Решение от 04.02.2009 г № 15/446
Об утверждении Положения о департаменте городского хозяйства администрации Волгограда
В целях совершенствования системы управления городским хозяйством Волгограда и реализации полномочий муниципального образования город-герой Волгоград в осуществлении дорожной деятельности, благоустройства, освещения улиц, организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения, предоставления транспортных услуг населению и транспортного обслуживания населения, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , подпунктом 12 пункта 2 статьи 24, статьей 26 и пунктом 6 статьи 38 Устава города-героя Волгограда, Волгоградская городская Дума решила:
1.Утвердить Положение о департаменте городского хозяйства администрации Волгограда (прилагается).
2.Администрации Волгограда:
2.1.Привести в соответствие с настоящим решением правовые акты, регулирующие деятельность департамента городского хозяйства администрации Волгограда.
2.2.Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации в установленном порядке.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на И.А. Соловьеву - председателя комитета Волгоградской городской Думы по городскому хозяйству.
Председатель Волгоградской
городской Думы
И.А.КАРЕВА
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА
1.Общие положения
1.1.Департамент городского хозяйства администрации Волгограда (далее - Департамент) является отраслевым структурным подразделением администрации Волгограда и осуществляет следующие полномочия органа местного самоуправления Волгограда от лица администрации Волгограда в части решения вопросов местного значения: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, а также иных полномочий в области использования автомобильных дорог в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах муниципального образования город-герой Волгоград; организация обустройства мест массового отдыха населения; организация благоустройства территории муниципального образования город-герой Волгоград; организация освещения улиц; организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; подготовка и формирование бюджетных расходов в пределах полномочий, определенных настоящим Положением; создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город-герой Волгоград; обеспечение услугами связи жителей муниципального образования город-герой Волгоград.
1.2.Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Волгоградской области, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными законными и подзаконными правовыми актами, Уставом города-героя Волгограда, муниципальными правовыми актами Волгограда и настоящим Положением.
1.3.Департамент несет ответственность за решение задач, возложенных на Департамент.
1.4.Департамент является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, лицевой счет, открытый в департаменте финансов администрации Волгограда, Управлении Федерального казначейства по Волгоградской области, специальный банковский счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение бюджетной организации, бланки и штампы.
1.5.Департамент наделяется в установленном порядке муниципальным имуществом, финансируется за счет средств бюджета Волгограда.
1.6.Департамент в отношениях с государственными органами власти, а также с предприятиями и организациями различных форм собственности представляет в пределах компетенции и полномочий Департамента интересы администрации Волгограда.
1.7.Департамент отвечает по своим обязательствам денежными средствами, находящимися в распоряжении Департамента. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Департамента несет собственник имущества.
1.8.Работникам Департамента, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, обязанности, права, гарантии устанавливаются законодательством Российской Федерации, законами Волгоградской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Волгограда о муниципальной службе.
1.9.Юридический адрес Департамента: 400066, Волгоград, ул. им. маршала Чуйкова, 15.
2.Задачи Департамента
Задачами Департамента являются:
2.1.Осуществление единого руководства и управления многоотраслевым комплексом городского хозяйства в сфере благоустройства Волгограда, в том числе осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, организация обустройства мест массового отдыха населения, организация благоустройства территории муниципального образования город-герой Волгоград, организация освещения улиц, организация ритуальных услуг и содержания мест захоронения, создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город-герой Волгоград, обеспечение услугами связи жителей муниципального образования город-герой Волгоград.
2.2.Повышение качества обслуживания населения, содержания объектов внешнего благоустройства Волгограда, улично-дорожной сети Волгограда путем внедрения новых технологий, высокопроизводительной техники, энергосберегающих программ, обеспечивающих снижение затрат на предоставляемые услуги и выполняемые виды работ.
2.3.Создание условий для развития конкуренции в области содержания и ремонта объектов внешнего благоустройства Волгограда, улично-дорожной сети Волгограда, развития связи и транспорта.
2.4.Создание благоприятных условий для привлечения средств как российских, так и зарубежных инвесторов в сферу благоустройства и дорожного хозяйства Волгограда.
2.5.Координирование работы предприятий и организаций различных форм собственности, осуществляющих производственно-хозяйственную деятельность в сфере городского хозяйства Волгограда.
2.6.Обеспечение подготовки и бесперебойной работы объектов городского хозяйства Волгограда.
2.7.Осуществление контроля за деятельностью структурных подразделений администраций районов Волгограда по вопросам содержания, ремонта и эксплуатации объектов внешнего благоустройства Волгограда независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности.
2.8.Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город-герой Волгоград в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.9.Организация благоустройства территории муниципального образования город-герой Волгоград, освещения улиц, обустройства мест массового отдыха населения, в том числе осуществление единого руководства и организации эксплуатации объектов внешнего благоустройства, инженерных сооружений, сетей наружного освещения, входящих в состав муниципальной собственности Волгограда, организация эксплуатации, ремонта, восстановления и строительства сетей наружного освещения, объектов внешнего благоустройства Волгограда.
2.10.Организация услуг по погребению и содержанию мест захоронения, создание и оборудование мест захоронения на муниципальных кладбищах Волгограда, организация работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию (за исключением мест захоронений граждан) муниципальных кладбищ Волгограда.
2.11.Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город-герой Волгоград.
2.12.Обеспечение услугами связи жителей муниципального образования город-герой Волгоград.
3.Функции Департамента
Департамент для решения возложенных на него задач осуществляет следующие функции:
3.1.В области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город-герой Волгоград, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации:
3.1.1.Осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в соответствии с федеральным законодательством.
3.1.2.Обеспечивает в установленном порядке присвоение наименования и идентификационных номеров автомобильным дорогам местного значения.
3.1.3.Обеспечивает в установленном порядке предоставление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, сведений об автомобильных дорогах местного значения для внесения их в единый государственный реестр автомобильных дорог.
3.1.4.Осуществляет контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.
3.1.5.Разрабатывает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения.
3.1.6.Осуществляет планирование дорожной деятельности и обеспечивает осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
3.1.7.Проводит в установленном порядке оценку технического состояния автомобильных дорог местного значения на соответствие транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог местного значения требованиям законодательства Российской Федерации.
3.1.8.Разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке:
порядок содержания и ремонта автомобильных дорог местного значения;
перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения;
перечень автомобильных дорог необщего пользования местного значения;
правила использования автомобильных дорог местного значения;
порядок определения размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
стоимость и перечень услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
правила оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
методику расчета максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правила расчета размера ассигнований бюджета Волгограда на указанные цели;
основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения.
3.1.9.Обеспечивает использование автомобильных дорог местного значения при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
3.1.10.Осуществляет информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения, в том числе:
о сроках временных ограничений или прекращения движения транспортных средств и возможных путях объезда (в случае принятия решений о временных ограничениях или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения);
о сроках реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог и возможных путях объезда (в случае реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения).
3.1.11.Согласовывает маршрут и выдает в установленном порядке специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в том случае если маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходит по автомобильным дорогам местного значения в границах муниципального образования город-герой Волгоград и не проходит по автомобильным дорогам федерального, регионального значения, участкам указанных автомобильных дорог.
3.1.12.Принимает меры по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов, при принятии в установленном порядке решений о временных ограничениях или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения.
3.1.13.Совместно с уполномоченными структурами администрации Волгограда организует в установленном порядке прием в собственность муниципального образования город-герой Волгоград автомобильных дорог, исключенных из перечня автомобильных дорог общего пользования федерального значения или перечня автомобильных дорог необщего пользования федерального значения, а также автомобильных дорог, исключенных из перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечня автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения.
3.1.14.Обеспечивает в установленном порядке принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения и о прекращении такого использования.
3.1.15.Принимает решение о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения с целью обеспечения безопасности дорожного движения.
3.1.16.Согласовывает и выдает разрешения на прокладку и переустройство инженерных коммуникаций и объектов сервиса на автомобильных дорогах местного значения и в полосе отвода.
3.1.17.Разрабатывает, реализует и контролирует муниципальные программы по строительству и реконструкции автомобильных дорог местного значения.
3.1.18.Организует и контролирует в пределах своих полномочий работы по капитальному ремонту, реконструкции, строительству и текущему содержанию автомобильных дорог местного значения.
3.1.19.Согласовывает и выдает в установленном порядке разрешения и технические условия на восстановление автомобильных дорог местного значения после производства на них работ, не связанных с ремонтом и содержанием автомобильных дорог местного значения.
3.2.В организации благоустройства территории муниципального образования город-герой Волгоград, освещения улиц, обустройства мест массового отдыха населения:
3.2.1.Разрабатывает, реализует и контролирует муниципальные программы в сфере благоустройства, освещения улиц и обустройства мест массового отдыха населения.
3.2.2.Организует строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и содержание объектов внешнего благоустройства Волгограда (линий наружного освещения и т.д.), проводит мониторинг их состояния.
3.2.3.Осуществляет контроль за состоянием объектов внешнего благоустройства Волгограда, освещением улиц, обустройством мест массового отдыха населения в части соблюдения законодательных и иных нормативно-правовых актов, касающихся благоустройства муниципального образования город-герой Волгоград, с составлением соответствующего акта.
3.2.4.Организует представление на утверждение в установленном порядке пообъектного плана благоустройства муниципального образования город-герой Волгоград, контролирует его исполнение.
3.2.5.Выдает разрешения на ремонт, реконструкцию и строительство объектов инженерного обеспечения благоустройства, а также разрешения на ввод их в эксплуатацию в пределах компетенции Департамента.
3.2.6.Участвует в приеме в собственность муниципального образования город-герой Волгоград объектов внешнего благоустройства, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, иных муниципальных образований, юридических и физических лиц.
3.2.7.Организует в установленном порядке работы по выявлению, признанию бесхозяйными объектов внешнего благоустройства Волгограда (линий наружного освещения и т.д.), готовит в пределах компетенции Департамента документы по принятию указанных объектов в муниципальную собственность Волгограда.
3.2.8.Организует и контролирует работы по отлову и утилизации безнадзорных животных.
3.2.9.Организует в установленном порядке капитальный ремонт и содержание муниципальных кладбищ Волгограда.
3.2.10.Организует в установленном порядке доставку умерших (погибших) людей с мест смерти в отделения судебно-медицинской экспертизы и патолого-анатомических бюро, а также погребение умерших (погибших) людей, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, невостребованных тел умерших (погибших) людей из моргов, отделений судебно-медицинской экспертизы и патолого-анатомических бюро.
3.3.В организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения:
3.3.1.Готовит предложения в установленном порядке по созданию мест погребения, проектированию и строительству муниципальных кладбищ Волгограда.
3.3.2.Участвует в выборе земельного участка для организации строительства муниципального кладбища Волгограда.
3.3.3.В случае нарушений санитарных и экологических требований к содержанию мест погребения обеспечивает приостановление или прекращение деятельности на месте погребения и принимает меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую природную среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения.
3.3.4.Осуществляет организацию похоронного дела на территории муниципального образования город-герой Волгоград.
3.3.5.Организует обозначение и регистрацию мест погребения, а в необходимых случаях организует в установленном законом порядке перезахоронение останков погибших при обнаружении старых военных и ранее неизвестных захоронений на территории муниципального образования город-герой Волгоград.
3.3.6.Разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке:
положения о специализированных службах по вопросам похоронного дела в Волгограде;
порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела в Волгограде;
порядок формирования и полномочия попечительских (наблюдательных) советов при органах местного самоуправления Волгограда по вопросам похоронного дела в Волгограде;
правила содержания мест погребения;
проекты постановлений главы Волгограда о переносе мест погребения в случае угрозы постоянных затоплений и других стихийных бедствий;
требования к качеству предоставляемых услуг по погребению на основании утвержденных стандартов Российской Федерации;
порядок деятельности общественных, вероисповедальных, воинских, военных мемориальных кладбищ Волгограда.
3.3.7.Осуществляет контроль за деятельностью городских специализированных служб по вопросам похоронного дела в Волгограде по осуществлению погребения умерших (погибших) людей.
3.3.8.Создает комиссии по проверке содержания мест захоронений на территории муниципальных кладбищ Волгограда и выявлению бесхозяйных могил.
3.4.В создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город-герой Волгоград:
3.4.1.Изучает потребность населения Волгограда в пассажирских перевозках транспортом общего пользования на территории муниципального образования город-герой Волгоград.
3.4.2.Разрабатывает предложения по внедрению новых методов организации работы пассажирского транспорта общего пользования на территории муниципального образования город-герой Волгоград.
3.4.3.Формирует городскую маршрутную сеть пассажирского транспорта общего пользования, принимает участие в комиссионном обследовании дорожных условий на маршрутах регулярного сообщения.
3.4.4.В установленном порядке организует новые и вносит изменения в существующие маршруты пассажирского транспорта общего пользования, в том числе сезонные (дачные) маршруты, в соответствии с правилами организации пассажирских перевозок транспортом общего пользования и другими нормативными актами, действующими на территории муниципального образования город-герой Волгоград.
3.4.5.Разрабатывает рекомендации по обеспечению бесперебойного транспортного обслуживания населения Волгограда на основе анализа деятельности транспортных организаций.
3.4.6.Организует проведение конкурсов (аукционов) и заключает договоры на обслуживание маршрутов регулярного сообщения в соответствии с действующим законодательством.
3.4.7.Утверждает и согласовывает хозяйствующим субъектам, осуществляющим перевозки пассажиров транспортом общего пользования на маршрутах регулярного сообщения, маршрутную документацию в установленном законодательством порядке.
3.4.8.Осуществляет совместно с полномочными организациями контроль за соблюдением хозяйствующими субъектами, осуществляющими перевозки пассажиров транспортом общего пользования на маршрутах регулярного сообщения, требований действующего законодательства и муниципальных правовых актов Волгограда в сфере организации деятельности по перевозке пассажиров транспортом общего пользования.
3.4.9.Разрабатывает требования и стандарты обозначения и информационного оснащения пассажирского транспорта общего пользования.
3.4.10.Привлекает транспортные организации, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров на территории Волгограда, к транспортному обслуживанию населения на договорных началах.
3.4.11.Разрабатывает мероприятия по развитию производственно-технической базы транспортных организаций и повышению эффективности их работы.
3.4.12.Разрабатывает и реализует муниципальные программы, инвестиционные проекты, направленные на развитие транспортного комплекса Волгограда, определяет потребность в их финансировании, содействует привлечению инвестиций, в том числе иностранных, для развития транспортного комплекса Волгограда.
3.4.13.Участвует в установленном порядке в формировании и проведении политики органов местного самоуправления Волгограда в сфере регулирования тарифов на услуги транспортных организаций.
3.4.14.Осуществляет контроль за эффективностью использования транспортными организациями бюджетных средств.
3.4.15.Формирует муниципальный заказ на обслуживание муниципальных маршрутов регулярного сообщения, субсидируемых из бюджета Волгограда.
3.4.16.Разрабатывает правовые акты органов местного самоуправления Волгограда, регулирующие деятельность транспортного комплекса Волгограда.
3.4.17.Координирует деятельность транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров на территории муниципального образования город-герой Волгоград.
3.4.18.Взаимодействует с населением Волгограда, общественными организациями, органами территориального общественного самоуправления Волгограда путем проведения приема граждан, размещения информационных сообщений о деятельности Департамента в средствах массовой информации, рассмотрения обращений граждан, проведения рекламных, информационных, разъяснительных акций.
3.4.19.Обеспечивает ведение единого реестра маршрутов регулярного сообщения.
3.5.В реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном законом порядке, в сфере предоставления мер социальной поддержки при проезде на пассажирском транспорте общего пользования в пределах компетенции Департамента:
3.5.1.Обеспечивает возмещение затрат транспортным организациям, осуществляющим перевозки пассажиров по единому именному льготному месячному проездному билету.
3.5.2.Обеспечивает возмещение затрат транспортным организациям, осуществляющим перевозки пассажиров, имеющих льготный проезд.
3.6.По вопросам, отнесенным к компетенции Департамента:
3.6.1.Осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств Волгограда, предусмотренных для решения задач, возложенных на Департамент, обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий условий, установленных при их предоставлении.
3.6.2.Представляет в департамент финансов администрации Волгограда предложения по формированию расходной части бюджета Волгограда по направлениям деятельности Департамента.
3.6.3.Ведет в установленном порядке реестр расходных обязательств главного распорядителя бюджетных средств Волгограда по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
3.6.4.Осуществляет функции главного администратора доходов бюджета Волгограда в пределах компетенции Департамента, выполняет в установленном порядке формирование перечня подведомственных Департаменту администраторов доходов бюджета Волгограда, представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета Волгограда, сведения для составления и ведения кассового плана, формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета Волгограда.
3.6.5.Прогнозирует, определяет объем, участвует в формировании и размещении муниципального заказа в пределах компетенции Департамента.
3.6.6.Участвует в составлении прогнозов социально-экономического развития Волгограда по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
3.6.7.Готовит проекты муниципальных правовых актов Волгограда, принимает участие в подготовке материалов на заседания комитетов Волгоградской городской Думы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
3.6.8.Согласовывает проекты правовых актов администрации Волгограда по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
3.6.9.Вносит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений городского хозяйства Волгограда.
3.6.10.Вносит в установленном порядке предложения по установлению системы оплаты труда руководителям муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений городского хозяйства Волгограда.
3.6.11.Согласовывает штатные расписания и сметы расходов муниципальных учреждений городского хозяйства Волгограда.
3.6.12.Осуществляет контроль за деятельностью подведомственных Департаменту муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений городского хозяйства Волгограда, в том числе:
контролирует деятельность муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений городского хозяйства Волгограда, а также является для них отраслевым курирующим органом администрации Волгограда в пределах предоставленных полномочий;
осуществляет в установленном порядке проверку исполнения руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений городского хозяйства Волгограда показателей премирования по итогам работы за отчетный период.
3.6.13.Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
3.6.14.Осуществляет прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
3.6.15.Обеспечивает информирование жителей Волгограда по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в том числе через средства массовой информации.
3.6.16.Организует ведение делопроизводства Департамента в установленном порядке.
3.6.17.Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности Департамента.
3.6.18.Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
3.6.19.Организует в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Положением, выполнение в установленном порядке муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд в сфере деятельности Департамента.
3.6.20.Создает в установленном порядке рабочие группы, комиссии, научно-технические советы для решения задач в сфере городского хозяйства Волгограда.
4.Имущество Департамента
4.1.Имущество Департамента является собственностью муниципального образования Волгоград и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
4.2.Департамент осуществляет право владения, пользования и распоряжения имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в пределах прав, установленных действующим законодательством, целями деятельности Департамента, заданиями собственника, назначением имущества и договором о порядке использования закрепленного муниципального имущества.
4.3.Источниками формирования имущества Департамента являются:
4.3.1.Средства бюджета Волгограда.
4.3.2.Имущество, переданное собственником.
4.3.3.Безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций и граждан.
4.4.Департамент обязан эффективно использовать закрепленное за ним имущество, обеспечивать сохранность имущества и не допускать ухудшения его состояния (за исключением случаев, связанных с нормальным износом и форс-мажорными обстоятельствами), осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества в пределах средств, выделенных по смете расходов.
4.5.Финансирование Департамента и использование Департаментом выделенных финансовых средств осуществляется в соответствии со сметой расходов в пределах ассигнований, утвержденных Департаменту в бюджете Волгограда.
Департамент производит расходование средств в соответствии с действующим законодательством, федеральными законами и законами Волгоградской области, иными законными и подзаконными правовыми актами, Уставом города-героя Волгограда, муниципальными правовыми актами Волгограда и настоящим Положением.
5.Полномочия Департамента
Департамент для решения задач и осуществления функций, возложенных на Департамент, в пределах своей компетенции имеет право:
5.1.Вносить на рассмотрение главе Волгограда предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
5.2.Запрашивать в установленном порядке у структурных отраслевых и территориальных подразделений администрации Волгограда, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений Волгограда и организаций материалы, необходимые для осуществления функций Департамента.
5.3.Представлять в пределах компетенции Департамента интересы Волгограда в органах государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области, органах местного самоуправления Волгограда и иных организациях.
5.4.Координировать деятельность территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
5.5.Организовывать муниципальные конкурсы на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд в сфере городского хозяйства Волгограда.
5.6.Требовать от руководителей территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда исполнения распоряжений Департамента, издаваемых им в пределах компетенции Департамента.
5.7.Вносить предложения к проектам прогнозов социально-экономического развития Волгограда, программ, бюджетов, нормативных правовых и распорядительных актов, разрабатываемых структурными отраслевыми и территориальными подразделениями администрации Волгограда.
5.8.Разрабатывать и представлять в департамент финансов администрации Волгограда проект бюджета Волгограда по статьям, по которым главным распорядителем бюджетных средств Волгограда определен Департамент.
5.9.В пределах компетенции Департамента издавать распоряжения, обязательные для исполнения подведомственными Департаменту муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями городского хозяйства Волгограда.
5.10.Давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
6.Организация деятельности Департамента
6.1.Департамент возглавляет руководитель Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Волгограда по представлению заместителя главы Волгограда, курирующего деятельность Департамента.
6.2.Руководитель Департамента:
6.2.1.Действует на принципах единоначалия.
6.2.2.Действует без доверенности от имени Департамента и представляет администрацию Волгограда по поручению главы Волгограда (по согласованию с главой Волгограда) в органах местного самоуправления Волгограда, органах государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области, иных органах и организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
6.2.3.Открывает счета Департамента, совершает по ним операции.
6.2.4.Распоряжается денежными средствами, поступающими на счета Департамента, несет ответственность за их эффективное и целевое использование.
6.2.5.Распоряжается имуществом Департамента в пределах, установленных действующим законодательством и настоящим Положением.
6.2.6.Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
6.2.7.Назначает на должность и освобождает от должности заместителей руководителя Департамента по согласованию с заместителем главы Волгограда, курирующим деятельность Департамента.
6.2.8.Назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента.
6.2.9.Применяет к работникам Департамента меры поощрения и налагает на работников Департамента дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.
6.2.10.Организует разработку должностных инструкций муниципальных служащих, иных работников Департамента, а также должностных инструкций руководителей подведомственных Департаменту муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений городского хозяйства Волгограда.
6.2.11.Обеспечивает разработку и внесение в установленном порядке на утверждение структуры, штатного расписания и положений о структурных подразделениях Департамента.
6.2.12.Разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию организации управления городским хозяйством Волгограда.
6.2.13.Утверждает:
в установленном порядке должностные инструкции по штатным должностям муниципальных служащих и должностные инструкции иных работников Департамента, а также должностные инструкции руководителей подведомственных Департаменту муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений городского хозяйства Волгограда;
смету расходов на содержание Департамента в пределах утвержденных бюджетных ассигнований;
штатное расписание и положение о структурных подразделениях Департамента;
сметы подведомственных Департаменту муниципальных учреждений Волгограда.
6.2.14.Подписывает:
отчеты и бухгалтерские балансы Департамента;
муниципальные контракты (договоры) в пределах утвержденных бюджетных ассигнований;
исковые заявления по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
финансовые документы, связанные с деятельностью Департамента;
письма, запросы в уполномоченные органы и другие организации по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, а также по поручению главы Волгограда;
ответы на обращения физических и юридических лиц;
доверенности в отношении работников Департамента.
6.2.15.Готовит предложения о назначении на должность и освобождении от должности в установленном порядке руководителей подведомственных Департаменту муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений городского хозяйства Волгограда, применении к ним мер поощрения, дисциплинарного взыскания.
6.2.16.Заключает трудовые договоры (контракты) с работниками Департамента.
6.2.17.В пределах своих полномочий издает (подписывает) муниципальные правовые акты Волгограда в форме распоряжений, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, Уставом города-героя Волгограда, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами Волгограда.
6.2.18.Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности главных бухгалтеров подведомственных Департаменту муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений городского хозяйства Волгограда.
6.2.19.Проводит совещания с работниками Департамента, совещания и другие мероприятия с участием заинтересованных лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
6.2.20.Представляет в установленном порядке муниципальных служащих Департамента к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами и поощрениями главы Волгограда, Волгоградской городской Думы.
6.2.21.Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
6.2.22.Осуществляет прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
6.2.23.Несет персональную ответственность за решение задач и осуществление функций, возложенных на Департамент.
6.3.В период временного отсутствия руководителя Департамента его обязанности исполняет должностное лицо, назначаемое главой Волгограда по представлению руководителя Департамента.
7.Взаимодействие Департамента со структурными подразделениями администрации Волгограда, организациями, органами местного самоуправления Волгограда и органами государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области
7.1.Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с подведомственными Департаменту муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями городского хозяйства Волгограда, структурными подразделениями администрации Волгограда, органами местного самоуправления Волгограда, органами государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области, организациями, гражданами в порядке, установленном Регламентом администрации Волгограда.
7.2.К совместной компетенции Департамента и структурных территориальных и отраслевых подразделений администрации Волгограда относятся:
7.2.1.Формирование муниципального заказа по текущему и капитальному ремонту объектов внешнего благоустройства, дорожного хозяйства, ритуальных услуг, содержанию, строительству и ремонту муниципальных кладбищ Волгограда, освещению городских территорий, представлению транспортных услуг населению.
7.2.2.Подготовка предложений по совершенствованию системы предоставления услуг населению Волгограда подведомственными Департаменту муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями благоустройства, дорожного хозяйства, транспорта и связи.
7.2.3.Подготовка предложений по строительству и реконструкции объектов, осуществляющих жизнеобеспечение населения Волгограда.
7.2.4.Взаимодействие администраций районов Волгограда и Департамента по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, осуществляется путем проведения единой политики в сфере благоустройства, дорожного хозяйства, транспорта.
8.Ликвидация и реорганизация Департамента, внесение изменений в настоящее Положение
8.1.Ликвидация и реорганизация Департамента осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8.2.Изменения в настоящее Положение вносятся решением Волгоградской городской Думы в установленном порядке.
Департамент городского хозяйства
администрации Волгограда