Решение от 04.12.2008 г № 508-IV
О бюджете города Ялуторовска на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Ялуторовск, утвержденным решением Ялуторовской городской Думы от 26.11.2007 N 380-IV ГД , статьей 31 Устава города Ялуторовска, городская Дума решила:
Статья 1
1.Утвердить основные характеристики бюджета города Ялуторовска на 2009 год:
1) Общий объем доходов бюджета города Ялуторовска в сумме 905924 тыс. рублей.
2) Общий объем расходов бюджета города Ялуторовска в сумме 950460 тыс. рублей.
3) Верхний предел муниципального долга бюджета города Ялуторовска на 1 января 2010 года в сумме 0 тыс. рублей;
4) Дефицит бюджета на 2009 год в сумме 44536 тыс. руб.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города Ялуторовска на плановый период 2010 - 2011 годов:
1) Общий объем доходов бюджета города Ялуторовска на 2010 год в сумме 691398 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 738847 тыс. рублей.
2) Общий объем расходов бюджета города Ялуторовска на 2010 год в сумме 691398 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 17285 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 738847 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 36942 тыс. рублей.
3) Верхний предел муниципального долга бюджета города Ялуторовска на 1 января 2011 года в сумме 0 тыс. руб., на 1 января 2012 года в сумме 0 тыс. руб.
Статья 2
2.1.Учесть, что доходы бюджета города Ялуторовска на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов формируются в соответствии с действующим законодательством за счет федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, местных налогов и сборов, а также неналоговых доходов, в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению N 1 (не приводится) к настоящему решению.
2.2.Утвердить поступление доходов в бюджет города Ялуторовска на 2009 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению N 2 (не приводится) к настоящему решению, плановый период 2010 - 2011 годов согласно приложению N 3 (не приводится) к настоящему решению.
2.3.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Ялуторовска - федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Тюменской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению N 4 (не приводится) к настоящему решению.
2.4.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Ялуторовска - органов местного самоуправления, муниципальных учреждений на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению N 5 (не приводится) к настоящему решению.
2.5.Установить, что списание безнадежных долгов по местным налогам и сборам, числящимся за отдельными плательщиками налогов и сборов, производится в соответствии с Постановлением Администрации города Ялуторовска от 25.02.2004 N 161 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по местным налогам и сборам".
Статья 3
1.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых ими в комитете финансов Администрации города Ялуторовска и расходуются учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в установленном порядке, и в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
2.Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозитах в кредитных организациях.
3.Доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, отражаются в бюджете города по итогам исполнения за год и утверждаются решением городской Думы об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год.
Статья 4
Установить, что в доходы бюджета города Ялуторовска от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 10 процентов от суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных предприятий по итогам деятельности за год, предшествующий текущему финансовому году.
Учесть, что в прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), зачисляется плата за наем жилых помещений муниципального и государственного жилого фонда, занимаемого по договорам найма жилых помещений, в размере 100%.
Статья 5
Учесть, что в состав доходов бюджета города Ялуторовска на 2009 год по группе "Безвозмездные поступления" включены поступления межбюджетных трансфертов из областного бюджета согласно приложению N 6 (не приводится) к настоящему решению, на 2010 - 2011 годы согласно приложению N 7 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 6
Утвердить, что на создание резервного фонда Администрации города Ялуторовска предусмотрено на 2009 год 3191 тыс. рублей, на 2010 год 3657 тыс. рублей, на 2011 год 3733 тыс. рублей.
Статья 7
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета города Ялуторовска:
1) на 2009 год согласно приложению N 8 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2010 - 2011 годы согласно приложению N 9 (не приводится) к настоящему решению.
2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 11220 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 13183 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 15764 тыс. рублей.
3.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Ялуторовска:
1) на 2009 год согласно приложению N 12 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2010 - 2011 годы согласно приложению N 13 (не приводится) к настоящему решению.
4.Утвердить перечень целевых статей расходов бюджета города Ялуторовска согласно приложению N 14 (не приводится) к настоящему решению.
5.Утвердить перечень видов расходов бюджета города Ялуторовска согласно приложению N 15 (не приводится) к настоящему решению.
6.Установить, что в расходах бюджета города Ялуторовска предусмотрены средства на реализацию ведомственных целевых программ:
1) на 2009 год согласно приложению N 16 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2010 - 2011 годы согласно приложению N 17 (не приводится) к настоящему решению.
Ответственным за реализацию ведомственных целевых программ внести соответствующие корректировки в ведомственные целевые программы по объемам финансирования до 1 февраля 2009 года.
7.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Ялуторовска по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации:
1) на 2009 год согласно приложению N 18 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2010 - 2011 годы согласно приложению N 19 (не приводится) к настоящему решению.
8.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Ялуторовска:
1) на 2009 год согласно приложению N 20 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2010 - 2011 годы согласно приложению N 21 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 8
Учесть, что в составе расходов бюджета города Ялуторовска предусмотрены расходы за счет субвенций из регионального фонда компенсаций на выполнение государственных полномочий в 2009 году согласно приложению N 10 (не приводится) к настоящему решению, на 2010 - 2011 годы согласно приложению N 11 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 9
1.Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с перечнем объектов, строительство и реконструкция которых проводится за счет средств городского бюджета, формируемым и утверждаемым Администрацией города.
2.Объекты капитального строительства (реконструкции), которые не относятся к муниципальной собственности Администрации города, могут быть включены Администрацией города в перечень объектов капитального строительства на 2009 год, если их финансирование за счет средств городского бюджета начато до вступления в силу Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации".
3.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности отражаются в нормативно-правовых актах и сводной бюджетной росписи.
Статья 10
Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями и муниципальными органами власти договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной классификацией расходов городского бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
1.Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, обязательства, принятые муниципальными учреждениями и муниципальными органами власти сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета на 2009 год.
2.Установить, что получатель средств городского бюджета при заключении договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
- в размере до 100 процентов суммы договора (контракта) - по муниципальным контрактам о предоставлении услуг связи, по договорам (контрактам) купли-продажи автомобильного транспорта со специальной, нестандартной комплектацией, обеспечивающим надлежащий уровень безопасности и эксплуатации, для муниципальных нужд, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств, на проведение организационно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, по договорам, заключенным с автономными учреждениями, реализующими муниципальное задание в сфере образования, культуры, социальной политики, молодежной политики, физической культуры и спорта, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств от иной приносящей доход деятельности;
- в размере до 50 процентов суммы муниципального контракта по муниципальным контрактам при осуществлении работ по строительству и реконструкции объектов коммунального хозяйства и автомобильных дорог;
- в размере до 30 процентов суммы муниципального контракта - по остальным муниципальным контрактам.
Статья 11
Учесть, что:
1.Установить, что в разделе "Социальная политика" предусмотрены средства на выплату пенсий за выслугу лет муниципальным служащим города Ялуторовска в соответствии с Положением о муниципальной службе в городе Ялуторовске, утвержденным Ялуторовской городской Думой. Максимальный размер выплаты установленной пенсии за выслугу лет муниципальным служащим города Ялуторовска на 2009 год составляет 5000 рублей в месяц.
2.Учесть, что межбюджетные трансферты, переданные из областного бюджета в местные бюджеты в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.
3.При установлении главным распорядителем средств областного бюджета отсутствия потребности в них остаток указанных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доходы областного бюджета.
Статья 12
1.Установить следующие основания для внесения в 2009 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи городского бюджета:
1) недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о городском бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;
2) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений);
3) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства городского бюджета;
4) использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств городского бюджета;
5) распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе;
6) перераспределение бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом (остатки неиспользованных ассигнований на 1 января 2009 года);
7) использование экономии бюджетных ассигнований текущего финансового года на оказание муниципальных услуг;
8) проведение реструктуризации муниципального долга;
9) перераспределение экономии бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
10) увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, полученных от оказываемых бюджетными учреждениями платных услуг, по итогам исполнения городского бюджета за текущий финансовый год;
11) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в ведомственные целевые программы;
12) изменение объема межбюджетных трансфертов, поступивших в местный бюджет;
13) изменение бюджетной классификации расходов бюджета;
14) увеличение бюджетных ассигнований за счет остатков средств, поступивших из областного бюджета.
Статья 13
(введена решением Ялуторовской городской Думы от 08.09.2009 N 49-V ГД)
В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2009 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальные преференции предоставляются по целям и видам деятельности согласно приложению N 22 (не приводится) к настоящему решению.
Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области и нормативными правовыми актами администрации города Ялуторовска.
Статья 14
(введена решением Ялуторовской городской Думы от 26.11.2009 N 71-V ГД)
Установить, что субсидии юридическим лицам, включая некоммерческие организации, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в случаях, установленных нормативными правовыми актами органа местного самоуправления, в соответствии с ведомственными целевыми программами, в порядке, утвержденном Администрацией города.
Статья 15
1.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2009 года.
2.Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
3.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, налогам и финансам Ялуторовской городской Думы.
Председатель
Ялуторовской городской Думы
В.П.ПЕРМИНОВ