Решение от 01.10.2008 г № 385
О внесении изменений в Решение Михайловской городской Думы от 31 октября 2007 года N 235 «О целевой программе „Жилище“ городского округа город Михайловка на 2008 — 2010 годы»
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2008 г. N 257 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 866" Михайловская городская Дума решила:
1.Внести в Решение Михайловской городской Думы от 31 октября 2007 года N 235 "О целевой программе "Жилище" городского округа город Михайловка на 2008 - 2010 годы" следующие изменения:
1.1.В целевой программе "Жилище" городского округа город Михайловка на 2008 - 2010 годы слово "субсидия" заменить по тексту словами "социальная выплата" в соответствующих числе и падеже.
1.2.Раздел "Объем и источники финансирования Программы" паспорта Программы изложить в следующей редакции:
"Всего по Программе 192,38056 млн. руб., в том
числе из бюджетов:
2008 год 2009 год 2010 год
областного 21,1 50,72 19,79
91,61 млн. руб.
городского 30,38 35,615 34,77556".
100,770561.3.Приложение N 2 к целевой программе "Жилище" городского округа город Михайловка на 2008 - 2010 годы изложить в следующей редакции:
"ОБЪЕМ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД МИХАЙЛОВКА НА 2008 - 2010 ГОДЫ
└─────────────────┴────┴─────┴─────────┴────┴─────┴─────┴────┴─────┴──────┴────┴─────┴────────┘
1.4.В приложении N 8 к целевой программе "Жилище" городского округа город Михайловка на 2007 - 2010 годы:
а) в паспорте подпрограммы и в подпрограмме "Молодой семье - доступное жилье" на 2008 - 2010 годы:
- слова "субсидия" и "жилищная субсидия" в соответствующих числе и падеже заменить словами "социальная выплата" в соответствующих числе и падеже;
- раздел "Основание для разработки подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Постановление Правительства РФ от 13 мая 2006 г.
N 285 "Об утверждении Правил предоставления
молодым семьям социальных выплат на приобретение
жилья в рамках реализации подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной
целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы"
(с изменениями, утвержденными Постановлениями
Правительства РФ от 11 августа 2007 г. N 510,
от 29 декабря 2007 г. N 979 и от 10.04.2008
N 257), подпрограмма "Молодой семье - доступное
жилье" на 2007 - 2010 годы областной целевой
программы "Жилище" на 2007 - 2010 годы";- в разделе "Объемы и источники финансирования" заменить сумму 2,795 млн. рублей на 4,370 млн. рублей;
б) в разделе 1 Подпрограммы "Содержание проблемы" слова "Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья" (с изменениями, утвержденными Постановлениями Правительства РФ от 11 августа 2007 г. N 510, от 29 декабря 2007 г. N 979)" заменить словами "Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья" (с изменениями, утвержденными Постановлениями Правительства РФ от 11 августа 2007 г. N 510, от 29 декабря 2007 г. N 979 и от 10.04.2008 N 257)";
в) раздел N 5 Подпрограммы "Мероприятия по реализации Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Мероприятия по реализации Подпрограммы предполагают оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.
Участником Подпрограммы может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей, и нуждающаяся в улучшении жилищных условий (далее - молодая семья).
Для целей Подпрограммы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Социальная выплата может быть использована распорядителем счета на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
Социальная выплата может быть использована молодой семьей, которая является членом жилищного накопительного кооператива и для которой кооперативом приобретено жилое помещение, для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность молодой семьи.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городскому округу город Михайловка. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию устанавливается администрацией городского округа город Михайловка, но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Волгоградской области, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер субсидии, составляет:
для семьи численностью два человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
для семьи численностью три и более человека, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двоих и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера субсидии, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера субсидии;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городскому округу город Михайловка, определяемый в соответствии с требованиями Подпрограммы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Подпрограммы.
Размер субсидии составляет:
не менее 45 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы для молодых семей, не имеющих детей;
доля средств федерального бюджета рассчитывается по формуле:
ДСФ = (40 - 15 x КБО),
где:
ДСФ - доля средств федерального бюджета, направляемая в бюджет Волгоградской области на софинансирование мероприятий указанной Подпрограммы;
КБО - показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченности Волгоградской области после распределения средств из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации;
не менее 11 процентов за счет средств бюджета Волгоградской области;
не менее 5 процентов за счет средств бюджета городского округа город Михайловка;
не менее 50 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы для молодых семей, имеющих одного ребенка и более;
доля средств федерального бюджета рассчитывается по формуле:
ДСФ = (40 - 15 x КБО),
где:
ДСФ - доля средств федерального бюджета, направляемая в бюджет Волгоградской области на софинансирование мероприятий указанной Подпрограммы;
КБО - показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченности Волгоградской области после распределения средств из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации;
не менее 16 процентов за счет средств бюджета Волгоградской области;
не менее 5 процентов за счет средств бюджета городского округа город Михайловка;
не менее 60 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более (далее - неполные молодые семьи), а также для молодых семей, имеющих троих и более детей;
доля средств федерального бюджета рассчитывается по формуле:
ДСФ = (40 - 15 x КБО),
где:
ДСФ - доля средств федерального бюджета, направляемая в бюджет Волгоградской области на софинансирование мероприятий указанной Подпрограммы;
КБО - показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченности Волгоградской области после распределения средств из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации;
не менее 26 процентов за счет средств бюджета Волгоградской области;
не менее 5 процентов за счет средств бюджета городского округа город Михайловка.
Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных средств: собственных средств или средств ипотечного жилищного кредита или займа, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения. Расчет доходов либо иных денежных средств, необходимых для оплаты за жилье, рассчитывается по формуле:
К = СтЖ - Д - С, где:
К - размер необходимого кредита;
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, рассчитываемая в соответствии с данной Подпрограммой;
Д - размер собственных средств молодой семьи, отраженных на банковском счете молодой семьи в уполномоченном банке;
С - размер социальной выплаты, выделяемой молодой семье.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной администрацией городского округа город Михайловка в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена субсидия.
Молодым семьям предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств местного бюджета в размере не менее 5 процентов средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья. Порядок определяется администрацией городского округа город Михайловка.
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство на приобретение жилья (далее - свидетельство).
Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение социальной выплаты. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Срок действия свидетельства с даты его выдачи, указанной в свидетельстве, для молодых семей составляет 2 месяца, для банков, участвующих в реализации Подпрограммы, - 9 месяцев.
Администрация городского округа город Михайловка, осуществляющая выдачу свидетельств, информирует молодые семьи, принимающие решение об участии в Подпрограмме, об условиях ее реализации, а указанные молодые семьи дают письменное согласие на участие в ней на этих условиях.
Администрация городского округа город Михайловка осуществляет до 1 сентября года, предшествующего планируемому, проверку представленных молодыми семьями документов, формирует списки молодых семей для участия в Подпрограмме в планируемом году и представляет их в Комитет по делам молодежи Администрации Волгоградской области (далее - Комитет).
Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, рассчитывается администрацией городского округа город Михайловка, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера субсидии производится на дату выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства.
В случае высвобождения по каким-либо основаниям средств, выделенных на софинансирование мероприятий Подпрограммы и предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат, свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче молодым семьям, включенным в резерв на получение социальных выплат в планируемом году.
Полученное свидетельство сдается владельцем в банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.
Молодая семья - владелец свидетельства в течение срока его действия представляет для оплаты в банк договор, который является основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение, приобретаемое посредством реализации такого договора.
Банк осуществляет проверку представленных документов и при соблюдении установленных условий принимает договор к оплате.
Перечисление средств с банковского счета лицу, участвующему в договоре, осуществляется в безналичной форме в течение 10 рабочих дней со дня принятия банком договора к оплате.
В случае приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома молодой семьей за счет средств ипотечных жилищных кредитов или займов допускается перечисление средств социальной выплаты в счет погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу). Перечисление средств социальной выплаты на погашение иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам не допускается. Основаниями для перечисления средств социальной выплаты в счет погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) являются:
соответствующий кредитный договор (договор займа);
справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу);
свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием кредитных (заемных) средств;
договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по созданию объекта индивидуального жилищного строительства при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома.
При этом размер предоставляемой социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и начисленных процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу).
Существуют особенности использования социальной выплаты на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на строительство индивидуального жилья. Условием перечисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, на банковский счет в банке является заключение молодой семьей кредитного договора с банком на кредитование строительства индивидуального жилья. Банк открывает кредитную линию и поэтапно кредитует строительство индивидуального жилья.
После заключения договора купли-продажи жилья или кредитного договора с банком на кредитование строительства индивидуального жилья молодые семьи снимаются с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей, должно находиться на территории Волгоградской области.
В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог решить свою жилищную проблему (приобрести жилое помещение в собственность, заключить договор кредитования индивидуального жилищного строительства) в установленный Подпрограммой срок действия свидетельства и не воспользовался правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он сдает свидетельство в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Подпрограмме на условиях, определяемых в соответствии с порядком, разработанным органами местного самоуправления.";
г) в разделе 6 Подпрограммы "Ресурсное обеспечение Подпрограммы":
- таблицу "Прогнозируемые источники финансирования Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"млн. руб.
└───┴────────────────────────────────────────┴────────────────────────────┘
- пункт "Всего за 2008 - 2010 гг." исключить;
- слова "Общий объем финансирования Подпрограммы в 2008 - 2010 гг. составляет 2,795 млн. руб." заменить словами "Общий объем финансирования Подпрограммы в 2008 - 2010 гг. составляет 4,370 млн. руб.".
2.Настоящее решение направить главе городского округа город Михайловка для подписания и опубликования.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в общественно-политической газете "Призыв".
4.Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по городскому хозяйству и экологии Михайловской городской Думы.
Глава городского округа
город Михайловка
Г.Н.КОЖЕВНИКОВ