Решение от 03.02.2009 г № 45/289-РД
О внесении изменений и дополнений в Устав Кумылженского муниципального района Волгоградской области
В целях приведения Устава Кумылженского муниципального района Волгоградской области, принятого Постановлением Кумылженской районной Думы от 30.05.2005 N 44/226-РД, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 30 Устава Кумылженского муниципального района Волгоградской области Кумылженская районная Дума решила:
1.Внести в Устав Кумылженского муниципального района Волгоградской области следующие изменения:
1.1.Изложить подпункт 23 пункта 1 статьи 8 Устава, определяющей вопросы местного значения Кумылженского муниципального района, в следующей редакции:
"23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;".
1.2.Дополнить пункт 2 статьи 8 Устава, определяющей вопросы местного значения Кумылженского муниципального района, абзацем четвертым следующего содержания:
"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Кумылженского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа Кумылженского муниципального района.".
1.3.Дополнить пункт 1 статьи 8.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов, подпунктом 7 следующего содержания:
"7) создание условий для развития туризма.".
1.4.Исключить из статьи 12 Устава, определяющей вопросы муниципальных выборов, пункт 4 следующего содержания:
"4. Вопросы, связанные с проведением муниципальных выборов, отнесенные федеральными законами, законами Волгоградской области к компетенции органов местного самоуправления, регулируются Положением о муниципальных выборах, принимаемым Кумылженской районной Думой.".
1.5.Абзац 1 пункта 2 статьи 22 Устава "Кумылженская районная Дума (представительный орган Кумылженского муниципального района)" изложить в новой редакции:
"2. Кумылженская районная Дума состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на срок 5 лет, депутаты Кумылженской районной Думы избираются по смешанной избирательной системе: 10 депутатов избираются в одномандатных избирательных округах по мажоритарной системе относительного большинства, а 5 депутатов - по пропорциональной системе.".
1.6.Пункт 12 статьи 22 Устава "Кумылженская районная Дума (представительный орган Кумылженского муниципального района)" изложить в новой редакции:
"12. Не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Кумылженской районной Думы проводятся досрочные муниципальные выборы в указанный орган.".
1.7.Подпункт 1 пункта 2 статьи 23 Устава "Глава Кумылженского муниципального района" изложить в новой редакции:
"1) избирается на муниципальных выборах на срок 5 лет, главой муниципального образования может быть избран гражданин РФ не моложе 21 года, обладающий пассивным избирательным правом, глава Кумылженского муниципального района избирается по мажоритарной системе относительного большинства по единому избирательному округу в масштабах района, при проведении выборов главы муниципального района полномочия окружной избирательной комиссии могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию муниципального района;".
1.8.Дополнить статью 26 Устава, определяющую вопросы статуса депутата Кумылженской районной Думы, выборного должностного лица местного самоуправления (главы Кумылженского муниципального района), пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Гарантии и порядок осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иные вопросы их статуса устанавливаются Уставом Кумылженского муниципального района и нормативными правовыми актами, принимаемыми Кумылженской районной Думой в соответствии с федеральным и областным законодательством.".
1.9.Изложить пункт 2 статьи 27 Устава, определяющей вопросы органов местного самоуправления Кумылженского муниципального района как юридических лиц, в следующей редакции:
"2. Кумылженская районная Дума, администрация Кумылженского муниципального района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.".
1.10.Изложить статью 28 Устава, определяющую вопросы муниципальной службы, в следующей редакции:
"Статья 28. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, Уставом Кумылженского муниципального района Волгоградской области и иными муниципальными правовыми актами Кумылженского муниципального района Волгоградской области.".
1.11.Изложить подпункт 3 пункта 1 статьи 29 Устава, определяющей вопросы системы муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
"3) правовые акты главы Кумылженского муниципального района, местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.".
1.12.Дополнить статью 29 Устава, определяющую вопросы системы муниципальных правовых актов, пунктами 5 и 6 следующего содержания:
"5. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Волгоградской области в порядке, установленном законом Волгоградской области.
6. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.".
1.13.Изложить абзац 1 статьи 34 Устава, определяющей вопросы отмены муниципальных правовых актов и приостановления их действия, в следующей редакции:
"Муниципальные правовые акты могут быть отменены, или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).".
1.14.Изложить подпункт 2 пункта 2 статьи 36 Устава, определяющей вопросы имущества Кумылженского муниципального района, в следующей редакции:
"2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;".
1.15.Дополнить статью 37 Устава, определяющую вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом Кумылженского муниципального района, пунктом 5 следующего содержания:
"5. Органы местного самоуправления Кумылженского муниципального района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
1.16.Изложить пункт 5 статьи 38 Устава, определяющей вопросы бюджета Кумылженского муниципального района, в следующей редакции:
"5. Проект бюджета Кумылженского муниципального района, решение об утверждении бюджета Кумылженского муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Кумылженского муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).".
1.17.Изложить абзац первый пункта 1 статьи 39 Устава, определяющей вопросы расходов бюджета Кумылженского муниципального района, в следующей редакции:
"1. Расходы бюджета Кумылженского муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
1.18.Изложить подпункт 5 пункта 1 статьи 41 Устава, определяющей вопросы доходов бюджета Кумылженского муниципального района, в следующей редакции:
"5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, другие безвозмездные поступления;".
1.19.Изложить статью 48 Устава, определяющую вопросы муниципальных заимствований, в следующей редакции:
"Статья 48. Муниципальные заимствования
Кумылженский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Кумылженского муниципального района.".
2.Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области в течение 15 дней со дня его принятия в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
3.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Кумылженского муниципального района согласно приложению.
4.Опубликовать настоящее решение в районной газете "Победа" после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
5.Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования после государственной регистрации, за исключением пунктов 1.5, 1.7 настоящего решения, вступающих в силу после истечения срока полномочий главы Кумылженского муниципального района и Кумылженской районной Думы, принявшей указанные изменения, в соответствии с пунктом 3 ст. 30 Устава Кумылженского муниципального района Волгоградской области.
Глава Кумылженского
муниципального района
Г.А.ШЕВЦОВ