Решение от 12.12.2008 г № 340

Об утверждении Положения о пенсионном обеспечении за выслугу лет муниципальных служащих и лиц, замещавших муниципальные должности в Калачевском муниципальном районе, в новой редакции

Рассмотрев проект решения об утверждении Положения о пенсионном обеспечении муниципальных служащих и лиц, замещавших муниципальные должности в Калачевском муниципальном районе, в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ, Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 166-ФЗ, Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.03.2007 N 25-ФЗ, Законом Волгоградской области "О некоторых вопросах муниципальной службы в Волгоградской области" от 11.02.2008 N 1626-ОД, Уставом Калачевского муниципального района Калачевская районная Дума решила:
1.Утвердить Положение о пенсионном обеспечении за выслугу лет муниципальных служащих и лиц, замещавших муниципальные должности в Калачевском муниципальном районе, в новой редакции (прилагается).
2.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2009 года.
3.Решение Калачевской районной Думы Волгоградской области от 22.09.2006 "Об утверждении Положения о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности муниципальной службы Калачевского муниципального района Волгоградской области" считать утратившим силу с 1 января 2009 года.
4.Опубликовать настоящее решение в районной газете "Борьба".
Председатель
Калачевской районной Думы
А.Ю.УХОВ
Глава Калачевского
муниципального района
Д.А.ХАХАЛЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ И ЛИЦ, ЗАМЕЩАВШИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
В КАЛАЧЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ, Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 166-ФЗ, Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.03.2007 N 25-ФЗ, Законом Волгоградской области "О некоторых вопросах муниципальной службы в Волгоградской области" от 11.02.2008 N 1626-ОД условия предоставления муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления Калачевского муниципального района, пенсии по выслуге лет и порядок ее назначения.
В области пенсионного обеспечения на муниципальных служащих и лиц, замещавших муниципальные должности в Калачевском муниципальном районе, в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области.
Статья 1.Муниципальные правовые акты Калачевского муниципального района о пенсионном обеспечении за выслугу лет
Муниципальные правовые акты Калачевского муниципального района о пенсионном обеспечении за выслугу лет состоят из настоящего Положения и муниципальных правовых актов главы Калачевского муниципального района.
Изменение условий и норм назначения, а также порядка выплаты пенсии за выслугу лет, установленных настоящим Положением, осуществляется только путем внесения изменений и дополнений в настоящее Положение.
Статья 2.Основные понятия, используемые в настоящем Положении
В настоящем Положении используются следующие понятия:
пенсия за выслугу лет - ежемесячная денежная выплата за счет средств бюджета Калачевского муниципального района, назначаемая дополнительно к пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", право на получение которой определяется в соответствии с условиями, установленными настоящим Положением;
муниципальный служащий - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета;
должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления которая образуется в соответствии с Уставом Калачевского муниципального района, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность;
лица, замещавшие муниципальные должности, - депутаты, действующие на постоянной основе, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления;
муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта);
ежемесячное денежное содержание - денежное содержание лиц, замещающих должности муниципальной службы Калачевского муниципального района, которое учитывается при исчислении пенсии за выслугу лет гражданина, обратившегося за назначением этой пенсии, выраженное в денежных единицах Российской Федерации и приходившееся на периоды службы, включаемые в его стаж муниципальной службы;
ежемесячное денежное вознаграждение - ежемесячное денежное вознаграждение лиц, замещающих муниципальные должности Калачевского муниципального района, которое учитывается при исчислении пенсии за выслугу лет гражданина, обратившегося за назначением этой пенсии, выраженное в денежных единицах Российской Федерации.
Статья 3.Утратила силу
Статья 4.Право на пенсию за выслугу лет
1.Право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением имеют:
- муниципальные служащие Калачевского муниципального района;
- лица, замещавшие на постоянной основе муниципальные должности Калачевского муниципального района.
Пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящим Положением, устанавливается и выплачивается независимо от получения в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" накопительной части трудовой пенсии.
Статья 5.Финансирование пенсии за выслугу лет
Финансирование пенсии за выслугу лет производится за счет средств бюджета Калачевского муниципального района.
Статья 6.Условия назначения пенсии за выслугу лет
1.Пенсия за выслугу лет устанавливается в виде ежемесячной дополнительной выплаты к пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" по достижении возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом "О занятости населения в Российской Федерации" от 19.04.1991 N 1032-1, но не ранее чем за два года до наступления возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, либо при назначении трудовой пенсии по инвалидности при условии, что инвалидность наступила вследствие заболевания в период прохождения муниципальной службы Калачевского муниципального района.
2.Муниципальные служащие Калачевского муниципального района при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы Калачевского муниципального района при условии, что увольнение имело место не ранее 18 июня 2007 года по следующим основаниям:
а) реорганизация или ликвидация органов местного самоуправления Калачевского муниципального района либо сокращение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Калачевского муниципального района;
б) увольнение с должностей, установленных муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Волгоградской области для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности Калачевского муниципального района, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;
в) достижение предельного возраста, установленного законодательством для замещения должности муниципальной службы Калачевского муниципального района;
г) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы Калачевского муниципального района;
д) увольнение по собственному желанию.
3.Лица, замещавшие муниципальные должности в органах местного самоуправления Калачевского муниципального района, - депутаты, действующие на постоянной основе, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления имеют право на пенсию за выслугу лет при условии замещения муниципальной должности на постоянной основе не менее одного года и освобождения от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий в связи с противоправными действиями или отзывом или удалением лица, замещающего муниципальную должность Калачевского муниципального района.
Статья 7.Размеры пенсии за выслугу лет и ее исчисление
1.Муниципальным служащим Калачевского муниципального района пенсия за выслугу лет устанавливается при наличии стажа муниципальной службы, установленного пунктом 2 статьи 6 настоящего Положения, в размере 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего Калачевского муниципального района за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости, установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", или государственной пенсии, назначенной в соответствии с Федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "О занятости населения в Российской Федерации".
2.За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента ежемесячного денежного содержания муниципального служащего Калачевского муниципального района.
При этом общая сумма указанных пенсий не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего Калачевского муниципального района и не может составлять более 2,6 должностного оклада.
3.Исключен
4.Лицам, замещавшим муниципальные должности Калачевского муниципального района, назначается пенсия за выслугу лет в размере 36 процентов ежемесячного денежного вознаграждения за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости, установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", или государственной пенсии, назначенной в соответствии с Федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "О занятости населения в Российской Федерации".
5.Размер пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Калачевского муниципального района исчисляется исходя из их среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев муниципальной службы Калачевского муниципального района непосредственно перед увольнением, рассчитанного в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.
Размер пенсии за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности Калачевского муниципального района, исчисляется исходя из их ежемесячного денежного вознаграждения (содержания) непосредственно перед прекращением полномочий.
6.Для исчисления размера пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Калачевского муниципального района или лицам, замещающим муниципальные должности Калачевского муниципального района, денежное вознаграждение или денежное содержание определяется по выбору этих лиц по должности, замещаемой на день достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, либо по последней должности, замещаемой указанными лицами.
В случае реорганизации или ликвидации органов местного самоуправления Калачевского муниципального района либо сокращения должностей в указанных органах муниципальные служащие Калачевского муниципального района или лица, замещающие муниципальные должности Калачевского муниципального района, при возникновении у них права на пенсию за выслугу лет имеют также право выбора должности, замещаемой на момент реорганизации или ликвидации муниципального органа либо ее сокращения, по которой им будет рассчитываться пенсия за выслугу лет.
7.Лицам, замещавшим должности муниципальной службы Калачевского муниципального района, которые на момент обращения за назначением пенсии за выслугу лет не существуют либо именуются иначе, для исчисления пенсии за выслугу лет принимается должностной оклад по аналогичной должности муниципальной службы Калачевского муниципального района.
8.Размер пенсии за выслугу лет не может быть менее 500 рублей.
Статья 8.Периоды службы (работы) муниципальных служащих, включаемые в стаж муниципальной службы
1.В стаж муниципальной службы включаются периоды работы на должностях, установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также на иных должностях в соответствии с Законом Волгоградской области "О некоторых вопросах муниципальной службы в Волгоградской области" и согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
В стаж муниципальной службы засчитываются периоды службы (работы), которые до вступления в силу настоящего Положения были в установленном порядке включены (засчитаны) муниципальным служащим в указанный стаж.
2.Стаж муниципальной службы определяется совместной комиссией органов местного самоуправления Калачевского муниципального района и утверждается руководителем соответствующего органа местного самоуправления Калачевского муниципального района (глава Калачевского муниципального района, глава администрации Калачевского муниципального района, председатель контрольно-счетной палаты).
Статья 9.Порядок назначения, перерасчета размера, выплаты пенсии за выслугу лет
1.Назначение пенсии за выслугу лет, перерасчет размера, выплата пенсии за выслугу лет производится по заявлению лица, замещавшего муниципальную должность Калачевского муниципального района или должность муниципальной службы Калачевского муниципального района, при соблюдении условий назначения пенсии за выслугу лет, установленных статьей 6 настоящего Положения.
При этом обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера осуществляется в любое время после возникновения права на пенсию или на перерасчет ее размера без ограничения каким-либо сроком.
2.Комиссия по установлению пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности в Калачевском муниципальном районе (далее - Комиссия), создается Калачевской районной Думой, и ею же определяется персональный состав Комиссии (по согласованию с главой администрации Калачевского муниципального района и председателем контрольно-счетной палаты).
3.Документами, подтверждающими стаж муниципальной службы, являются трудовая книжка, военный билет, справка военного комиссариата и иные документы соответствующих государственных органов, архивных учреждений, установленные законодательством Российской Федерации.
4.Комиссия вправе требовать от физических и юридических лиц представления документов, необходимых для назначения и выплаты пенсии, а также проверять обоснованность их выдачи.
5.Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается при индексации должностного оклада и надбавки за классный чин муниципальных служащих или при изменении страховой части трудовой пенсии по старости, установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", с учетом которой установлен размер пенсии за выслугу лет.
Индексация пенсии производится путем индексации размера пенсии за выслугу лет на соответствующие индексы повышения (увеличения) должностного оклада и надбавки за классный чин муниципальных служащих.
6.Если в расчетный период произошло повышение (увеличение) в централизованном порядке денежного содержания, среднемесячное денежное содержание за расчетный период рассчитывается с учетом повышения (увеличения) денежного содержания.
7.При замещении лицом, получающим пенсию за выслугу лет, государственной должности Российской Федерации, государственной должности Волгоградской области, государственной должности иного субъекта Российской Федерации, государственной должности, должности государственной гражданской службы, муниципальной должности или должности муниципальной службы выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим приостанавливается со дня замещения одной из указанных должностей. Возобновление выплаты пенсии за выслугу лет указанным лицам осуществляется в соответствии с настоящим Положением.
Лицо, получающее пенсию за выслугу лет и назначенное на одну из указанных должностей, обязано в 5-дневный срок сообщить об этом в письменной форме в администрацию Калачевского муниципального района.
Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня назначения на одну из указанных должностей по решению Комиссии о приостановлении ее выплаты.
8.При последующем освобождении от государственной должности Российской Федерации, государственной должности Волгоградской области, государственной должности иного субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы, выборной муниципальной должности или муниципальной должности муниципальной службы выплата пенсии за выслугу лет возобновляется по заявлению лица, направленному в адрес главы Калачевского муниципального района, с приложением копии решения об освобождении от соответствующей должности.
Решение о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет Комиссия принимает в 14-дневный срок со дня регистрации заявления.
9.Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от государственной должности Российской Федерации, государственной должности Волгоградской области, государственной должности иного субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, государственной должности государственной службы или муниципальной должности муниципальной службы.
10.Выплата пенсии за выслугу лет прекращается лицу, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации установлено пожизненное ежемесячное содержание или дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение.
11.В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после его увольнения с должности муниципального служащего, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определенном федеральным законодательством.
12.Заявление об установлении пенсии за выслугу лет подается лицом, претендующим на данную пенсию, на имя главы Калачевского муниципального района. К заявлению об установлении пенсии за выслугу лет прилагаются следующие документы:
- справка о размере среднемесячного денежного содержания (ежемесячного денежного вознаграждения);
- справка о периодах муниципальной службы (работы), учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы;
- справка о размере (досрочно оформленной) трудовой пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена);
- копия трудовой книжки;
- копии иных документов, подтверждающих стаж замещения муниципальной должности или должности муниципальной службы;
- заявление о перечислении пенсии за выслугу лет на счет в соответствующем отделении сбербанка;
- копия паспорта.
13.Комиссия в 14-дневный срок со дня регистрации заявления об установлении пенсии за выслугу лет рассматривает это заявление, и о принятом решении секретарь Комиссии в письменной форме сообщает заявителю. В случае отказа в назначении пенсии за выслугу лет излагается его причина.
14.С учетом решения Комиссии глава администрации Калачевского муниципального района принимает решение об установлении пенсии или об отказе в ее установлении, которое оформляется постановлением главы администрации Калачевского муниципального района.
15.Комиссия в 7-дневный срок со дня принятия решения об установлении пенсии за выслугу лет определяет размер пенсии за выслугу лет и оформляет ее.
16.Выплата пенсии за выслугу лет осуществляется отделом бухгалтерского учета и отчетности администрации Калачевского муниципального района путем зачисления на лицевой счет получателя в отделении Сбербанка РФ.
Статья 10.Срок, с которого назначается пенсия за выслугу лет и с которого изменяется ее размер
1.Пенсия за выслугу лет устанавливается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от муниципальной должности, должности муниципальной службы Калачевского муниципального района и назначения государственной пенсии в соответствии с порядком, установленным статьей 9 настоящего Положения.
2.Перерасчет размера пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии.
3.В случае перерасчета размера пенсии из-за возникновения обстоятельств, влекущих уменьшение либо увеличение размера пенсии за выслугу лет, пенсия в новом размере выплачивается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили эти обстоятельства.
Статья 11.Перерасчет ранее назначенной пенсии
В случае если размер ежемесячной дополнительной пенсии за выслугу лет к государственной пенсии, назначенной до вступления в силу настоящего Положения, превышает размер пенсии за выслугу лет, полагающейся по нормам настоящего Положения, дополнительная пенсия выплачивается в прежнем, более высоком размере.
Глава Калачевского
муниципального района
Д.А.ХАХАЛЕВ