Решение от 23.09.2008 г № 10/290
О внесении изменений и дополнений в Устав Ленинского муниципального района Волгоградской области
В целях приведения Устава Ленинского муниципального района, принятого Решением Ленинской районной Думы от 26.05.2005 N 58/264, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 27 Устава Ленинского муниципального района Ленинская районная Дума решила:
1.Внести изменения и дополнения в Устав Ленинского муниципального района Волгоградской области:
1.1.Подпункт 5 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Ленинского муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".
1.2.Подпункт 11 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
"11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;".
1.3.Подпункт 12 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
"12) организация оказания на территории Ленинского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;".
1.4.Подпункт 27 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
"27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;".
1.5.Пункт 1 статьи 6.1 Устава дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
"6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Ленинского муниципального района первичной медико-санитарной помощи.".
1.6.Дополнить статью 7 Устава пунктом 5 следующего содержания:
"5. Органы местного самоуправления Ленинского муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Ленинской районной Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.".
1.7.Подпункт 1 пункта 3 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:
"1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;".
1.8.Пункт 3 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:
"3. Глава Ленинского муниципального района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
1.9.Статью 24 Устава дополнить абзацами 12, 13, 14, 15 следующего содержания:
"- преобразования Ленинского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Ленинского муниципального района;
- в случае увеличения численности избирателей Ленинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ленинского муниципального района.
В случае досрочного прекращения полномочий главы Ленинского муниципального района его полномочия временно исполняет один из заместителей главы администрации Ленинского муниципального района.
В случае досрочного прекращения полномочий главы Ленинского муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Ленинского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.".
1.10.Абзац 2 пункта 2 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:
"Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Ленинской районной Думы не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
1.11.Пункт 2 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:
"2. Глава Ленинского муниципального района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании с образованием единого избирательного округа в границах Ленинского муниципального района, сроком на 5 лет и возглавляет администрацию Ленинского муниципального района.".
1.12.Абзац 1 пункта 1 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Ленинская районная Дума состоит из 16 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Ленинская районная Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.".
1.13.Статью 34 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Ленинской районной Думы
Полномочия Ленинской районной Думы могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Ленинской районной Думы могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Ленинской районной Думы;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Ленинской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Ленинского муниципального района, а также в случае упразднения Ленинского муниципального района;
4) в случае увеличения численности избирателей Ленинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ленинского муниципального района.
Досрочное прекращение полномочий Ленинской районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Ленинской районной Думы досрочные выборы в Ленинскую районную Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.".
1.14.Дополнить Устав статьей 40.1 следующего содержания:
"Статья 40.1. Гарантии осуществления полномочий членов выборных органов местного самоуправления, депутатов, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, выборных должностных лиц местного самоуправления Ленинского муниципального района
1. Гарантии осуществления полномочий членов выборных органов местного самоуправления, депутатов, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, выборных должностных лиц местного самоуправления Ленинского муниципального района устанавливаются Положением, утверждаемым Ленинской районной Думой.".
1.15.Пункт 1 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:
"1. В собственности Ленинского муниципального района может находиться:
- имущество, предназначенное для решения Ленинским муниципальным районом вопросов местного значения;
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ленинского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Ленинской районной Думы;
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.".
1.16.Абзац 3 пункта 2 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:
"- автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;".
1.17.Дополнить пункт 2 статьи 42 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, абзацем следующего содержания:
"- имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Ленинского муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;".
2.Главе Ленинского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Ленинского муниципального района согласно приложению.
4.Главе Ленинского муниципального района опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
5.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации, за исключением пунктов 1.11 и 1.12 настоящего решения. Пункты 1.11 и 1.12 настоящего решения вступают в силу по истечении полномочий действующего состава Ленинской районной Думы и действующего главы Ленинского муниципального района.
Глава Ленинского
муниципального района
А.С.ЦЕЛКОВСКИЙ
Приложения
2008-09-23 Приложение к Решению от 23 сентября 2008 года № 10/290 Положение