлагаемых для обсуждения вопросов и полным пакетом документов, предусмотренных настоящим Регламентом. В предложении, скрепленном личными подписями депутатов, указываются их фамилии и инициалы;
- по письменному предложению главы администрации Суровикинского муниципального района, в котором указываются предлагаемые для обсуждения вопросы;
- по инициативе председателя Думы;
- внеочередное заседание Думы созывается не позднее пяти дней с момента регистрации предложения председателем Думы и проводится, если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов Думы.
18.10.Чрезвычайное заседание Думы созывается председателем Думы незамедлительно при:
- введении на территории Российской Федерации, Волгоградской области, Суровикинского муниципального района или его части режима чрезвычайного положения в соответствии с Федеральным конституционным законом "О чрезвычайном положении";
- введении на территории Российской Федерации, Волгоградской области, Суровикинского муниципального района или его части режима военного положения в соответствии с Федеральным конституционным законом "О военном положении";
- обращении Президента Российской Федерации, палат Федерального Собрания Российской Федерации к народу, органам государственной власти и управления ввиду угрозы конституционному строю государства, внешнего военного нападения, возникновения межнациональных или иных конфликтов;
- массовых нарушениях общественного порядка на территории муниципального района;
- возникновении эпидемий, эпизоотий и стихийных бедствий, требующих принятия экстренных решений.
18.11.При поступлении депутату Думы сообщения о созыве чрезвычайного заседания Думы он обязан безотлагательно прибыть на него.
18.12.Порядок работы чрезвычайного заседания Думы устанавливается на заседании Думы.
Статья 19
19.1.Депутаты своевременно извещаются о вопросах, вносимых на заседание Думы.
19.2.Проекты документов и другие необходимые материалы предоставляются депутатам не позднее чем за пять рабочих дней до их рассмотрения на заседании Думы, за исключением случая созыва чрезвычайного заседания Думы.
19.3.Заседания Думы проводятся гласно и открыто.
19.4.Сообщение о дате и месте проведения заседания Думы, об основных вопросах проекта повестки дня в обязательном порядке сообщается депутатам.
19.5.Глава администрации Суровикинского муниципального района, прокурор района, председатель Суровикинского районного суда, депутаты Волгоградской областной Думы, депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации обладают правом присутствовать на любом заседании Думы.
19.6.Аккредитованные представители средств массовой информации имеют право присутствовать на открытом заседании Думы по служебному удостоверению личности. Они могут производить фото-, кино- и телесъемку, записывать ход заседания на диктофон, пользоваться другими техническими средствами, не создавая при этом помех в работе Думы.
19.7.Председатель Думы определяет в зале заседаний специальные места для представителей средств массовой информации.
19.8.Граждане, представители трудовых коллективов и организаций, общественных объединений могут присутствовать на заседании Думы, если в помещении, где оно проводится, имеются условия для их размещения без ущерба для нормальной работы депутатов; в иных случаях они могут присутствовать на заседании по приглашениям, распространенным по согласованию с председателем Думы.
19.9.Присутствующие на заседании Думы лица, не являющиеся депутатами Думы, могут подать заявку председательствующему для выступления или дачи справки (в том числе и при формировании повестки дня). Председательствующий предоставляет им слово после выступления депутатов Думы, если за это проголосует более половины от присутствующих на заседании депутатов.
19.10.Депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатам Волгоградской областной Думы обеспечивается возможность выступлений, внесения предложений и замечаний по любому обсуждаемому вопросу с разрешения председательствующего.
19.11.Дума может принять решение о проведении закрытого заседания.
Глава 8.Рабочие Органы Заседания Думы, их образование и порядок работы
Статья 20
20.1.Для организации проведения заседаний Думы из числа депутатов могут формироваться ее постоянные и временные рабочие органы. Во время заседания Думы функции секретариата осуществляет специалист Думы.
20.2.Председательствует на заседании председатель Думы, который ведет заседание в соответствии с настоящим Регламентом. При отсутствии председателя Думы председательствует избранный депутат.
20.3.Контроль за выполнением настоящего Регламента осуществляет постоянная регламентная группа Думы, избранная из числа депутатов Думы, порядок деятельности которой устанавливается Положением о регламентной группе Думы.
20.4.Регламентная группа Думы следит за соблюдением настоящего Регламента и своевременно сообщает председательствующему на заседании Думы о его нарушении.
20.5.Подсчет голосов при голосовании на заседании Думы обеспечивает либо образованная для этой цели счетная комиссия из числа депутатов, избираемая открытым голосованием большинством голосов, либо председательствующий.
Численный состав счетной комиссии, срок и порядок ее деятельности устанавливаются Думой.
Глава 9.Права и обязанности депутата на заседании Думы
Статья 21
21.1.Депутат на заседании Думы вправе:
- вносить предложения, обоснованно требовать направления их в органы Думы либо включения в повестку дня заседания Думы;
- вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
- ставить вопрос о разработке решений Думы, в том числе о внесении изменений и дополнений в действующие решения Думы;
- участвовать в прениях, задавать вопросы председательствующему на заседании Думы, докладчику (содокладчику), требовать ответа на них и давать оценку полноте ответа либо соответствующим действиям (бездействию) указанных лиц по существу вопроса, соблюдая при этом этические нормы и положения настоящего Регламента;
- вопросы выступающим в прениях могут быть заданы только с их согласия и разрешения председательствующего;
- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам, давать справки;
- от своего имени или по поручению депутатского объединения вносить альтернативные проекты;
- оглашать обращения граждан, имеющие общественное значение;
- получать необходимые для обсуждения рассматриваемых на заседании Думы вопросов документы, справочные и информационные материалы, проекты решений, в том числе альтернативные;
- представлять на заседании Думы интересы органов местного самоуправления или органа территориального общественного самоуправления, выраженные в форме письменного поручения депутату Думы;
- обращаться к депутатам Думы с просьбой личного характера, если это не противоречит настоящему Регламенту и нормам депутатской этики;
- знакомиться с текстами протоколов заседаний Думы и ее органов, в том числе до их опубликования;
- требовать приобщения к протоколу заседания Думы текстов выступлений, не прозвучавших на заседании, а равно и изложенных в письменном виде предложений и замечаний по вопросам повестки дня.
21.2.Депутат Думы обязан:
- лично участвовать в заседаниях Думы;
- вовремя являться на заседания Думы и ее органов;
- заранее ознакомиться со всеми материалами, представленными на заседание Думы;
- соблюдать настоящий Регламент;
- соблюдать правила депутатской этики - не употреблять в своей речи оскорбительные и грубые выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов, а также иных лиц, не допускать необоснованных обвинений в чей-либо адрес, не использовать ложную информацию, не призывать к незаконным действиям.
21.3.Отсутствие двух и более раз на заседании Думы депутата без уважительной причины является основанием для рассмотрения Советом Думы вопроса об отношении депутата к исполнению своих депутатских обязанностей. О принятом решении Совет Думы информирует избирателей через средства массовой информации.
Депутат может покинуть заседание Думы только с согласия председательствующего на заседании.
Глава 10.Порядок проведения заседания Думы
Статья 22
22.1.Заседание Думы проводится в установленные Думой дни. Заседание Думы считается оконченным, когда исчерпана повестка дня данного заседания. По ходу работы Думы могут проводиться заседания ее постоянных комиссий, других органов, иных комиссий и депутатских объединений.
22.2.Заседания Думы проводятся в зале заседаний Думы. Председательствующий на заседании располагается в президиуме зала заседания. Депутаты размещаются в зале в порядке, установленном Советом Думы. Члены регламентной группы располагаются вместе.
22.3.В заседаниях по решению депутатов Думы может быть сделан перерыв на срок, устанавливаемый Думой.
22.4.Перед началом каждого заседания, в том числе после перерыва, проводится регистрация депутатов.
22.5.Депутат Думы обязан участвовать в работе заседаний Думы, ее органов, в состав которых он избран. Информация о депутатах, не участвовавших в заседаниях Думы или ее органов без уважительной причины, публикуется в средствах массовой информации.
Представители главы администрации Суровикинского муниципального района, представители других органов, обладающих правом законодательной инициативы в соответствии с законодательством Волгоградской области, члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Волгоградской областной Думы располагаются в зале заседаний Думы.
Статья 23
23.1.Председательствующий на заседании Думы:
- открывает и закрывает заседание;
- объявляет перерывы в соответствии с настоящим Регламентом или установленным для данного заседания порядком;
- предоставляет слово докладчикам, содокладчикам, выступающим;
- организует прения, оглашает письменные запросы, заявления и справки депутатов и депутатских фракций;
- предоставляет слово депутатам для устных вопросов и справок, выступлений по мотивам голосования;
- объявляет о поступивших проектах решений, постановлений, предложений по рассматриваемым вопросам, ставит их на голосование;
- оглашает вопросы и заявления, информирует о других материалах, поступивших председательствующему;
- объявляет результаты голосования;
- обеспечивает соблюдение всеми присутствующими настоящего Регламента;
- обеспечивает в зале заседания порядок, а при его нарушении депутатами Думы делает им замечание (предупреждение) и вправе ставить вопрос перед Думой о рассмотрении поведения данных депутатов, удаляет из зала нарушителя, не являющегося депутатом Думы; координирует работу органов Думы;
- дает поручения, связанные с обеспечением работы заседания Думы, ее органам и работникам Думы;
- выполняет иные функции, вытекающие из его роли председательствующего, с учетом конкретной обстановки на заседании.
23.2.Председательствующий на заседании способствует духу сотрудничества, сближению позиций сторон по рассматриваемым вопросам, достижению согласия (компромисса).
23.3.Во время заседания председательствующий не вправе давать оценку выступлениям депутатов.
23.4.Если председательствующий считает необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, то он выступает последним, а во время открытого голосования голосует последним.