Решение от 19.12.2008 г № 342
О внесении изменений и дополнений в Устав Калачевского муниципального района Волгоградской области
В целях приведения Устава Калачевского муниципального района Волгоградской области, принятого Постановлением Калачевской районной Думы от 21 июня 2005 г. N 320, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 52 Устава Калачевского муниципального района Волгоградской области Калачевская районная Дума решила:
1.Внести в Устав Калачевского муниципального района Волгоградской области следующие изменения:
1.1.Пункт 2 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:
"2. Описание и порядок официального использования символики Калачевского муниципального района устанавливается решением Калачевской районной Думы.".
1.2.Подпункт 5 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".
1.3.Подпункт 11 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
"11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;".
1.4.Подпункт 12 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
"12) организация оказания на территории Калачевского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;".
1.5.Подпункт 13 пункта 1 статьи 6 Устава исключить.
1.6.Подпункт 15 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
"15) утверждение схем территориального планирования Калачевского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;".
1.7.Подпункт 19 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
"19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;".
1.8.Подпункт 23 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
"23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Калачевского муниципального района;".
1.9.Подпункт 25 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;".
1.10.Подпункт 31 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
"31) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению Калачевского муниципального района действующим законодательством.".
1.11.Пункт 1.1 статьи 6 Устава исключить.
1.12.Пункт 2 статьи 6 Устава исключить.
1.13.Дополнить Устав статьей 6.1 следующего содержания:
"Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Калачевского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района
1. Органы местного самоуправления Калачевского муниципального района имеют право на:
1) создание музеев Калачевского муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Калачевского муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Калачевского муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Калачевского муниципального района;
6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Калачевского муниципального района первичной медико-санитарной помощи.
2. Органы местного самоуправления Калачевского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с действующим законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).".
1.14.Дополнить Устав статьей 6.2 следующего содержания:
"Статья 6.2. Полномочия органов местного самоуправления Калачевского муниципального района по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Калачевского муниципального района обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Калачевского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Калачевского муниципального района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Калачевского муниципального района, преобразования Калачевского муниципального района;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Калачевского муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Калачевского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Калачевского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Калачевского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления Калачевского муниципального района, членов выборных органов местного самоуправления Калачевского муниципального района, депутатов Калачевской районной Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
11) иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.
2. По вопросам, отнесенным в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Калачевского муниципального района по решению указанных вопросов местного значения.".
1.15.Абзац 2 ст. 7 Устава изложить в следующей редакции:
"Органы местного самоуправления Калачевского муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с действующим законодательством, в случае принятия Калачевской районной Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.".
1.16.Статью 11 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Референдум Калачевского муниципального района
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на всей территории Калачевского муниципального района проводится местный референдум. Граждане участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. С инициативой проведения местного референдума могут выступить:
- граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
- избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
- Калачевская районная Дума и глава Калачевского муниципального района совместно.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Калачевской районной Думой в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
4. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 45 дней до дня голосования.
5. Организация подготовки и проведения местного референдума осуществляется избирательной комиссией муниципального района в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Волгоградской области "О местном референдуме в Волгоградской области".
6. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Калачевской районной Думой на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления (городского, сельского поселений, муниципального района) либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
7. Решение о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи Устава подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 дней после определения результатов местного референдума.
9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Калачевского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.".
1.17.Дополнить Устав статьей 14.1 следующего содержания:
"Статья 14.1. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.".
1.18.Пункт 3 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава Калачевского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета Калачевского муниципального района и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Калачевского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Калачевского муниципального района.".
1.19.Статью 18 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Калачевского муниципального района.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Калачевского муниципального района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
1.20.Пункт 4 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:
"4. Глава Калачевского муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава Калачевского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата Калачевской районной Думы, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава Калачевского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
1.21.Дополнить статью 20 Устава пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. Глава Калачевского муниципального района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом Калачевского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
1.22.Статью 21 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Полномочия главы Калачевского муниципального района
Глава Калачевского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Калачевский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Калачевского муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные акты, принятые Калачевской районной Думой;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Калачевской районной Думы;
5) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Калачевской районной Думы;
6) вносит на рассмотрение в Калачевскую районную Думу проекты нормативных правовых актов Калачевского муниципального района;
7) разрабатывает и вносит в Калачевскую районную Думу на утверждение проект бюджета Калачевского муниципального района, планы и программы социально-экономического развития Калачевского муниципального района, а также отчеты об их исполнении;
8) осуществляет руководство деятельностью администрации Калачевского муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Калачевского муниципального района;
9) разрабатывает и представляет на утверждение Калачевской районной Думы структуру администрации Калачевского муниципального района, формирует штат администрации Калачевского муниципального района в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание;
10) утверждает положения об администрации Калачевского муниципального района, ее структурных подразделениях;
11) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы Калачевского муниципального района, руководителей структурных подразделений администрации Калачевского муниципального района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и их поощрения;
12) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации Калачевского муниципального района, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на районном референдуме или Калачевской районной Думой;
13) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Калачевского муниципального района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Калачевской районной Думы и депутатов);
14) заключает от имени администрации Калачевского муниципального района договоры в пределах своей компетенции;
15) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
16) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации Калачевского муниципального района.".
1.23.Статью 23 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Досрочное прекращение полномочий главы Калачевского муниципального района
1. Полномочия главы Калачевского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Калачевского муниципального района;
11) преобразования Калачевского муниципального района, а также в случае упразднения Калачевского муниципального района;
12) увеличения численности избирателей Калачевского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Калачевского муниципального района.
2.В случае досрочного прекращения полномочий главы Калачевского муниципального района его полномочия временно исполняет первый заместитель главы Калачевского муниципального района.
3.В случае досрочного прекращения полномочий главы Калачевского муниципального района досрочные выборы главы Калачевского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.".
1.24.Пункт 1 статьи 24 Устава дополнить абзацами 3 и 4 следующего содержания:
"Вновь избранная Калачевская районная Дума собирается на первое заседание не позднее 20 дней со дня избрания Калачевской районной Думы в правомочном составе.
Заседание Калачевской районной Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Калачевской районной Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.".
1.25.Статью 25 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Компетенция Калачевской районной Думы
К компетенции Калачевской районной Думы относятся:
1) принятие Устава Калачевского муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Калачевского муниципального района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Калачевского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) принятие предусмотренных законодательством решений, связанных с изменением границ Калачевского муниципального района, а также с преобразованием Калачевского муниципального района;
6) принятие решения о проведении местного референдума;
7) осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;
8) определение порядка назначения и проведения публичных слушаний, собраний, конференций и опросов граждан;
9) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Калачевского муниципального района;
10) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
11) определение порядка участия Калачевского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
12) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Калачевского муниципального района;
13) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Калачевского муниципального района;
14) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Калачевского муниципального района;
15) утверждение структуры администрации Калачевского муниципального района по представлению главы Калачевского муниципального района;
16) формирование контрольно-счетной палаты Калачевского муниципального района и определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;
17) контроль за исполнением органами местного самоуправления Калачевского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Калачевского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
18) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
19) принятие решения о целях, формах, суммах долгосрочного заимствования, выпуске местных займов, лотерей;
20) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Калачевской районной Думы федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, а также Регламентом Калачевской районной Думы.".
1.26.Дополнить статью 27 Устава пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Депутат Калачевской районной Думы не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Депутат Калачевской районной Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
1.27.Пункт 2 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
"2. Депутаты Калачевской районной Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению районной Думы может работать один депутат.
Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Калачевской районной Думы не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
1.28.Статью 31 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Калачевской районной Думы
1. Полномочия Калачевской районной Думы могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Полномочия Калачевской районной Думы могут быть также прекращены:
1) в случае принятия Калачевской районной Думой решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Калачевской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Калачевского муниципального района, а также в случае упразднения Калачевского муниципального района;
4) в случае увеличения численности избирателей Калачевского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Калачевского муниципального района.
3. Досрочное прекращение полномочий Калачевской районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Калачевской районной Думы досрочные выборы в Калачевскую районную Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.".
1.29.Статью 32 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Самороспуск Калачевской районной Думы
Полномочия Калачевской районной Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Калачевской районной Думы.".
1.30.Подпункт 5 пункта 4 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:
"5) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".
1.31.Подпункты 10, 13 пункта 4 статьи 33 Устава исключить.
1.32.Пункт 4 статьи 33 Устава дополнить подпунктом 21 следующего содержания:
"21) работа с документами, составляющими государственную тайну в соответствии с действующим законодательством.".
1.33.Пункт 5 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:
"5. Контрольно-счетная палата Калачевского муниципального района возглавляется председателем, избираемым Калачевской районной Думой сроком на пять лет. Полномочия, а также требования к необходимой квалификации и стажу работы для избрания на должность председателя контрольно-счетной палаты определяются Положением о контрольно-счетной палате Калачевского муниципального района.
Председатель контрольно-счетной палаты Калачевского муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Председатель контрольно-счетной палаты Калачевского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата Калачевской районной Думы, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Председатель контрольно-счетной палаты Калачевского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Председатель контрольно-счетной палаты Калачевского муниципального района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
1.34.Статью 35 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Избирательная комиссия Калачевского муниципального района
1. Избирательная комиссия Калачевского муниципального района осуществляет подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица Калачевского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Калачевского муниципального района, преобразования Калачевского муниципального района.
2. Избирательная комиссия Калачевского муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Калачевского муниципального района.
3. Правовой статус (порядок формирования и полномочия) избирательной комиссии Калачевского муниципального района устанавливается в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и Уставом Калачевского муниципального района.
Избирательная комиссия Калачевского муниципального района формируется Калачевской районной Думой сроком на четыре года в количестве девяти членов с правом решающего голоса с соблюдением требований, предусмотренных Законом Волгоградской области "Об избирательных комиссиях Волгоградской области".
4. Избирательная комиссия Калачевского муниципального района входит в единую систему избирательных комиссий Российской Федерации, Волгоградской области, вышестоящими для которых являются Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Волгоградской области.
Полномочия избирательной комиссии Калачевского муниципального района по решению Избирательной комиссии Волгоградской области, принятому на основании обращения Калачевской районной Думы, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Калачевского района.
5. Окружные избирательные комиссии формируются избирательной комиссией Калачевского муниципального района, их полномочия могут возлагаться на иные избирательные комиссии.
6. Участковые избирательные комиссии формируются избирательной комиссией Калачевского муниципального района.".
1.35.Статью 37 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, Уставом и иными муниципальными правовыми актами Калачевского муниципального района.".
1.36.Статью 39 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 39. Муниципальное имущество Калачевского муниципального района
1. В собственности Калачевского муниципального района в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения Калачевским муниципальным районом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Калачевского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий поселений, входящих в состав Калачевского муниципального района;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Калачевской районной Думы;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Калачевского муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В собственности Калачевского муниципального района могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Калачевского муниципального района;
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов Калачевского муниципального района в границах поселений Калачевского муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Калачевского муниципального района;
4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Калачевского муниципального района;
5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Калачевского муниципального района муниципальной милицией;
6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
7) имущество, предназначенное для оказания на территории Калачевского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Калачевского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
11) имущество межпоселенческих библиотек;
12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Калачевского муниципального района в соответствии с федеральными законами;
14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений Калачевского муниципального района;
15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Калачевского муниципального района;
16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Калачевского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
17) имущество, предназначенное для развития на территории Калачевского муниципального района физической культуры и массового спорта;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Калачевского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) иное имущество в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. В случаях возникновения у Калачевского муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Калачевского муниципального района для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Калачевского муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Калачевского муниципального района либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.".
1.37.Пункт 4 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:
"4. Расходы бюджета Калачевского муниципального района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Калачевского муниципального района ведут реестры расходных обязательств Калачевского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Калачевского муниципального района.".
1.38.Статью 49 Устава дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Полномочия Калачевской районной Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Волгоградской области о ее роспуске.
В случае если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Калачевская районная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Глава Администрации Волгоградской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Калачевской районной Думы.
В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Калачевская районная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Глава Администрации Волгоградской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Калачевской районной Думы.".
2.Главе Калачевского муниципального района Волгоградской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Калачевского муниципального района Волгоградской области, принятого Постановлением Калачевской районной Думы от 21 июня 2005 г. N 320, согласно приложению.
4.Главе Калачевского муниципального района Волгоградской области опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
5.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после регистрации, за исключением:
- пунктов 2 и 4 настоящего решения, вступающих в силу с момента подписания.
Председатель
Калачевской районной Думы
А.Ю.УХОВ
Глава Калачевского
муниципального района
Д.А.ХАХАЛЕВ